中法關系新動力

巴沙里

中法簽訂的新協議充分表達了兩國貿易關系“再平衡”以及金融和貿易規則互惠的意愿

自中國國家主席習近平于2017年10月在中共十九大上發表講話、馬克龍5月當選法國總統以來，中法兩國關系出現了“新協議”。2017年12月，中法兩國簽署了貿易協定，承諾在商業方面保持“互惠共贏”關系。馬克龍此次對中國進行正式訪問的首要任務是應對貿易關系和氣候變化，這也是為什么幾位部長和五十位來自跨國公司、中小企業和初創企業的首席執行官與他一起訪問的原因；也因如此，兩國能夠簽訂大量協議和合同。法國和美國、英國這些向中國示好的國家一樣，迫切希望增加在中國市場的份額并吸引更多的消費者。

平衡和互惠

自2017年5月當選總統以來，馬克龍首次對中國進行了正式訪問，試圖在貿易關系中爭取一個更公平的競爭環境，具體說來，是試圖削減與中國高達300億歐元的貿易逆差。

事實上，20多年來，中法雙邊貿易發展非常驚人，雙邊貿易額從1995年的100億歐元增長到2017年的686億歐元。但中法貿易的不平衡問題同樣引人注目，中國是法國國際貿易中最大的逆差來源，2016年法國與中國的貿易逆差達304億歐元，是德國的兩倍。這就是馬克龍訪問中國時所表達的兩國貿易關系“再平衡”的意愿。兩國簽署了多達50個合同以實現這些想法。

此外，馬克龍為金融和貿易規則的互惠性進行了辯護。換句話說，就是讓法國企業在中國的市場準入與中國在歐洲享有的市場準入完全相同。馬克龍表示，“與中國的伙伴關系是一種戰略伙伴關系。兩國有必要在知識產權方面構建合作關系，以幫助法國更好地進入中國市場，同時幫助中國對法投資，并以互惠為目的互相開放數據。”然而，在中國這樣的新興經濟體中，需要理解“相對互惠”的概念。

一條新的生態絲綢之路

馬克龍抵達西安后表示，他支持中國橫跨歐亞大陸的“一帶一路”倡議。法國理解“一帶一路”倡議的重要性及其在經濟和地緣政治方面的利害關系。中國新推動的基礎設施建設和文化項目也可能引起法國和歐洲其他國家的興趣，這就是為什么法國正尋求在這個領域開展合作，并以此作為平衡的伙伴關系的一部分。

法國不會在中國經濟擴張帶來的全球經濟結構重構中置身事外。馬克龍希望為“一帶一路”做出自己的貢獻，并提出要開拓“生態絲綢之路”。應該說，共同的雄心將中法兩國結合在了一起。法國作為聯合國氣候變化大會的堅定支持者，其參與“一帶一路”倡議的部分邏輯是為了確保《巴黎協定》的實施，盡管美國采取了倒退的態度。在氣候變化問題上，國際社會期待中法兩大主要國家的行動。馬克龍認為歐洲和中國加強合作是非常重要的，法國愿意發揮主導作用。

在能源、航空、農業和科技領域簽署商業協議

馬克龍訪華的第二天，法國核能與可再生能源企業新阿海琺集團（New AREVA）和中國核工業集團（CNNC）之間簽署了一項100億歐元的貿易協議，以建立一個廢物處理和回收工廠。這個龐大的項目對阿海琺集團來說是至關重要的，在財政困難時期，該企業現在重新聚焦于燃料循環的管理。

法國電力集團（EDF）已經簽署了兩份共計1.5億歐元的能源服務和可再生能源合同。第一個金額約1億歐元的項目是與合作伙伴在三亞建設冷水（空調）和熱水網絡。第二個合同是在靈寶建設和運營35兆瓦生物質發電廠，為2.5萬戶家庭供暖和供電。

法國Engie集團與林洋能源簽署了一份戰略合作協議，旨在開發可再生能源項目（包括太陽能和海上風能），以及將綠色能源、存儲、微電網和電動汽車充電站結合在一起。

在食品行業，中國將在6個月內完全取消對法國牛肉的禁運。目前法國牛肉一直無法進入中國市場，自2001年因衛生原因導致瘋牛病傳播后，中國政府開始實施這一禁令。法國農業綜合企業面臨著巨大風險，因為法國的牛肉消費量每年下降5%，迫切需要尋找新的銷售渠道。這一決定能幫助它們提高價格，并提高法國飼養者的待遇。兩國還簽署了“深化農業合作”的聯合聲明。

在航空業，中國訂購了184架空客A320飛機，這些客機將于2019-2020年交付給13家中國航空公司。這個從未被宣布的訂單亮點在空客A320neo機型上。

泰雷茲公司是一家專門從事航空航天和防務的電子集團公司，該公司已經與海航集團旗下的海南航空公司簽訂了一份機載娛樂系統（IFE）的合同，該系統將運用于60架飛機上（42架A330和17架A350）。根據航空業消息來源，這種設備的平均價格是15000歐元。CFM （通用電氣與法國賽峰集團的合資公司）將向廈門航空和海南航空出售飛機發動機，并與春秋航空達成了一項金額為24億歐元的購買、服務和維修合同。歐洲通信衛星公司（Eutelsat）與中國聯通簽署了一份諒解備忘錄，以建立全球航空無線網絡。達索系統公司和中國航天科技集團（CASC）簽署了合作協議，將組建合資公司，支持數字化轉型，加快中國工業的效率提升與創新。

電子商務也是中法簽署的商業協議的一部分。第一份合同是與京東簽署的，京東承諾在未來兩年內向中國消費者銷售20億歐元的法國產品。京東已經在其網站上提供了一些公認的高端法國產品，包括服裝（拉克斯特）、化妝品（歐萊雅）、烈酒（拉菲、人頭馬）以及食品（依云）。京東接下來想開發來自法國的生鮮產品，物流伙伴關系預計也將在此后建立。

在銀行業方面，法國國家投資銀行（Bpifrance）、中國國家開發銀行和國泰資本已經成立了“中法中型企業基金”，該基金將籌集12億歐元，旨在投資具有巨大增長潛力、價值創造能力和國際競爭力的中型企業。此外，法國巴黎銀行（BNP Paribas）簽署了一份創建消費信貸公司的諒解備忘錄。

在馬克龍訪華后，中法兩國將繼續共同努力，建設開放型伙伴關系；通過確保公平競爭的框架，打擊各種形式的保護主義；推動更加開放、包容、均衡的經濟全球化，互惠互利。中法兩國支持加強G20作為國際經濟合作主要平臺的作用，鼓勵其在國際經濟和金融治理中發揮更積極的作用。此外，中法兩國通過重申貿易和投資自由化、便利化的承諾，將加強所有世界貿易組織成員的多邊約束，從而維持這一多邊體系的實力和信譽。

（作者單位為清華大學社會學系。招建森譯）endprint