推進物流業降本增效至關重要

□游迅

加快發展物流業，對促進產業結構調整、轉變發展方式、提高經濟競爭力有著巨大的促進作用。2017年，玉環市物流業增加值16.48億元，比上年同期增長7.5%，占服務業增加值比重的8.4%。玉環市擁有獨特的港口資源以及眾多生產性企業，然而物流業長期存在成本高、效率低等突出問題，大力推進物流業降本增效、轉型升級顯得至關重要。為此，筆者近期對典型物流企業進行了調研分析。

以從事船運的興龍舟為例，近年來，行業競爭日益加劇，市場需求減少，運費標準下降，雖然總體運力逐年上升，但產生的供需剪刀差直接導致企業利潤下滑。原因主要有：一是稅收成本提高。由于營改增不考慮期初存貨、固定資產等進項稅額，導致航運企業在營改增前的固定資產和存貨未被許可抵扣，特別是期初船舶未被許可抵扣。同時，由于備件物料供應商、修理方、碼頭方等涉船供應商采取粗放經營模式，很難取得增值稅專用發票，導致無法進行進項抵扣，企業當期進項抵扣不足，導致總體稅收成本提高。二是貨源減少。隨著供給側結構性改革、國家環保政策出臺，工業企業因安全、環保不達標關停現象增多，加上新能源車輛和液化氣、天然氣的大力推廣，致成品油使用量逐步下降，導致油船運輸貨源減少，企業經營萎縮。三是航運企業融資難。航運業屬于資金密集型產業，具有投資成本高、風險系數高等特點。如新造一艘5000噸載重油輪的成本在3000萬元左右，而民營船舶都是靠民間籌資或社會借款投資的，航運企業很難進行有效的投資和風險規避。四是證件辦理手續復雜。《沿海船舶邊防治安管理規定》實施后，通過《出海船舶戶口簿》《出海船民證》對領海海域內停泊、航行和從事生產作業的各類船舶和船民進行出海管理，但“兩證”及相應政策存在與交通運輸、海事部門管理重復、實際操作不便等問題，增加了航運企業營運成本。且經常在外地營運的船舶，船員變動就要回船籍港辦理變更手續，進一步拉長了辦證周期，降低了生產效率。五是油價上升。國際油價近年來大幅上漲，輕柴油今年已漲到5800元/噸、重油4700元/噸。在運價沒有漲的情況下，燃油價格繼續上漲，這無疑給航運業帶來了更大的壓力。

推進物流業降本增效，需從企業和政府兩方面發力。政府層面，一是切實加強交通運輸業在物流業“增效”中的引領作用。要大幅降低公路運輸成本，進一步加強大麥嶼港建設，推動物流企業進行水路聯運、公鐵聯運、水鐵聯運等多式聯運，切實提高物流運輸效率。二是進一步發揮交通運輸在物流業“降本”中的先行作用。加強物流領域收費清理，對不合理的涉企收費要消除，著力解決亂收費、亂罰款等問題。三是全面提升交通運輸與物流業融合發展水平，力爭道路貨運無車承運、多式聯運經營、平臺型物流企業培育等新業態取得突破性進展。四是加強對物流發展的用地支持，優化物流業用地空間布局，合理確定用地規模和強度，研究提高土地利用效率，降低土地使用成本。五是強化物流業標準化建設，探索開展物流領域綜合改革試點等。六是拓寬企業投資融資渠道，鼓勵金融機構進一步加大信貸支持力度，積極推動供應鏈金融服務發展。七是要進一步嚴把油輪公司準入關，一如既往地嚴格控制危險品運輸的審批制度，防止運力和危險品運輸單位過多。八是進一步放開市場公平競爭機制，防止國有航運企業壟斷現象。同時建議取消《出海船舶戶口簿》《出海船民證》或實施公安聯網辦理機制。

企業層面，一是需要完善創新機制。要做到多業聯動、多式聯運和多方協同。多業聯動，物流業可以和制造業、服務業、金融業等產業聯動起來，擴大需求基礎；多式聯運，多種運輸方式或交通工具結合并合理分工的復合運輸機制；多方協同，即會同各種要素資源進行多方協同。同時，物流企業可以向平臺化、集約化、智能化和生態化發展，整合更多的企業共同發展，形成物流業集群，形成產業融合的物流生態圈。二是加大對物流新技術的采用和投入。重點在應用供應鏈管理技術、信息技術和物聯網技術，實現從企業業務流程重組中尋求利潤新的增長點。三是拓寬業務范圍，在穩定汽柴油、煤炭業務的同時開展其他運輸業務，例如開展家具等大宗商品的運輸。