鎖定新引擎 發(fā)力高質(zhì)量

本刊評(píng)論員

從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，浙江有底氣、有經(jīng)驗(yàn)。鎖定結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、深化改革、全面開放四大引擎，在高質(zhì)量發(fā)展熱潮中奮力前行的浙江，必能贏得先機(jī)、走在前列新時(shí)代錨定新坐標(biāo)。黨的十九大做出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展也由此成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心關(guān)鍵詞和風(fēng)向標(biāo)。浙江作為率先轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的省份，理應(yīng)在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、成為排頭兵。站在2018的起點(diǎn)上，浙江應(yīng)如何謀篇布局，順利轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段？找準(zhǔn)引擎是關(guān)鍵。要以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、全面開放為引擎，著力推動(dòng)理念轉(zhuǎn)換、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、效率轉(zhuǎn)換、環(huán)境轉(zhuǎn)換“五大轉(zhuǎn)換”，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，走出一條獨(dú)具浙江特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

引擎一：結(jié)構(gòu)優(yōu)化。浙江高質(zhì)量發(fā)展要走在前列，首先要在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，加快形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的供給結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展數(shù)字消費(fèi)、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端；要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，加速培育八大萬億產(chǎn)業(yè)，以高端化、智能化、特色化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要大力實(shí)施投資新政，聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、環(huán)境保護(hù)投資、民間投資增長(zhǎng)，用好政府資金撬動(dòng)社會(huì)和民間投資，著力謀劃引進(jìn)一批事關(guān)全省產(chǎn)業(yè)提升的重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

引擎二：創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，也是浙江成為高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵所在。浙江的高質(zhì)量發(fā)展之路，要以創(chuàng)新為引擎，加速培育發(fā)展新動(dòng)能。要大力培育以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)和人工智能產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)；要著力構(gòu)建一批創(chuàng)新載體，支持之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造一批“質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)更特、活力更足”的2.0版特色小鎮(zhèn)；要在謀劃推動(dòng)“四大建設(shè)”上聚焦發(fā)力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極。

引擎三：深化改革。站在改革開放40周年的新方位上，浙江這一昔日的改革先行地須更進(jìn)一步，在深化改革的道路上再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展釋放更強(qiáng)勁的改革紅利。新時(shí)代的浙江改革，應(yīng)聚焦“最多跑一次”改革這一著力點(diǎn)，以審批標(biāo)準(zhǔn)化、流程最優(yōu)化為導(dǎo)向，更好地創(chuàng)新政府服務(wù)、激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷放大“最多跑一次”改革對(duì)全面深化改革的牽引作用。同時(shí)，充分發(fā)揮各類改革試點(diǎn)作用，抓住先行先試的契機(jī)，牢牢把握“試驗(yàn)探索、復(fù)制推廣、深化運(yùn)用”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)改革試點(diǎn)“盆景”變“風(fēng)景”，讓各項(xiàng)改革舉措在浙江落地生根，做全面深化改革的弄潮兒、排頭兵、實(shí)干家。

引擎四：全面開放。高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的全面開放。站在與全球深度融合互動(dòng)、向世界全方位開放的新起點(diǎn)，浙江要以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全省新一輪對(duì)外開放，努力構(gòu)建全面開放新格局。要將義甬舟開放大通道建設(shè)和浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，加快構(gòu)建全省更高層級(jí)的開放大平臺(tái)。推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、中國(guó)（寧波）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)擴(kuò)圍，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，做大做強(qiáng)“義新歐”班列。同時(shí)，要以全球浙商為主體推進(jìn)數(shù)字“絲綢之路”建設(shè)，以打造一流國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn)提升國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

由發(fā)展而生，向質(zhì)量而行。從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，浙江有底氣、有經(jīng)驗(yàn)。鎖定結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展、深化改革、全面開放四大引擎，在高質(zhì)量發(fā)展熱潮中奮力前行的浙江，必能贏得先機(jī)、走在前列。