站在時代新起點 開啟外宣新征程

劉蓉蓉

2017年，外宣的主線毫無疑問是黨的十九大的對外報道和十九大精神的對外闡釋。習近平總書記在十九大報告中說，中國特色社會主義進入新時代，這是對國家發展進入新的歷史方位的重大判斷。新時代，也是中國日益走近世界舞臺中央的時代，為我提升國際話語權提供了難得機遇。作為外宣媒體，2018年的首要任務就是要講好新時代的中國故事，傳播好新時代的中國聲音，用外界聽得懂的方式介紹新思想、新舉措和新進展，對外展現一個真實、全面、立體的中國。

一、2017年外宣的主要發力點

2017年的外宣工作格外忙碌，不過這不僅僅是因為我們希望外界了解我們的“新時代”，同時也因為外界對中國有了更大的了解的渴望，從政治到經濟、從國防到外交、從社會到文化、從國家治理到中共執政、從環境保護到民生，都希望了解新時代的中國到底要走向何方，這對世界又意味著什么。正如英國《金融時報》的報道所說的那樣，十九大展示了中國對于從現在到2050年的國內發展和國際地位的設想。外界最為關注的是這一設想是否包括與西方或更大的競爭對手建立更加密切的伙伴關系。這其中既有期待，也有擔心：成為“現代化強國”后中國是否會成為西方更大的威脅。中國龐大的外宣機構的任務就是要對外回答類似英國《金融時報》這樣的外媒所提出的問題。換句話說，就是要把中國重大的戰略對外闡釋好，回應國際社會關切以消除對我的疑慮，反制對我的攻擊污蔑，幫助國際社會了解和理解中國的立場和主張，建立對中國的客觀理性看法和對中國發展的積極預期，這樣才能為中國營造一個比較寬松理想的外部環境。

具體到報道上，2017年的外宣工作有幾個方面做得比較出色：

一是領導人的報道。講好中國故事，首先就是要講好中國領導人的故事，領導人的形象往往最能直觀體現一個國家的形象。2014年底，美國哈佛大學肯尼迪管理學院從知名度、關注度、認可度、信心度及“正確處理國內及國際事務”等維度對世界主要國家領導人形象進行全球公眾調查，中國國家主席習近平排名第一。《時代》周刊把習近平評為年度影響世界的百人之一。因此，我們的工作重點就是要主動對接新時代、新要求，抓住習近平總書記內事外事活動契機，對外傳播好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，對外展現好總書記沉著堅定、睿智自信的為民情懷和世界胸懷。在這方面，不少外宣媒體都推出了有影響力的作品。新華社在十九大結束后播發長篇人物特寫《習近平：新時代的領路人》，通過文字、圖片詳細描述了習近平總書記的政治理念、執政業績和個人魅力，以平實、鮮活的語言成功塑造了習近平親民務實的領導人形象。這篇稿子對外產生了很大反響，路透社、《紐約時報》等西方媒體評價稱，新華社此次播發的領導人人物特稿，從長度和質量來看都非常罕見。十九大期間，《中國日報》以《邁進新時代》為通稿標題，刊登習近平總書記闊步走向大會主席臺的特寫照片非常具有感染力，展現了世界大國領袖風范，被路透社等外媒轉發，取得了很好的傳播效果。

二是迎接宣傳貫徹黨的十九大。這是2017年所有外宣工作的主線。十九大不僅是中國人民的盛事，也是世界矚目的大事件。境外媒體評價稱，中共十九大是“站在世界地圖前”召開的大會，是中國有史以來的第一次“全球性”大會。中國共產黨將在五年一度的盛會上提出什么主張、宣示什么政策，事關國際格局走向，受到海外輿論高度關注。對外報道的思路就是要抓住這一重大契機，精心策劃、緊扣國際社會的關切，精準地提出話題、設置議題，圍繞“世界怎么了、人類怎么辦”這一時代課題，講清楚“中國共產黨為什么行、中國特色社會主義制度為什么管用”，展示好中國智慧、中國力量、中國貢獻；同時加大中國共產黨性質宗旨、執政理念、治國方略的對外宣傳力度，抓住“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比，講好中國故事，講好中國共產黨的故事，充分揭示中國共產黨的領導是“中國奇跡”的根本原因，引導國際社會更好地了解中國共產黨、認識中國共產黨。可以說，此次黨的十九大的外宣報道整體而言是非常成功的，各外宣媒體紛紛創新內容和形式，用“思辨式”報道向世界噴薄傳遞了正能量，贏得了國際社會對中國方案、中國道路的理解和認可。十九大后，國際輿論，尤其是西方輿論對中共乃至中國的評價基調變得更加積極正面。

三是唱響中國經濟“光明論”“貢獻論”，有效回應唱衰中國經濟論調。具體做法是加強評論報道，借嘴說話，唱響中國經濟“向好論”“光明論”“機遇論”“貢獻論”。尤其是十九大召開以后，各外宣媒體重點圍繞習近平經濟思想，尤其是十九大報告中提出的“貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”相關內容進行了持續深入解讀。同時進一步加強經濟形勢報道，準確解讀經濟和金融數據，全面呈現中國經濟的新動能、新亮點、新挑戰。針對西方輿論中的不實論調，加強策劃，通過采寫評論和新聞分析，回應國際關切，釋疑解惑。在我重大經濟政策發布時，及時采訪官員和專家，加強權威解讀，引領國際輿論，盡最大可能擠壓負面輿論空間。此外，一些媒體還加強了經濟新聞融合報道，嘗試經濟新聞的可視化、互動性傳播。

四是主場外交和元首外交。主要是積極向海外報道我主要領導人重要觀點表述和重大政策宣示，突出互利共贏的新型大國關系、親誠惠容的周邊外交理念、正確義利觀、人類命運共同體、“一帶一路”倡議、全球治理的中國方案等內容。這一年的主場外交最重頭的就是“一帶一路”國際合作高峰論壇，會議期間，各大媒體及時、準確地對習近平主席的各場重要活動進行多語種、多形式報道，時效全面領先西方競爭對手。《凡益之道與時偕行——從“一帶一路”朋友圈看“東方智慧”吸引力》《習近平的“一帶一路”構想指引全球繁榮》等稿件被路透社、美國《華爾街日報》等西方媒體轉載。另外在元首外交方面，圍繞習近平主席對瑞士進行國事訪問、出席達沃斯世界經濟論壇年會并走訪日內瓦及洛桑國際奧委會總部，以及中美元首首次會晤和特朗普訪華，都進行了精心策劃，推出了一系列有創意的專題對外報道。

五是涉港澳臺的報道。首先是圓滿完成習近平主席視察香港和香港回歸20周年報道。期間，以創新報道為突破口，推出了眾多內容豐富、形式多樣的稿件，既有站位高、思想深刻的“扛鼎”“鎮版”之作，也有小故事反映大主題的精美佳作，以及生動活潑貼近受眾的融媒體“刷屏之作”。其次是及時準確穩妥完成十九大涉港澳臺報道，深入解讀報告涉港澳臺內容，取得顯著宣傳實效。再次是持續促壓民進黨當局，揭批各式“臺獨”，穩妥報道島內政局變化，妥善處理涉兩岸關系敏感事件、突發事件。endprint

六是科技報道。各大外宣媒體都強化了科技報道觀念，著力挖掘科技報道資源，推動科技報道創新，報道成果豐碩。圍繞中國南海發現可燃冰、“蛟龍號”深潛、我國自主研制的C919大飛機、“天舟一號”發射成功、中國發射首個X射線太空望遠鏡等重大科技事件，傳統媒體和新媒體同步發力，精心采寫和制作了一批兼具知識性和可讀性的優秀稿件。新華社稿件《用地球上最大的“耳朵”聆聽宇宙》《引力波探測，你知道中國有多大能量嗎？》《中國新發射衛星有望揭開暗物質之謎》還分別獲得中國科學院第十四屆“科星新聞獎”的一、二、三等獎。

七是社會文化報道。這一年，中國社會文化對外報道可以說是出新出彩，既視角獨特，又形式多樣，積極展現了中國的社會文化變遷與人們的思想觀念變化。這主要體現在四個方面：首先做深做透社會新聞，通過小切口反映大主題；其次是緊扣外國受眾的興趣點，聚焦中國傳統文化與流行文化，巧借中國特色“名片”，對外展示中國軟實力；再次是針對海外關切的社會熱點話題，積極發聲，最大限度地壓縮外媒負面信息的傳播空間；四是講好老外“尋夢中國”的精彩故事，激發外國受眾的情感共鳴，加深他們對中國夢與世界夢互聯互通的認識。

二、當前對外報道的幾個喜人變化

一是中央對外宣越來越重視。習近平總書記在十九大報告中強調，推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國。而各新聞宣傳機構也認真貫徹執行中央的部署和指示精神，真抓實干，出臺了若干文件、意見，努力謀求中國外宣水平的進一步提升。

二是對領導人報道的方式進行大膽創新，取得非常好的效果。比如新華社對外部就創造性地派遣外籍雇員參與領導人的報道，利用外國人的視角和差異化的表達，增強跨文化傳播的貼近性和穿透力。為英籍員工海倫·本特利量身打造《新華社記者說》欄目，對外解讀總書記系列重要講話。截至2017年底，《新華社記者說》已播出24期，累計在海外社交媒體Facebook、Twitter、YouTube三平臺閱讀量過億。

三是加大議題設置和話語創新的力度。圍繞中國特色社會主義民主政治、經濟發展、改革開放、決勝全面小康、國防軍費、涉藏涉疆、涉港涉臺等輿論熱點，聚焦世界多極化、經濟全球化、國際關系民主化等重大國際問題，針對此起彼伏的“中國威脅論”及國際突發熱點事件中于我不利的論調都加強了議題設置，發出了中國聲音，傳播了中國立場、觀點和主張。比較有影響力的作品包括《中國式民主讓西方民主相形見絀》《特色道路引向偉大復興——中國模式成功的邏輯》《中國特色社會主義為世界帶來的十大啟示》等。

四是媒體融合的大力發展。外宣媒體都在努力推動媒體融合，力求通過形態融合，實現話語融通。包括穩步推進多語種海外社交媒體建設、推進全媒報道平臺提質增速擴容等。在這方面，很多媒體推出很有特色的創新和創意。比如，金磚國家領導人第九次會晤前夕，央視推出了五分鐘微視頻報道《世界之問的中國答案》，主動設置議題，就當前的世界性問題向國內外輿論傳遞中國主張、中國聲音和中國智慧，視角獨到、思路開闊。十九大期間，《人民日報》、新華社、中國國際電視臺等媒體在推特平臺以圖文、短視頻等多種形式推出了許多貼近外國受眾口味的報道，獲得很高的互動量。新華社還選派多語種外籍記者參加重大報道，通過創意短視頻和海媒直播等形式，成功打造《什么造就了習近平》等多個融媒體拳頭產品，成為海媒平臺上的“爆款”。

三、2018年，新時代外宣工作的新起點

2018年，中國的外宣工作站在了新起點上，未來的大目標就是要力求把中國故事講得更動聽，把中國聲音傳播得更響亮，早日實現中國形象由他塑到自塑的轉變，而當前的小目標就是把2018年的對外報道工作扎扎實實做好。建議重點從以下幾個方面著力：

一是進一步講好領導人的故事，傳播好領導人的聲音。要以總書記內外事活動為契機，對外解讀好習近平中國特色社會主義新思想，做好領導人形象設計，定期推出精悍、容易傳播的報道產品，展示展現總書記大國、大黨領袖風采。同時創新內容和形式，充分運用融合思維，繼續利用“洋面孔”，深入淺出地解讀好總書記的系列講話。

二是持續深入宣傳十九大精神。2018年是貫徹十九大的開局之年，作為外宣媒體來說，黨的十九大和習近平中國特色社會主義思想將是接下來一切工作的主題和指導。我們應針對國際社會對十九大后中國新走向的期待，加強議題設置，向海外深入解讀中國共產黨的執政理念和治國方略；充分報道中國各地為落實黨的十九大精神進行的新探索、采取的新舉措、出現的新氣象；講清楚中共十九大為推進全球治理、解決人類問題提供的中國智慧、中國方案。

三是精心組織好2018年的重大活動報道，推出更多外宣精品。2018年最重要的活動就是全國“兩會”和改革開放40周年。要重點對外宣介好這次“兩會”的重要意義，同時做好國家領導人的換屆報道。而改革開放40周年的報道，則應將之與兩會、達沃斯論壇、博鰲論壇、廣交會等明年其他重大活動以及人民幣入籃兩周年、國際金融危機十周年、“一帶一路”五周年等重要時間節點統籌考慮，加強重點選題策劃，將宏觀解讀同微觀觀察相結合，注重歷史性、前瞻性和海外關聯性，推出一批有分量的報道精品。

四是加強議題設置和話語創新。重點從對接國際話語、創新中國話語、解構西方輿論涉華負面話語等三個方面全面加強理論研究和實戰報道。結合“中國之治”與“西方之亂”的對比，針對西方經常抹黑或者刻意回避的話題，重點圍繞十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，以及習近平新時代中國特色社會主義思想、“中國夢”、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”、人類命運共同體等進行專項研究，總結形成闡釋中國道路、中國理念、中國制度、中國方案、中國貢獻、中國智慧的新概括、新表述。另外，還應該積極利用智庫資源，采用“智庫+外宣”模式，邀請國內外知名專家學者為我話語創新出謀劃策，輸送“活血”。

五是不斷推進媒體融合。要鞏固拓展融媒體特色優勢助力傳統報道創新，進一步加強推特等海媒平臺的內容生產和創意傳播，不斷推出優質欄目，力爭打造“現象級”融媒體產品。同時加大培訓和學習力度，不斷提高外宣工作者的融合報道意識。

六是加強對海外涉華輿情的跟蹤研判。圍繞十九大提出的新思想、新矛盾、新目標、新任務、新要求等在海外的反應，在每個重大事件環節推出輿情報告，把輿情作為謀劃對外報道的第一信號，使對外報道做到有的放矢和精準傳播。加強對“新時代”中國共產黨國際形象的輿情調研，準確把握十九大后國際社會對中國共產黨、黨的領導人的最新看法和評價，為對外講好中國共產黨的故事、領導人的故事找準著力點。endprint