黨務公開釋放“陽光效應”

李長英

“怎么把黨員每個月干了些啥都貼出來了啊？”1月2日上午，羅江區(qū)鄢家鎮(zhèn)星光村70歲老黨員劉復清剛到村辦公室，就看見村黨支部書記周華正在張貼全村黨員的每月工作實績，仔細一看，感嘆道：“老張今年做的事居然比我還多呢！”

周華一邊張貼，一邊解釋：“劉大爺，你還不曉得哇？前不久中央黨務公開條例出來了，有很多新要求、新規(guī)定，像我們村里的大事和具體的黨務工作，這些都是公開的重點，以后黨務公開就更要按規(guī)矩來了哦！”

早在2011年，德陽就把當時的羅江縣確定為黨務公開工作聯(lián)系點，先行先試，推進基層民主。此次中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》后，德陽市把組織《條例》學習培訓作為貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措之一，首先讓基層黨組織書記全面準確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求等，并落實到日常工作中。

“近年來的試點探索，加深了各級黨組織對黨務公開的理解和認識，黨員的民主權利得到有效保障，普通黨員群眾參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯增強，基層民主和黨內(nèi)監(jiān)督進一步鞏固和發(fā)展，基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力穩(wěn)步提升。”談起黨務公開釋放的“陽光效應”，德陽市委組織部有關負責人滿臉自豪。

干群溝通的“連心橋”

群眾對基層黨組織工作有質(zhì)疑、有誤會，主要是情況了解不充分，發(fā)表意見建議的渠道不暢通，缺乏有效的交流和溝通。

“我們要求各級黨組織把黨務公開作為干部群眾溝通交流的重要渠道，讓廣大黨員群眾知曉每個基層黨組織和每名黨員年初的目標是什么、平時在干什么、結果怎么樣等等。通過充分了解贏得更多理解，通過一貫堅持爭取更多支持。反過來，群眾的監(jiān)督也鞭策基層黨組織和黨員更好地為群眾辦好事、做實事、解難事，這是一個雙贏的結果。”德陽市委組織部有關負責人介紹道。

“以前和老百姓溝通惱火得很，很多事情解釋起來很費口舌，而且很難講明白。自從村上堅持定期公開黨務工作以來，群眾多了一份關注和理解，我們工作就好做了，干勁兒也更足了。”說起黨務公開的作用，中江縣倉山鎮(zhèn)響灘村黨支部書記隆道學感受頗深。

“作為老黨員，以前只曉得一年就做那幾件事，交交黨費，講講政策，開開會，其他事情從不多問，主要是怕村干部不愿意講、沒面子，所以很多事情也不清楚是咋回事。”旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)廣平村黨員謝文江說，“黨務公開后，黨費應該交好多，錢用到哪里去了，有啥課程要學，組織生活會咋安排，都清清楚楚、明明白白。這樣一來，參加活動更加積極了，我們也找到了當‘主人翁的感覺。”

黨務公開的推進使黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權得以有效落實，黨員更加積極主動地融入黨組織，更加緊密地團結在黨組織周圍，在廣大群眾中樹起了一面面鮮艷的旗幟，建成了一個個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

提升公信的“助推器”

黨務公開可以旗幟鮮明地宣示黨的意志和主張，可以更好地宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策，動員組織廣大群眾形成最大的同心圓和凝聚力。尊崇黨章，科學規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式，增強了嚴肅性、公信度。

“黨務公開程序第一步：提出。黨的組織有關部門研究提出黨務公開方案，擬訂公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等。第二步……”綿竹市新市鎮(zhèn)范存村黨支部書記吳本英在自己的工作筆記上認真作學習記錄。“這個是中央黨務公開條例的最新要求，我們可不能馬虎，一條一條記下來，干工作的時候比著做，好保證一個環(huán)節(jié)不得少、一項內(nèi)容不遺漏。不然的話，今天這樣整，明天那樣整，老百姓就不會相信我們，我們也就失去了威信。”

“去年換屆，楊照全書記參加競選在臺上說要把我們隊上的路修通，他硬是說到做到呢！今年春節(jié)，我終于可以去買個車來開了。”剛從成都打工回來的什邡市馬井鎮(zhèn)同心村十二組村民黃穎看著家門口寬闊平整的水泥路，高興地說，“現(xiàn)在的干部確實可以，把老百姓的事放在心里。他們從不亂表態(tài)、亂做事，因為不管是給老百姓承諾，還是搞個工程項目，都要在黑板上貼出來，老百姓可是隨時盯著呢。”

多渠道公開 及時有效

德陽市根據(jù)黨務公開的內(nèi)容和范圍，積極探索適當?shù)墓_方式。對應該在黨內(nèi)公開的，采取會議、文件、簡報、局域網(wǎng)發(fā)布等方式進行；對面向社會公開的，除傳統(tǒng)的報刊、廣播、電視、公開欄外，采取“黨建O2O”等方式進行。

在綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫村微型服務功能室內(nèi)，黨員們圍坐一起，有說有笑，激烈地討論著“墻體專欄”上年畫的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府扶持、技術支持等情況。年畫村黨支部書記梁銘輝說：“黨支部活動陣地功能大提升，不僅讓黨員群眾得到更多實惠，更成了黨務公開的有效宣傳窗口。”

在羅江區(qū)萬安鎮(zhèn)金雁社區(qū)，有一條黨務公開長廊，社區(qū)黨建工作被生動有序地濃縮在長廊各個角上。四川工業(yè)科技學院老師、金雁社區(qū)交叉任職副書記熊定勇說：“我們大學就在金雁社區(qū)，每到周末和寒暑假，很多老師和學生都要來參加社會實踐活動特別是志愿服務活動。有了這個長廊，社區(qū)有哪些工作計劃、群眾有哪些服務需求，都一目了然，為我校師生全面了解社區(qū)工作、積極參與各項活動提供了很大便利。”

在廣漢市松林鎮(zhèn)滴水村的果園里，致富能手劉應菊正在給桔子拍照，準備發(fā)布到“為村”平臺上。“為村”是騰訊公司推出的一項“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”項目，滴水村正是通過“為村”來推動黨務公開，村民足不出戶就可以詳細了解村里情況。“目前，村活動中心、廣場等主要人群聚集地都已覆蓋WiFi，村里的基礎通信設施也在不斷完善。由于絕大部分村民都在使用微信，這幾乎是人人可以參與的平臺。這樣，不僅能將黨務工作傳遞到每家每戶，也能讓每家每戶享受到生產(chǎn)生活的便利。”松林鎮(zhèn)黨委副書記屈楊透露道。

在蘇州昆山市長江北路的出租屋里，打了近10年工的羅江區(qū)調(diào)元鎮(zhèn)百花村村民劉必英翻看著手機，對村上的工作贊不絕口。“我們隨時隨地通過上網(wǎng)就能查看村里黨務公開事項，了解村里各種情況。”據(jù)了解，羅江區(qū)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，突破時空限制，建立“羅江·先鋒在線”平臺，開辟“黨務公開”專欄，充分利用政務APP、QQ群、微信群和微信公眾號等載體，將各項黨內(nèi)事務及時公開。

“剛剛出臺的《條例》，是貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措，既有過去做法的繼承，也有新時代要求的創(chuàng)新，我們將以此為遵循，在認真總結實踐經(jīng)驗和存在問題的基礎上，規(guī)范內(nèi)容程序，豐富載體方式，不斷提升黨務公開工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。”談到全市下一步黨務公開工作，德陽市委組織部有關負責人信心滿滿。 （作者單位：德陽市委組織部） （責編：余娜）endprint