關于加強衛勤裝備保障訓練考評管理的措施研究

唐堅

摘要：訓練考評是部隊訓練的導向，是檢驗訓練質量、推動訓練創新發展的重要手段。當前，部隊軍事訓練仍然存在著考核不科學、管理不規范、考評結果運用說服力不強等問題，必須加以規范，才能推動軍事訓練向深層次發展。

Abstract： Training assessment is the guide of military training and is an important means to test the quality of training and promote the innovation and development of training. At present， military training in military units still has some problems， such as， unscientific examination， irregular management， weak persuasive application of evaluation results， and so on. So it is necessary to standardize it and promote the further development of military training.

關鍵詞：衛勤裝備；保障訓練；考評

Key words： medical equipment；security training；evaluation

中圖分類號：R821 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）06-0075-03

1 緊貼形勢、著眼任務，細化、量化訓練考評內容

考評內容是軍事訓練考評體系的核心要素，決定著考評的標準、方法、手段和管理。必須嚴格按照新大綱要求，適應形勢發展和部隊特點科學規范訓練考評內容。

1.1 考評內容要與信息化聯合作戰相適應

聯戰必須聯訓，聯訓應當聯考，打贏信息化戰爭，最根本的是要形成基于網絡信息體系一體化聯合作戰能力。訓練考評要突出這一形勢特點，加強基于網絡信息體系的聯合訓練考評問題研究。緊貼基于網絡信息體系一體化聯合作戰的特點規律，深入貫徹圍繞聯合抓合成、著眼聯合搞考評的思想，認真總結聯合演習和編組聯訓經驗，以檢驗聯合作戰能力水平為主線，遵循逐級訓練、逐級合成、逐級形成聯合作戰能力的規律，按照軍種戰役、合同戰術、分隊訓練和戰技術基礎訓練（個體訓練）的層次，構設訓練考評內容體系，力求考評內容適應于基于網絡信息體系一體化聯合作戰需求。

1.2 考評內容要與多樣化任務相街接

軍事訓練考評要與遂行多樣化軍事任務相配套，在考評內容上要與之相銜接，科學設置考評內容，逐步擴大考評范圍，使不同作戰方向、擔負不同作戰任務的部（分）隊，不同崗位、不同類別的人員，都有針對性的考評項目和重點。考評內容的設置應充分考慮我軍目前的現實情況，力求效率達到最大。

隨著中國與國際接軌的加深，各種非戰爭行動考驗著部隊的戰斗力，增加反恐、維穩、處突、救災、維權、維和等非戰爭軍事行動訓練內容，設置相應的考評內容對提高部隊的戰斗力有很大的促進作用。

1.3 考評內容要跟緊先進的訓練理論

隨著信息技術的飛速發展，電子部件，電子系統在衛勤裝備中的比例有了很大提高，以網絡化、虛擬化為特征的模擬訓練，以其特有的逼真性、高效性和經濟性等優勢，代表了當今信息時代世界軍事訓練的發展趨勢。要運用網絡技術積極推進分布式模擬訓練。目前，外軍廣泛建立了虛擬戰場的概念，進行模擬對抗演習，運用電腦網絡訓練部隊，取得了重大突破。因此要積極推進和創新模擬訓練，運用虛擬現實技術進行實戰仿真訓練，積極開發新的“虛擬化”訓練軟件，讓軍官能夠面對虛擬的多維戰場，置身于整體與部分、精確與模糊、真實與虛假相交織的信息時空，錘煉創造性的指揮藝術；讓士兵在模擬艙內“身經百戰”，在虛擬的戰斗中，體驗生與死的角逐，磨練嫻熱的戰術技能和堅忍的戰斗意志。要運用“嵌入式”技術進行實裝實兵演練，將模擬系統或模擬器嵌入到作戰裝備或作戰指揮系統中，從而滿足訓戰一致的要求，提高實裝訓練水平，所以相應的衡量虛擬訓練成果的考評內容也應得到相應的規范。

2 突出能力、緊盯需求，嚴格軍事訓練考評標準

考評標準是訓練考評的依據，也是構建訓練考評體系的關鍵環節。新訓練大綱對訓練標準進行了明確和規范，在具體考評過程中，還要把訓練標準加以細化、量化、具體化，做到有據可查、有章可循，確保訓練考評的科學性、準確性、可操作性。

2.1 考評標準應突出以提升能力為基礎

信息化戰場異常復雜，尤其是電磁環境超乎想象的存在于戰爭的各個角落。因此，新的考評標準應重點圍繞考評主體在復雜電磁環境下衛勤裝備保障應具備的各種能力，采用不同的考評方法，進行綜合評估，客觀地檢驗和評價其保障能力和訓練水平。突出能力檢驗，必須構建以作戰能力為核心的衛勤裝備保障訓練考評指標體系。在復雜電磁環境條件下，各種衛勤裝備受到電磁環境的影響比較大，戰斗力也不可避免地受到影響。在這種條件下，戰士們的應對能力顯得尤為重要。所以，考評標準的重點應突出提升戰士們應對復雜電磁環境的能力，這樣在真正的戰斗中才能沉著鎮定，充分發揮衛勤裝備的能力，取得作戰勝利。

2.2 考評標準應突出整體的能力

當前的一個時期，我軍各種演練、演習成井噴趨勢，規模、層次不斷提高，其作用也日益凸顯。然而我軍的衛勤裝備考核體系尚不完善，存在考核指標體系對能力突出不夠、考核標準的量化及對實戰需求適應度不足，制約了演練考核的科學性和效率，不能反應出部隊的整體作戰實力。

衛勤裝備保障演練考核以考評部隊訓練水平和保障能力為目標，指向性強，且考核指標體系及其權重、考核標準等事項都要在演練過程中緊緊圍繞演練考核的目標完成。仗要怎么打，兵就怎么練，考核也要緊跟發展，適應新的要求。未來的作戰形式必將是以多軍種聯合的作戰，考核應突出提高聯合作戰條件下部隊的整體作戰能力，為贏得未來戰爭做好準備。endprint

2.3 考評標準的制定要符合科學的原理

在制定標準過程中，標準的結果和性質是可預期的，這是制定標準的突破口，首先從考核評定標準的性質和實質入手分析。考核評定標準是檢驗部隊保障能力水平的手段，而保障能力是保障力量運用各種保障資源、手段遂行保障任務的能力，是針對一定保障任務需求而言的，其實質是衛勤裝備保障部分隊在現有保障訓練水平、資源、人員的基礎上，在一定（戰場）條件下對保障任務目標需求的滿足程度。因此，考核評定標準實質可以表述為反映部隊在一定訓練條件下，在現有能力基礎上對考核課目的目標需求達到合理滿足程度時，標準化對象所取的數據值或對其規定的要求，將該數值或要求定義為最佳化參數或最佳化要求。這個合理的需求滿足程度是衛勤裝備保障部隊通過正常訓練周期應該要達到的目標，對于任務而言達到這個程度能保證任務目標的基本實現；同時，這個合理程度也是有層級的，首先要有一個最優需求滿足度，此時對應的參數或要求是區分合格與不合格的界線，且不同滿足程度所對應的參數或要求，在評定標準上體現為優秀、良好、合格、不合格等不同等級。

3 瞄準需求、保證效果，創新軍事訓練考評方法

長期以來，軍事訓練考核評估仍未擺脫機械化條件下以人工、手工為主的模式，與基于網絡信息體系的訓練考核評估還存在一定差距。

3.1 業績考查與能力考評相結合

業績考查，就是采取考查、考核、考試等形式，對部隊訓練管理、訓練成績、訓練條件等常態內容進行考核與檢查，主要目的是考評部隊平時訓練的成績，查找存在的問題。能力考評，就是采取實兵實裝拉動、多課題綜合演練、在生疏地形上晝夜連續實施等形式，對部隊作戰能力、保障能力等進行檢驗，主要目的是綜合檢驗訓練效果，找準戰斗力的薄弱環節，為下一步訓練提供依據。實現業績考查與能力考評的有機結合，主要按照三個步驟實施：第一步，組織業績考查。通常結合年度訓練工作進程，依據受考評單位提供的資料，對已檢查考核過的內容進行確認，對需要檢查考核的內容進行抽查抽考。第二步，組織能力考評。通常結合部隊演習，以作戰任務為牽引，在近似實戰的環境中，按照戰備轉級、實施機動、作戰籌劃、作戰實施、任務轉換等一條龍流程，完成信息化條件下反空襲、進攻、防御以及反恐維穩等多課題實兵檢驗性演習或演練。第三步，組織綜合評估。在業績考查和能力考評結束后，考評組對前兩輪考評信息進行全面、真實、準確地匯總和分析得出考評結論。

3.2 定量分析與定性分析相結合

定量分析，是指通過設置取值指標、細化項目分值、現場查看評分等方法，對考評結果進行量化取值，得出實實在在的具體數據。定性分析，是指在部分要素難以量化的情況下，由考評組綜合裁決，對考評結果做出好與壞、優與劣等宏觀、抽象的評價。堅持定量分析與定性分析相結合，就是要根據考評內容的特點，靈活采取相應的方法。對于涉及時間、長度、速度、數質量等指標的考評內容，應堅持以定量分析為主，得出具體的秒數、米數、環數；對于人員謀略水平、作風士氣等不易量化的考評內容，要在定性評估的基礎上，按計分制進行合理轉化，依托軟件系統進行取值，為綜合考評提供量化依據。

3.3 日常掌握與屆時評估相結合

由于“績效式”訓練考評是對軍事訓練工作的全面檢驗和認證，如果僅以屆時考評的結果蓋棺論定，顯然存在一定的片面性，只有把日常掌握與屆時評估結合起來綜合評估，才能確保考評結果更全面、更準確。日常掌握，就是把每個單位、每項課目、每次考核的平時情況都記錄在案，建立起日常訓練考評數據庫，目的是考查訓練過程的落實情況。屆時評估，就是在人伍訓練、分業訓練、部隊演習等訓練階段結束或年終考核時，對訓練對象、訓練課目進行全面考評，主要是檢驗訓練的結果。把日常掌握與屆時評估結合起來，其實質是實現訓練過程與結果的有機統一。

3.4 傳統辦法與科技手段相結合

傳統考評辦法是多年來訓練實踐的經驗總結，既要注重有針對性地借鑒和采納，更要注重注人科技含量，使傳統辦法適應基于網絡信息體系訓練考評的需要。傳統辦法與科技手段相結合，就是要充分發揮信息技術的優勢，建立網絡化的集成平臺和具有高度仿真功能的考評手段，對過去的定量分析做進一步精確分析。對過去的定性分析盡可能作定量分析，實現由“人工粗放型考評”向“智能精確型考評”轉變。近年來，我軍運用部隊信息化建設成果，建立起音頻監聽、視頻監視和數據監控的考評網絡，較好地組織了多次訓練考評活動。

4 科學管控、狠抓軍事訓練考評結果管理

建立全面、嚴格、客觀的衛勤裝備保障訓練管理體系，是實現精細化管理的重要環節。建立訓練檔案系統，考評結果由訓練和干部部門共同管理，作為評定單位或個人訓練等級的基本依據，并可作為訓練部門改進訓練指導、制訂訓練計劃、分配訓練資源、統籌訓練任務的依據。針對考評結果的管理，效率最高的方法就是把考評的結果及時反映給一線的戰士，而訓后講評是這個環節的開始。

4.1 訓后講評是一項功能強大的工具

訓后講評是針對訓練活動進行的一場專業討論，士兵和部隊由此發現問題，查找原因。他們從不同角度出發，不偏不倚的分析優缺點，提出反饋意見。訓后講評是訓練過程的重要一環，但并非是醫治部隊訓練癥結的“萬靈藥”。領導者仍要親臨現場糾正錯誤，為士兵和部隊的訓練擔負責任。訓后講評的目標是提高士兵、領導者和部隊的水平，最終打造一支凝聚力、戰斗力更強的作戰力量。參加訓后講評的士兵和領導者積極主動地查找問題、分析原因，從而能夠受益匪淺、印象深刻，這是單調的批評所不及的。批評行為從一個視角出發，參與者往往很少有機會交流訓練科目。批評中形成了只講錯誤的風氣，導致交流氛圍沉悶，團隊發展不暢，制約著大家對訓練活動的公正評價。訓后講評的目的在于通過必要的反饋意見，糾正訓練中的不足之處。反饋意見應該直截了當，就地提出。對于每次出現的錯誤做法，一經發現就要指出，在不干擾訓練的情況下可以予以糾正。在單兵訓練期間，這容易做到。在情景訓練演習等集體訓練時，也許不會因為某個士兵動作不標準而中斷演習。所以，每次任務或每個階段結束后必須組織訓后講評，將意見及時反饋給受訓人員。

4.2 制定訓后講評計劃，是成功進行訓后講評的前提條件

指揮官是訓后講評的組織者，因此，作為指揮官要為任何一項訓練科目制定訓后講評計劃。該計劃內容應包括：誰擔任訓練觀察員，誰實施訓后講評；教練員考核內容；參加人員；訓后講評的時間地點；需要使用那些訓練輔助器材。制定訓后講評計劃時，指揮官挑選的觀察員應能夠精通訓練科目，說戲觀察任務的責任以及當前戰術、技術和程序。指揮官必須指出訓練目的，并詳細闡述考核內容指揮官安排時間實施訓后講評，這是訓練活動不可或缺的組成部分。每次主要的訓練活動或活動的重要階段結束后，指揮官都要制定訓后講評計劃，講評時間控制在30-45分鐘。經過一場高質量的訓后講評，戰士們在訓練表現方面將獲得有益的反饋，這些經驗會讓戰士記憶猶新。

為了防止遺漏重要信息，觀察員必須按照時間順序準確得記錄隨見所聞、刷新記錄的科目、活動和觀測結論。訓后講評要在訓練場地或其附近實施，這樣可以迅速召集人員，提高效率。站在講評地，戰士應該能夠看到訓練場。如果不行，也要看到重要科目和重要訓練活動的場地。觀察員講評的時候應保證參加訓后講評的士兵盡量輕松舒適，這樣有利于提高效率。

4.3 訓后講評的好處很多，能夠激發戰士的訓練動力

訓后講評是一條不斷變化的紐帶，聯系著訓練水平與訓練標準。于是，指揮官具備了一種關鍵的評估手段，可以籌劃官兵和部隊的訓練。通過訓練科目驚醒專業、公開的討論，士兵可以將其訓練水平與標準對照，進而掌握改正不足之處的具體方法。沒有特別需要，領導者不宜拖延二次訓練，如果出現這種情況，戰士和部隊必須都要明白他們沒有按照標準施訓，隨后會重新訓練。訓后講評的最重要的一項好處是可以推動未來的訓練。領導者可以利用該項成果評估訓練水平，籌劃未來的訓練，以改進不足，保持出色的訓練水平。

參考文獻：

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