城市化推進(jìn)下的鄉(xiāng)村重建

浙江省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、

浙江省信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心首席專家、研究員

站在L村任何一個(gè)開(kāi)闊處，都能清晰看到城里的高樓大廈正在逼近。用谷歌地球觀察，這里距市中心僅約8公里。L村所在的市，2017年人均GDP逾10萬(wàn)元，居浙江縣市排行榜的前10位，常住人口逾百萬(wàn)。

不過(guò)L村的狀況顯然與這一輝煌數(shù)據(jù)不太相符。這個(gè)小山村座落于會(huì)稽山麓，有100余戶、300余人。村子雖有干線公路與市區(qū)聯(lián)絡(luò)，但因間隔著山體和一大片永久農(nóng)田，盡管與市區(qū)咫尺相望，卻較難均沾城市雨露。

10余年前去過(guò)L村，說(shuō)來(lái)也是一段佳話。我們家領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年住院時(shí)結(jié)識(shí)的鄰床女孩是位在杭州讀書的大學(xué)生，從小被養(yǎng)父寄放在L村，女孩稱為姐姐的妹妹家里。女孩住院期間偶有一位帥氣的男孩陪伴，兩人年齡差不了多少，嘻嘻哈哈，打打鬧鬧。然而，男孩卻是姐姐的兒子，稱女孩為阿姨。

那年夏天，我們欣然到女孩姐姐家作客。這是一棟二層樓房，樓下三間半，樓上三間，均是簡(jiǎn)易裝修，房前是一個(gè)水泥地坪小院。這小樓當(dāng)時(shí)已蓋了七八年，外墻用水泥砂漿粉刷，在我這個(gè)曾經(jīng)的建筑工人看來(lái)應(yīng)屬丑陋之列。

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)在女孩姐姐家已經(jīng)消逝。姐姐和姐夫都在當(dāng)?shù)毓S做工，姐姐的父親70多歲仍在務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)節(jié)也做些小工。姐姐的母親做些家務(wù)，養(yǎng)些雞鴨等。姐姐雖是農(nóng)家女兒，卻未曾下過(guò)田地。這一家庭農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出，主要是自己吃和送人。

我那天在村中參觀。靠近公路一側(cè)是一些新蓋的“巨大的小樓”，雖然通常不超過(guò)三間，卻又高又厚實(shí)而還顯臃腫。村子內(nèi)部的多半樓房比較陳舊，不過(guò)村子整體相當(dāng)整潔。村中心有一排長(zhǎng)達(dá)120多米、呈坍塌狀、年代久遠(yuǎn)的老宅，似乎無(wú)人居住，不過(guò)打理得整潔干凈。村中心有一個(gè)修建較好的標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，據(jù)說(shuō)是這一帶村子的標(biāo)配。

10年后的2017年末，我們又去L村，參加女孩姐姐家兒子的婚禮。那棟二層小樓，依然是褐灰色水泥砂漿外墻，不過(guò)房間都已重新裝修，聽(tīng)說(shuō)小夫妻婚后主要是住在城里。

村里并未增添多少新宅，10年前見(jiàn)過(guò)的那一長(zhǎng)排似要傾倒的老宅，依然矗立在那里。這排宅子的東端仍有人居住。男主人70多歲，兩個(gè)兒子都蓋了新房，就剩老夫妻倆。老人告訴我，這一長(zhǎng)排房子，另僅有一處仍有人住。而他們家南面的一幢老宅，后輩偶而回來(lái)住一兩晚。“等我們這些人故世了，這里就成了‘空心村’”，老人爽朗地說(shuō)。

當(dāng)下沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興，主要是重構(gòu)的問(wèn)題。農(nóng)民如果不是自己創(chuàng)業(yè)，僅是打工和現(xiàn)行狀況下的務(wù)農(nóng)收入，就如女孩姐姐家一樣，較難有手頭的寬裕以及精致的生活。而當(dāng)物質(zhì)生活仍是緊巴巴時(shí)，精神生活層面就不至于豐富，村莊建設(shè)和鄉(xiāng)土文化的傳承弘揚(yáng)，也會(huì)有一些問(wèn)題。

類似于L村一類農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，一個(gè)重要路徑就是土地城市化。雖然村莊在空間上不能與城市融為一體，但在產(chǎn)業(yè)、文化和生活方式上卻基本與城里一樣了。村莊建設(shè)水平的提高、農(nóng)戶物質(zhì)精神水平的提高，全賴農(nóng)用地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地而取得的資金支撐。而這種土地城市化過(guò)程，則將導(dǎo)致城鄉(xiāng)空間和人口結(jié)構(gòu)的重大變化，帶來(lái)鄉(xiāng)村地區(qū)脫胎換骨式的重構(gòu)。

至于那些欠發(fā)達(dá)地區(qū)遠(yuǎn)離城市的村莊，發(fā)展中的一條主線是鄉(xiāng)村人口向城市遷移。正是在人口減少之中，村莊人均資源水平得以提高。然后，要么是村民自行發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要么是城里工商資本進(jìn)入，但普遍推行似乎也有難度。不過(guò)在基礎(chǔ)設(shè)施全面提升之下，如果能進(jìn)一步提升村莊的組織化水平，則農(nóng)村內(nèi)生的發(fā)展也具有較大空間。

在上述兩種內(nèi)生和外生的鄉(xiāng)村重構(gòu)模式中，人口逐漸減少都是主線。按當(dāng)下的人均耕地水平，在東南沿海一帶，農(nóng)村只有減少人口至戶均百畝耕地以上，才能形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能依靠農(nóng)業(yè)而富裕起來(lái)。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在于減少農(nóng)民。

鄉(xiāng)村重構(gòu)是一種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、跨越式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化思路。一些村莊誠(chéng)然將帶著自己的古老傳承進(jìn)入現(xiàn)代化，但就整個(gè)村子的物質(zhì)形態(tài)言，除了少數(shù)老宅的殼體外，均將更新。而浙江的一部分村莊，或?qū)⑾觯驅(qū)⑿纬蓛?nèi)外嶄新的物質(zhì)文化形態(tài)，在整體重構(gòu)中進(jìn)入現(xiàn)代化。