淺析國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題和解決方法

吳宇

摘要：在國有企業(yè)的運營過程和發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)管理一直都處于舉足輕重的地位。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。對于國有企業(yè)來說，提高對固定資產(chǎn)的管理和運用效率，不僅能使企業(yè)的資產(chǎn)得到適當(dāng)充分的利用，更能為企業(yè)經(jīng)濟效益的擴大、企業(yè)市場份額的擴充、企業(yè)產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面注入新的血液，是一劑強力針。固定資產(chǎn)對于國有企業(yè)而言，其所占企業(yè)資產(chǎn)份額大而且具有使用年限長、高價值的性質(zhì)，因此，國有企業(yè)應(yīng)該做到對固定資產(chǎn)的充分利用和科學(xué)管理，以此來促進企業(yè)的健康長穩(wěn)的發(fā)展。

Abstract： In the course of the operation and development of state-owned enterprises， fixed asset management has always been in a pivotal position. The fixed assets are the material basis for the production and business activities of an enterprise. For state-owned enterprises， raising the efficiency of management and utilization of fixed assets will not only enable enterprises to make proper and full use of their assets， but also help enterprises to expand their economic benefits， expand their market share and optimize the structure of their production capacity. For the state-owned enterprises， the fixed assets account for a large share of the enterprise's assets and have the characteristics of long service life and high value. Therefore， the state-owned enterprises should make full use of and scientifically manage the fixed assets so as to promote the health Long-term development of the enterprises.

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；固定資產(chǎn)；問題及解決方法

Key words： state-owned enterprises；fixed assets；problems and solutions

中圖分類號：F279.23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）06-0061-02

1 當(dāng)前國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1 管理層對固定資產(chǎn)缺乏重視

從現(xiàn)今來看，很多國有企業(yè)的管理層沒有做到對固定資產(chǎn)的充分重視，這些管理層在戰(zhàn)略決策過程中，往往更加重視現(xiàn)金，而沒有做出固定資產(chǎn)的合理管理運營為整個企業(yè)長穩(wěn)經(jīng)營奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)的正確評估。針對財務(wù)管理的數(shù)據(jù)和指標(biāo)而言，管理層對固定資產(chǎn)的管理往往是忽視的，而過于在意流動性資產(chǎn)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，過于在意企業(yè)的產(chǎn)能和銷量、收入和成本等。長久以來，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度浮于表面，并沒有深入實處，因此，經(jīng)常出現(xiàn)國有固定資產(chǎn)因管理不善而流失，固定資產(chǎn)利用效率低、缺乏合理的維護，給企業(yè)和國家造成了很大的經(jīng)濟損失。

1.2 管理制度不科學(xué)，管理人員能力不夠

在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，很多時候都缺乏科學(xué)的管理制度，很多制度沒有落到實處、沒有得到真正的執(zhí)行和遵守，而且很多制度都與實際脫節(jié)。不僅如此，對于固定資產(chǎn)的管理人員而言，因為限于自身能力和重視意識，他們的管理和操作過程中，往往只是紙上談兵，缺乏對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維護和合理使用，有時甚至監(jiān)守自盜。

1.3 固定資產(chǎn)賬實不符，會計核算的基礎(chǔ)不健全

就固定資產(chǎn)自身性質(zhì)而言，往往是類別繁多且涉及金額較大，國有企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實不符的情形。新置資產(chǎn)不入賬、入賬但金額不準(zhǔn)、計提折舊方法不正確、資產(chǎn)使用年限估計不正確、計提資產(chǎn)減值不及時或者不正確等，不僅如此，在固定資產(chǎn)的使用上，領(lǐng)用和盤點的記錄往往也不完整，對期末固定資產(chǎn)的存量數(shù)據(jù)把握不準(zhǔn)，這些對固定資產(chǎn)的會計上基礎(chǔ)核算往往會造成固定資產(chǎn)的流失，給企業(yè)帶來經(jīng)濟上和效率上的損失。

1.4 固定資產(chǎn)利用率低，殘值回收效益低

固定資產(chǎn)管理是一個動態(tài)的過程，形成的是一個鏈條化效應(yīng)。固定資產(chǎn)的管理是從管理部門作出購入決策、采購部門進行采購并運送入庫、會計部門合理估計入賬并確定折舊方法和殘值、生產(chǎn)部門對固定資產(chǎn)的產(chǎn)能進行正確的分配率估計和分?jǐn)偅瑥倪@個過程可以看出，固定資產(chǎn)的管理是需要各部門協(xié)作的，其責(zé)任不僅僅歸于某一個部門。而在很多國有企業(yè)中，固定資產(chǎn)的利用效率往往是很低的，因為很多時候，各部門之間對于固定資產(chǎn)的管理沒有做到很好的協(xié)調(diào)與控制，因而給固定資產(chǎn)的管理帶來很大的不便。這種不便反應(yīng)在固定資產(chǎn)的領(lǐng)用時，往往數(shù)量不準(zhǔn)很是隨意、使用上很多時候沒有達到正常產(chǎn)能，對固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)不重視，維修有時一拖再拖，這些都造成了固定資產(chǎn)的利用效率低。固定資產(chǎn)報廢時，對殘值的不重視、回收不及時，這些往往會影響固定資產(chǎn)的變現(xiàn)收入。

1.5 內(nèi)控不善，缺乏監(jiān)督

在很多國有企業(yè)里，部門之間對于固定資產(chǎn)管理過程并不協(xié)調(diào)，很多時候是因為職責(zé)不明所導(dǎo)致的，這表現(xiàn)在內(nèi)控不善并缺乏監(jiān)督。因為從管理層制定的企業(yè)戰(zhàn)略計劃起，就表現(xiàn)出對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知不夠，然后因管理人員自身素質(zhì)的原因、會計部門核算層面沒有嚴(yán)實、進而導(dǎo)致各部門之間對于固定資產(chǎn)管理的制約和協(xié)調(diào)不夠。有時會出現(xiàn)多個部門對于同一固定資產(chǎn)的同一角度的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，有時又會出現(xiàn)某個固定資產(chǎn)無任何部門負(fù)責(zé)的情形，這些都表現(xiàn)為內(nèi)控不善，整個管理體系紊亂無條理。這樣的管理很容易造成渾水摸魚，使很多本應(yīng)該仍有產(chǎn)能的固定資產(chǎn)無故報廢、又使很多本不應(yīng)該購進的固定資產(chǎn)被購入，造成了企業(yè)資源利用不合理，造成了企業(yè)經(jīng)濟上和效率上的損失。國有企業(yè)的很多部門，從經(jīng)理人員到基層人員，缺乏對固定資產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)知，缺乏上下級、平級之間的監(jiān)督。endprint

2 針對以上問題提出改善措施

2.1 加強管理意識，健全管理制度

首先，針對管理層而言，管理層自身作為企業(yè)的領(lǐng)軍人物，必須要認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理的重要性，只有當(dāng)管理層從企業(yè)宏觀角度出發(fā)，認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)的績效是舉足輕重的，他們才會在戰(zhàn)略上將固定資產(chǎn)管理放置到重要位置，才會在企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境里制定出針對固定資產(chǎn)管理的具體的規(guī)范規(guī)章，從而使整個企業(yè)的企業(yè)氛圍里樹立起對于固定資產(chǎn)管理的責(zé)任感與認(rèn)同感。其次，針對各部門的基層業(yè)務(wù)人員和生產(chǎn)人員而言，他們應(yīng)該也要意識到在使用固定資產(chǎn)的過程中必須要做到符合規(guī)范、有條有理，對使用的固定資產(chǎn)要負(fù)責(zé)，杜絕浪費和挪用現(xiàn)象，企業(yè)也要有健全的固定資產(chǎn)賠償機制，促使基層員工對所使用的固定資產(chǎn)做到合理保護。同時，提高基層人員對固定資產(chǎn)使用的技能素質(zhì)。企業(yè)上下全員能正常合理的利用固定資產(chǎn)，全員樹立固定資產(chǎn)管理意識。

2.2 建立健全核算體系

對于固定資產(chǎn)的入賬和折舊而言，這需要采購部門、會計部門、生產(chǎn)部門的有機配合。采購部門對固定資產(chǎn)的采購和運輸過程負(fù)責(zé)、會計部門記錄準(zhǔn)確的金額、生產(chǎn)部門和會計部門根據(jù)產(chǎn)能制定出合理的折舊和殘值金額。而且值得注意的是，不僅入賬金額需要準(zhǔn)確，折舊金額要根據(jù)具體固定資產(chǎn)的性能使用最適合的折舊方法，相關(guān)折舊政策制定要符合國家會計相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，做好正確的會計控制。同時在領(lǐng)用和使用過程中，也要注意登記好領(lǐng)用單、定期盤點，對于盤虧盤盈的固定資產(chǎn)，也要做出正確的會計記錄。在會計核算方面，要制定出清晰的記錄體系，能反應(yīng)固定資產(chǎn)從采購入庫、生產(chǎn)領(lǐng)用到折舊報廢這整個流程里的每一筆正確的計量，使固定資產(chǎn)的運行能清楚的在賬簿中反應(yīng)，以此來成為固定資產(chǎn)管理中重要的一個環(huán)節(jié)。

2.3 提高固定資產(chǎn)經(jīng)營效率

在企業(yè)上下都樹立了較好的固定資產(chǎn)管理意識和建立了較完善的固定資產(chǎn)會計核算體系的前提之下，仍然需要對固定資產(chǎn)的其他效率指數(shù)做出正確的計量。如恰當(dāng)?shù)氖褂眯誓苁构潭ㄙY產(chǎn)發(fā)揮出最佳產(chǎn)能，利用一些財務(wù)管理指標(biāo)來衡量固定資產(chǎn)的使用效率，同時，對固定資產(chǎn)的報廢變現(xiàn)收入也要及時實現(xiàn)，以此來提高固定資產(chǎn)經(jīng)營效率，健全國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系。

2.4 有機協(xié)調(diào)，明確職責(zé)

對國有企業(yè)而言，固定資產(chǎn)的管理是一個有機整體，是需要各部門有機協(xié)調(diào)的。固定資產(chǎn)的管理不是某個部門的責(zé)任，企業(yè)各部門都要有責(zé)任意識，并為這種意識而做出協(xié)調(diào)。各部門之間是能動協(xié)調(diào)的，各部門之間要做到合理的溝通，明確各部門的對固定資產(chǎn)的職責(zé)，在由管理層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，各部門應(yīng)就其部門職能的特性對固定資產(chǎn)承擔(dān)其特有的職能，在相互依靠之中能各自有所偏重。這樣能很大程度上避免了固定資產(chǎn)的浪費，節(jié)約了固定資產(chǎn)的損耗，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和生產(chǎn)效率的提升。

2.5 完善內(nèi)控，做好監(jiān)管

在國有企業(yè)對固定資產(chǎn)的內(nèi)部過程中，合理配備監(jiān)管人員具有重要意義。監(jiān)管人員的存在，能避免一些由制度不完善導(dǎo)致的問題，這樣可以使固定資產(chǎn)管理體系得到健全。不僅如此，監(jiān)督對于固定資產(chǎn)管理也是相當(dāng)重要的，樹立起監(jiān)督的權(quán)威，加強權(quán)責(zé)認(rèn)知，進行有效率的監(jiān)督機制。企業(yè)進行績效考核時，也應(yīng)該將固定資產(chǎn)的管理引入其中，以此來提高企業(yè)上下全員對固定資產(chǎn)管理的積極性。實現(xiàn)固定資產(chǎn)得到最優(yōu)利用，來實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)等發(fā)展的綜合目標(biāo)。

3 結(jié)語

在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，固定資產(chǎn)是企業(yè)長穩(wěn)發(fā)展的重要保障。在國有企業(yè)面對新機遇新挑戰(zhàn)的時刻，建立健全的固定資產(chǎn)體系是必不可少的，是國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)型的一個突破口。針對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中面臨的問題，企業(yè)自身要認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，同時根據(jù)企業(yè)自身情況，制定出合理的管理措施和完善的內(nèi)部控制制度，以此來提高企業(yè)的固定資產(chǎn)的運營和管理。

參考文獻：

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