牢記使命擔當建好建強基層黨組織

劉亮

在當前和今后一個時期，學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神是基層黨組織的頭等大事和首要政治任務。貢井組織部門要緊盯基層黨建工作的薄弱環節，牢牢把握提升組織力的新要求，全面加強基層黨組織建設，努力為建設“產業強區、品質西城”提供堅強組織保障。

融入民生需求，聚焦群眾期盼

黨的十九大報告強調，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。基層黨組織作為人民群眾的“身邊人”，發揮著上傳下達的關鍵作用，只有在服務群眾的過程中團結群眾、引導群眾，激發群眾的主動性和創造性，才能真正體現出新時代基層黨組織的凝聚力和感召力。一是強化服務意識。從講黨性的高度出發，保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。尤其是基層黨員干部在具體工作中要把群眾的呼聲和關切作為第一信號，把群眾的需求作為做好工作的原動力，為群眾辦實事、解難事，不斷提高服務群眾的水平和工作成效。二是完善服務網絡。善于依靠社會組織、民間力量延伸服務觸角，采取“區域統籌、集中配備、集約共享”等方式，充分整合區域內資源，以黨組織為“點”，帶動社會各界服務力量這個“面”，逐步形成以基層黨組織為核心，社會組織、社會人才廣泛參與的立體化為民服務網絡體系。三是拓展服務載體。堅持需求導向和問題導向，利用黨的組織優勢，搭建服務群眾的平臺載體，推動各級黨員干部始終圍著群眾想、帶著群眾干。近年來，貢井區廣泛開展“走基層”“雙報到”“三聯三服務”等活動，創新開展“百姓說事點”“網格化管理”“民情夜談”等活動，深化“民情夜談”“黨徽閃耀”“愛心驛站”等特色做法，把服務群眾落實到黨員的日常行為、經常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務在身邊。

筑牢基層基礎，不斷激發活力

黨的十九大報告首次提出了“提升組織力”這個重要論述，這是黨中央對基層組織建設的新目標、新定位、新要求。黨的基層組織是確保黨的路線、方針、政策和決策部署貫徹落實的基礎，必須堅持“落實到基層、落實靠基層”，以基層黨建示范創建為牽引推動基層黨建整體提升。

一是基層治理現代化。不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系，有序推進“一核多元、合作共治”的新型基層治理體系建設，做好在艾葉鎮、建設鎮的試點工作，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，推進基層治理體系和治理能力現代化，打造共建共治共享的基層治理格局。

二是公共服務規范化。完善產業、公益、生活、文化等公共服務體系，推動公共服務管理模式從“軟約束”向“硬約束”轉變，服務方式從“粗放式”向“精細化”轉變，服務內容從“碎片化”向“整體性”轉變。以陣地建設為抓手，搭建服務平臺，著力打造服務民生、服務發展的黨群服務中心。

三是組織培育系統化。在加強服務型黨組織建設的基礎上，結合群團、民政等相關部門，在中壩村、洞橋社區、老街子社區試點搭建社會組織培育平臺，建立大群團工作室，健全完善社會組織引進、評價、淘汰等制度機制，形成以黨組織為核心、群團組織為節點、社會力量有序參與的黨建工作格局。

四是社會服務品牌化。以“突出黨建引領，對接群眾需求，培育服務品牌”為主題，運用市場化經營理念，結合基層社會治理實踐，推動民生服務品牌化、活動開展項目化。系統謀劃，深入挖掘提煉本地、本單位、本行業、本系統的特色服務，打造讓人看得見、摸得著、叫得響的黨建品牌，并做好典型經驗的提升總結和宣傳推廣。 （作者系中共自貢市貢井區委常委、組織部長） （責編：陳暉）endprint