武漢“藥谷”的修煉之路

蔣李

很多人不知道，武漢東湖新技術開發區（簡稱“東湖高新區”）除“光谷”外，還有個“藥谷”稱號。

在科技部中國生物技術發展中心發布的“2016年國家高新區生物醫藥產業綜合競爭力50強”中，前四分別是北京中關村科技園區、上海張江高新區、武漢東湖高新區、蘇州工業園。以開始著力布局生物醫藥產業的時間計算，蘇州工業園區做到第四花了10年時間，而東湖高新區做到第三，僅用了8年。

以國家生物產業基地（光谷生物城）為生物醫藥產業主體的東湖高新區，為何能后來居上？“藥谷”能否超越前者？

獨特的存在

在全國的生物產業園中，光谷生物城一直是個獨特的存在。

第一個獨特是名稱。“光谷、生物”分別代表光電子信息、生物健康。這兩個看似不搭邊的詞匯之所以湊在一起，有特殊的歷史因素。2001年，國家光電產業基地在東湖高新區落地，“光谷”概念開始生根。2007年，國家生物產業基地同樣落在此處。

《支點》記者發現，從批復部委看，兩個基地可謂“平級”，但因光電產業基地在前，已成為區域品牌，因此用了“光谷生物城”這個名字。

第二個獨特體現在速度。作為第三批國家級生物產業基地，在中西部產業園區招商引資、區域競爭加劇的背景下，光谷生物城卻實現了后來居上。2016年，其產業收入達1005億元，聚集企業1200多家。

此外，《支點》記者在采訪中感觸最深的，莫過于入駐企業的認同感。如果說第二個獨特是“量”，那么這第三個獨特，就是基于這份認同感的“質”。

記者曾在不少產業園區采訪過，聽到入駐企業對園區的贊譽并不少，但哪些是面上的說法，哪些是真正的心聲，并不難判斷。譬如，能向同行真心推介自己所在園區的企業家就少之又少。但近期，《支點》記者在光谷生物城接觸到了兩個典型案例。

2017年11月30日，記者在光谷生物城見到康圣環球醫學特檢集團（以下簡稱“康圣環球”）創始人黃士昂，他前一天剛從美國回來。

“這次是和東湖高新區領導一起去的，我扮演的角色是‘推介專員。”在波士頓，黃士昂做了一場路演，介紹光谷是怎樣一個“福地”。當天，參加活動的既有華人企業家也有不少美國人，路演之后，不少企業都有到光谷生物城考察的意向。

2017年12月8日，記者向邁德同信科技股份有限公司（以下簡稱“邁德同信”）副總裁吳欣江拋出了同樣問題。

“您是否向同行推薦過光谷生物城？”

“當然有，不少同行還挺有意向的。”

“可否演示下？”

“用英文還是中文？”

“中文吧。”

“在中國中部特大城市武漢，有個叫‘光谷的高科技產業集聚區。就像美國‘硅谷一樣，這里政策環境、人才儲備方面都處于中國前列，生物健康領域產值排名中國前三。而光谷生物城，是這里生物產業的核心區。”

看似簡單的推介，背后包含了很大責任——企業落戶或設立分支機構都要有真金白銀的投入，如果別人不滿意，推薦人顏面何存？“在這里發展，感覺確實不錯，所以才愿意、敢于推薦。”吳欣江表示，目前已有一些看到推介的企業打算正式入駐。

錯位發展 互助研發

成績背后有不少可借鑒的經驗，頂層規劃便是其中一點。

2003年，黃士昂在國內成立康圣環球，“主要提供一般醫院無法提供的全面、高難度檢測服務，與醫院形成互補”。5年后，當光谷生物城籌備建設時，作為國務院僑務辦公室“首屆華僑華人專業人士”杰出創業獎獲得者，黃士昂成為專家組顧問。

彼時，全國已有26個國家級生物產業基地。武漢想后發趕超，究竟該從何處發力？

前期討論過程中，黃士昂強調的一點是，必須聚焦于細分領域、錯位發展，這一觀點也成為顧問團的共識。全球著名的咨詢管理公司美國畢博也被請來參與這次規劃。經過數月的深入調研、探討，由畢博操刀，光谷生物城決定瞄準以下板塊：生物醫藥、生物農業、醫療器械、CRO（醫藥研發外包）等。

圍繞這一點，光谷生物城所在的東湖高新區陸續出臺生物產業專項政策，重點扶持以上項目。至今，已累計投入財政資金數億元。

這樣布局的好處是什么？最顯而易見的就是能促進合作。“我們和包括友芝友在內的多家生物城企業已成功合作，項目總金額累計已超過3000萬元。”黃士昂說。

邁德同信和同處光谷生物城的佰奧達生物科技公司也建立了合作。“佰奧達在試劑研發方面有多年經驗，而我們在慢病領域有專家和渠道資源。雙方一碰，產品從研發、市場推廣、營銷都合作得非常順利。”吳欣江說。

在頂層規劃指引下，相關配套也逐一落實。

生物產業投資周期長、風險大怎么辦？光谷生物城著力于建設打造公共技術服務平臺，替企業承載一部分壓力。“這么多企業在一起，只有資源共享、上下互動，才能成為產業集群。”武漢國家生物產業基地建設管理辦公室（以下簡稱“生物辦”）主任但長春說。

生物城內有家政府背景的武漢生物技術研究院，讓買不起、用不起大型設備的中小企業能以較低成本進行創新創業。從藥物篩選、藥理評估、臨床研究、中試放大到量產上市，該研究院能在每個環節提供服務。

針對醫藥、醫療應用場景相對缺乏的問題，生物辦還特意引進同濟醫院、湖北省人民醫院、湖北省婦幼保健院等知名醫院落戶。“家門口辦醫院，有助于醫務人員直接對產品提出具體建議，為產品臨床、定價提供直接便利。目前，我們已與同濟醫院建立了合作。”吳欣江說。

此外，醫藥行業有嚴格的行業標準，經常要與各類檢驗檢疫機構打交道。為了讓企業辦事不出園區，生物城整合湖北省、武漢市政務資源，先后引進省食品藥品安全評價中心、省食品藥品監督檢驗研究院等近10家重要的行業監督檢測機構，成立省藥監局東湖高新區直屬分局，就地辦理新藥檢驗、檢測和申報。endprint

服務意識獲點贊

服務意識往往是不少政府主導的產業園區所欠缺的一環，但在記者采訪過程中，光谷生物城的服務卻得到了受訪企業的一致點贊。

康圣環球剛成立時并未落戶于光谷生物城，發展過程中，黃士昂時常要應對一些工商、稅務、質檢方面的突發狀況，深感創業環境的復雜。彼時，黃士昂的最大愿望，就是能有個能安安心心不被打擾的發展環境。

2011年，康圣環球遷至光谷生物城，“搬到這里之后特別舒心，這里的政府部門不會打擾企業，工作人員都很客氣。”黃士昂說。

“不打擾”僅是基礎，光谷生物城還有更多細致服務。

2008年，湖北省生物產業發展暨武漢國家生物產業基地建設領導小組成立。作為其下設機構的生物辦會定期組織各類活動，促成企業間的信息共享與交流合作。截至2017年11月24日，光谷生物城已累計主辦了80期“生物創贏匯”活動。第80期活動中，大成律師事務所代表與參會企業探討“股權轉讓中的稅務風險防范”，吸引了50家生物城企業學習交流。

活動之外，日常與企業的對接也必不可少。

國家、省、市、區層面的扶持政策很多，但企業不一定能及時知曉，生物辦會向企業傳遞這些信息，甚至協助企業申報。“我們每年要進口不少昂貴的海外設備，生物辦專門提醒我們可以向海關申請優惠政策。最后，我們成為武漢首個獲得這類補助的企業。”黃士昂說。

同類案例還有很多。開始創業時，禾元生物董事長楊代常也為研發場地、設備、資金等事項著急，后來在生物城支持下，得到了人才計劃等專項資金支持。

光谷生物城還建立了不少微信群，有的涉及人才招聘，有的涉及金融投資，定期有專人發布信息。“生物城領導都很了解入駐企業，信息不限于政策支持，還有業務對接。”吳欣江介紹，在生物城牽線下，公司正籌備收購一家外地的醫療器械企業。

除了普適性的服務外，當企業遇到麻煩，找光谷生物城都能得到及時反饋。

“企業需要相關部門支持時，我們會幫忙出具邀請函。”生物辦常務副主任錢德平舉例說，有一家企業申請產品注冊時，生物城出面幫其對接國家相關部門，正因如此，“這個產品沒在這家企業總部注冊下來，卻被其在光谷生物城落戶的分公司注冊成功了。”

黃士昂也曾受益于此。康圣環球推出親子鑒定檢驗項目時，需要得到相關部門的許可，生物城也主動幫忙出具函件。

細到創業者生活方面的問題，生物城也能提供幫助。吳欣江是云南人，戶口在老家，在武漢工作生活一直不太便利。他聯系生物城相關負責人后，立馬就有專員對接，“花了一周就處理好了落戶的事。”

“普遍吃飽，少數吃好”

細細盤點后，《支點》記者發現，東湖高新區要想更進一步，在“國家高新區生物醫藥產業綜合競爭力”方面超越前一名的上海張江高新區，并非不可能的事。

文章開頭提及的“2016年國家高新區生物醫藥產業綜合競爭力50強”，是基于各個子項排名的綜合結果。在部分子項，東湖高新區排名已超過張江高新區。其中，在2016年的國家高新區生物醫藥研發投入排名、國家高新區生物醫藥總產值排名中，東湖高新區分列全國第二、第四，張江高新區的位次都在十名開外。

差距體現在何處？

從龍頭企業規模看，去年張江高新區營業收入超過億元的生物醫藥企業達61家，而光谷生物城收入過億元企業為51家。由此可見，光谷生物城面臨企業“小而散”的狀況。除人福醫藥、國藥集團等少數企業過百億外，尚缺銷售收入過20億元的企業。

業內人士表示，“普遍吃飽，少數吃好”或許是個出路。

普遍吃飽，就是讓園區內每個企業享受同等的硬件設施和優惠政策。少數吃好，就要重點服務相對成熟、成長力強的企業。

“生物城組織的大部分活動還是針對企業早期需求，比如對接天使投資機構的路演。這類活動對已發展到一定規模的企業就缺乏吸引力。”吳欣江坦言。每個企業成長都有一個周期，不同階段有不同需求。吳欣江舉了個例子，針對邁德同信而言，更青睞于PE參與的投資類活動。“未來進一步針對重點企業傾斜資源，才能培育出更多像人福醫藥這樣的產業巨頭。”吳欣江說。

而且從園區企業結構上看，很多500強藥企在上海張江設立全球研發總部所在地。相比之下，光谷生物城雖然引進了包括美國輝瑞、德國費森尤斯等8家世界500強企業，但大部分企業都沒有將核心部門如研發中心落地此處。

“我們希望更多500強外企過來，特別是核心研發部門。” 黃士昂表示，比起上海，武漢更應具備全球視野，才能成為真正的創新型城市。

論人才潛力，張江高新區也略勝一籌。從兩區所在城市生物醫藥人才情況看，截至2017年11月29日，武漢所有領域的兩院院士人數為65人，而上海僅生命科學、醫學領域兩院院士就達64人。

下一步，光谷生物城將在基因工程藥、血液制品、高端化學藥制劑、基因檢測、細胞治療、體外診斷、醫學影像、植入性醫材、生物服務、獸用生物制品、智慧醫療等領域，引進產業帶動性強、附加值高的項目。

按照規劃，到2020年，光谷生物城將實現產業總收入3000億元，帶動湖北省生物健康產業總收入突破8000億元。實現這一目標，尚需政企多方努力。（支點雜志2018年2月刊）endprint