市縣動態Information network

杭州市西湖區連續九年提前超額完成土地年收益任務

杭州市國土資源局西湖分局積極應對稅征管理體制改革和土地年收益繳款方式調整帶來的新變化，嚴格土地年收益收取工作。截至目前，已辦理土地年收益征收35宗，計征面積122122平方米，完成市局下達年度征收任務的120%，連續第九年提前超額完成年度任務。一是強化宣傳，加大收取力度。充分利用國土宣傳資源，采取多種多樣的方式，大力宣傳相關法規政策，確保繳管措施到位、服務指導到位。同時，充分發揮輿論宣傳工具作用，正面引導，擴大社會效果，營造良好的收取環境，牢固樹立廣大用地單位依法主動交納土地年收益的意識，不斷將轄區土地年收益收取工作推向縱深發展。二是加強領導，依法收取管理。切實加強對土地年收益收取工作的領導，以“組織領導，思想認識，依法收取、宣傳引導”四個到位為準繩，統籌安排、協調土地年收益收取工作。同時，在收取工作實踐中通過嚴格收取對象、嚴格收取主體、嚴格收取標準等“三個嚴格”加強動態管理，摸清底數，依法收取管理。三是注重便民，熱情真誠服務。扭轉工作作風，提高工作效率，優化辦事程序，變“行政”為“服務”，自覺做到“嘴勤、手勤、腳勤”，積極主動上門宣傳政策并解釋相關內容。從用地單位角度出發，積級與市財政及銀行聯系，協助解決相關問題，提供陪同繳款單位自助打印非稅票據等便民措施，贏得了廣大用地戶的理解與支持，保障了力度不減，覆蓋率不降。

杭州市國土資源局西湖分局 謝宏

寧波市出臺“土十條”助推民營經濟發展

近日，寧波市國土資源局發布“土十條”，加大政策支持，助推民營經濟高質量發展。一是加強土地保障，破解投資發展“用地難”。按照“多規融合”理念，加快完善市、縣、鄉、村四級國土空間規劃體系，解決一些地方規劃空間不足、項目無法落地的問題。開展全市范圍內開發區統籌規劃，完善開發區規劃體系，按照“地域相鄰、業態相近”原則，穩步有序推進“低、小、散”工業區、功能區的深化整合提升工作。統籌當年新增建設用地、歷年批而未供土地、存量盤活掛鉤指標。二是實施差別政策，破解企業成本“減負難”。對納入寧波“3511”產業體系的項目用地，可按不低于基準地價的80%確定土地出讓底價。其中屬于八大細分行業的，可按浙江省工業用地出讓最低價標準出讓；同時符合用地集約條件的，可按最低價標準的70%出讓。鼓勵采取租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等多種供地方式，降低企業初始用地成本。三是優化審批服務，破解建設項目“開工難”。建立民營企業用地疑難問題會商聯席會議制度，對發現問題快速會商、分類處理。開辟民營企業用地保障綠色通道，大力推行建設項目審批“最多100天”和“標準地+承諾制”。深化不動產登記“最多跑一次”改革，加快不動產登記業務提速。四是處置遺留問題，破解企業抵押“融資難”。對2009年之前沒有合法用地手續且已使用的建設用地，符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的，落實補償安置政策和違法用地的行政處罰及確認工作，完善用地手續，支持民營企業依法辦理不動產登記。充分發揮二級市場作用。放寬對抵押權人的限制，自然人、企業均可作為抵押權人依法申請辦理不動產抵押登記。鼓勵和引導民間資本參與社會事業領域投資的需要。

寧波市國土資源局 陳芳

臨海市積極構建內部巡察機制 實現作風建設“自我診療”

今年以來，臨海市國土資源局建立全系統內部巡察全覆蓋機制，著力在如何規范內部巡察和如何有效開展內部巡察上下功夫，計劃用2年時間做到內部巡察全覆蓋，實現干部隊伍“全面體檢”和“自我診療”，推動黨風廉政建設在基層落地生根。截至目前，該局先后對8個基層國土資源所（分局）和4個科室開展了巡查，共下發問題清單12份，督促完善各項規章制度6個，廉政談話提醒11人，處理各類問題線索3個，在全系統營造了黨風廉政建設的高壓態勢，有效轉變了干部作風，提高了工作效能。一是組建隊伍定規范。該局在前期與臨海市委巡察辦充分溝通的基礎上，依照部門實際，制訂出臺了《臨海市國土資源系統巡察辦法》，確定在4大方面、5項內容和28個點上開展巡察活動，同時由局黨委書記和紀委書記共同挑選了9名工作人員，紀委書記帶隊組成2個組開展巡察工作，確保工作的權威性和專業性。二是嚴明紀律抓關鍵。在開展內部巡察時，主要圍繞與群眾利益密切相關的農村宅基地審批、土地整治復墾、土地執法監察、不動產登記、收儲土地資產管理等重點領域，開展檢查監督；考量被巡察單位和干部職工依法履職能力、辦事質量、服務水平等情況，強化問題導向和短板意識，著力打通本部門業務建設和黨風廉政建設中存在的“中梗阻”問題。三是跟蹤問效重整改。巡察結束后，各巡察小組及時匯總、歸納和分析、梳理問題，對巡察情況進行書面總結，交巡察組討論后形成巡察報告并報局黨委。對巡察發現的問題，制作書面問題清單，通報到各被巡察單位；依據問題的不同性質，啟動談話提醒、約談當事人和主要負責人等方式，限期進行整改，同時要求在規定時間節點內向局黨委會匯報整改落實方案和整改報告。

臨海市國土資源局 陳誠燁

安吉縣全力沖刺地質災害綜合整治“除險安居”行動

今年以來，安吉縣國土資源局全心全力做好地質災害綜合整治“除險安居”行動。一是建立機制，強化保障。牽頭建立多部門地質災害綜合整治聯系領導制度，實行“除險安居”工作推進“一月一通報”督查機制。核定2500萬元財政專項資金配套，提升“除險安居”行動動力。二是依托技術，強化管控。全省率先啟用泥石流地質災害自動監測預警系統，運用地聲波、次聲波等監測技術，實時掌握河道泥（水）位變化量和雨量，提高災前預警能力；與浙江省核工業二六二大隊等單位簽訂技術服務協議，借助專業團隊技術條件，增強地質災害管控力量。三是加大宣傳，全民共建。組織開展“地質災害防御知識”進文化禮堂、全縣各行政村土管員培訓等活動，通過現場授課、觀看視頻等方式向農戶普及地災防御知識，提升防御意識。

安吉縣國土資源局 唐姬

湖州市吳興區嚴把四道關 抓好地災隱患點治理全過程管理

湖州市吳興區一直以來高度重視地質災害防治工作，全力推進“除險安居”行動，實現“除險安居”三年行動二年完成。完成13個地質災害隱患點的綜合治理工作，其中工程治理11處、避讓搬遷2處，減少威脅人數92人。一是嚴把招標準入關。全區所有地質災害隱患點治理工程全部納入區公共資源交易中心進行統一招投標，并在招標要求中明確投標單位須具備地質災害治理工程施工乙級及以上資質。二是嚴把日常監管關。實行網格監管。在地災隱患點治理工程實施過程中，以屬地村、鄉鎮國土資源所和區國土資源部門形成三級網格，層層落實監督管理職責。引入專業監管。區國土資源分局委托浙江省核工業二六二大隊作為技術支撐，派3名專家全程參與國土資源部門牽頭組織的地災防治日常巡查、聯合檢查、專項督查等。三是嚴把工程驗收關。對地災隱患點治理工程嚴格實行兩級驗收。交工驗收，施工完成后由治理工程所在鄉鎮政府會同區國土資源分局組織交工驗收，隨機抽取3名驗收專家，分工程現場、報告資料兩步進行驗收，查找問題并提出整改措施，要求工程承擔單位限期整改到位，整改完成后方可通過交工驗收，支付60%工程款?？⒐を炇?，交工驗收后由施工單位繼續做好一個水文年的工程監測，并記錄監測結果。監測結束后，組織專家進行竣工驗收，檢查工程現場和監測資料，合格后通過驗收，支付剩余工程款。四是嚴把長效管理關。凡是建設項目都須進行地質災害危險性評估審核，審核意見作為建設用地報批必備資料之一。