北京計劃為“一帶一路”建仲裁機制

香港亞洲時報在線2月7日文章，原題：北京計劃為“一帶一路”建新的仲裁機制　中國計劃為參與“一帶一路”倡議的國家間可能出現的商業問題或糾紛提供仲裁。這是一個積極主動的舉動。“一帶一路”倡議內的68個國家和地區，經濟實力不一，需要一個得到充分法律保障的穩定貿易環境。

設立新絲綢之路仲裁機構可能不是易事，但會大大提高商業誠信和保障項目順利運行。調解通常是非正式的庭外解決，而仲裁則是另一個更具決定性的糾紛解決方式，最后才是正式的訴訟。目前，跨國仲裁依據的是基于美歐普通法的《紐約公約》。中國的機構一開始可能要借鑒國際模式才能更快進入狀態。中國人民大學國際事務研究所所長王義桅對此表示樂觀。他說：“中國的新國際機構會更好地服務于參與國。”他表示，目前解決糾紛的體系“復雜、耗時且費用高”，因為它運用的是西方國家的法律，把英語作為通用語言。

設立此類機構是當務之急，香港國際仲裁中心的薩拉·格里默爾說，北京的舉動是“一個積極發展”，反映了中國具有前瞻性眼光，如果中國設立新的仲裁機制，涵蓋亞洲、歐洲和非洲，那將是一個不小的成就。但批評者不確信能否行之有效。協力管理咨詢有限公司克里斯德文·埃利斯認為，“目前不清楚北京會在什么程度上利用中國的法律權力影響糾紛。這些糾紛雖然是跨境的，但也受到其他國家主權法律的約束。”正如中國商務部國際貿易經濟合作研究院的高級研究員白明所說，“建立一個糾紛解決機制是困難的，加入‘一帶一路倡議的許多國家有不同的法律制度、社會和文化背景。”

根據北京的規劃，中國最高人民法院將在西安、深圳和北京各設立一個國際商事法庭。中國國際貿易促進委員會評估形勢后，計劃在多個國際商事組織的協助下設立一個非政府國際組織。一開始，中國法律專業人士會在這些組織工作積累經驗和學習國際仲裁模式。但要獲得專門知識達到專業水準則需要時間，特別是“一帶一路”仲裁體系要面向許多不同的國家。▲

（作者薩貝娜·希迪奎，向陽譯）