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二十世紀(jì)七八十年代農(nóng)村改革史研究綜述

2018-02-07 06:10:38
中共黨史研究 2018年9期
關(guān)鍵詞:改革農(nóng)村研究

李 彤

40年前的中國(guó)改革以農(nóng)村為突破口,而農(nóng)村改革的歷史大致可以分為三個(gè)階段:20世紀(jì)70年代末至80年代末、20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初、21世紀(jì)以來(lái)。其中第一階段是農(nóng)村改革的起始和展開(kāi)階段,更是整個(gè)農(nóng)村改革歷程的奠基階段。學(xué)界對(duì)于該階段農(nóng)村改革史的研究始于80年代中后期。近年來(lái),這一題目日益成為中共黨史、中國(guó)當(dāng)代史研究中的熱點(diǎn),成果十分豐富。本文擬對(duì)相關(guān)研究作一鳥(niǎo)瞰和特寫(xiě)。

一、文獻(xiàn)和研究概況

幾乎在農(nóng)村改革起步的同時(shí),已經(jīng)有機(jī)構(gòu)編輯相關(guān)資料,如1981年中國(guó)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題研究組編輯了《包產(chǎn)到戶(hù)資料選》(內(nèi)部資料)。當(dāng)時(shí)編輯資料還不是為了研究歷史,但為后來(lái)的史學(xué)研究提供了原始文獻(xiàn)。此后陸續(xù)有一些專(zhuān)題性的資料匯集或選集編輯出版,主要有:中共中央書(shū)記處農(nóng)村政策研究室編《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策匯編(1978—1981)》(農(nóng)村讀物出版社,1982年)、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策匯編(1981—1983)》(農(nóng)村讀物出版社,1984年),國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心辦公室編《十一屆三中全會(huì)以來(lái)農(nóng)村政策文件選集(1980—1984)》(中共中央黨校出版社,1984年)、《1985—1989年農(nóng)村政策文件選集》(中共中央黨校出版社,1989年)等。這些匯集或選集所收錄的文件在時(shí)段和內(nèi)容上有重疊,也有互補(bǔ),是了解七八十年代農(nóng)村改革指令性政策的基本文獻(xiàn)。但作為一種“結(jié)果文件”,它們很難反映決策的背景和過(guò)程。

在80年代編輯、出版的農(nóng)業(yè)史料文獻(xiàn)中,值得一提的是國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公廳編《農(nóng)業(yè)集體化重要文件匯編》(中共中央黨校出版社,1982年)。這套書(shū)分上、下兩冊(cè),時(shí)間跨度為1949年至1981年。與大多數(shù)文件匯編類(lèi)史料集不同,它不只收錄“結(jié)果文件”,也就是說(shuō),既有中央的指示、決定、通知等指令性文件,又有部分地方報(bào)告、匯報(bào)、請(qǐng)示等“反饋文件”,從中央到地方,從決策到實(shí)施,大致構(gòu)成了一個(gè)比較完整的史料鏈條。雖然有關(guān)七八十年代農(nóng)村改革的史料僅在下冊(cè)中有所涉及,但對(duì)于了解和把握農(nóng)村改革的背景和最初的決策過(guò)程仍具有重要參考價(jià)值。比如其中收錄的《關(guān)于農(nóng)村工作問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》,就是一份極具史料價(jià)值的文獻(xiàn)。1979年春,少數(shù)地方的農(nóng)村社員開(kāi)始自發(fā)隱蔽地實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)。1979年3月,國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)邀請(qǐng)七個(gè)省的農(nóng)村工作部門(mén)和三個(gè)縣的負(fù)責(zé)人座談,議題中爭(zhēng)議最大的是包產(chǎn)到戶(hù),爭(zhēng)論的結(jié)果是規(guī)定除深山、偏僻的孤門(mén)獨(dú)戶(hù)外不許包產(chǎn)到戶(hù)。《紀(jì)要》是政府對(duì)自發(fā)包產(chǎn)到戶(hù)的第一個(gè)正式反應(yīng),表達(dá)出政府方面的主導(dǎo)意見(jiàn)。有意思的是,正是那個(gè)“深山、偏僻的孤門(mén)獨(dú)戶(hù)”的規(guī)定,客觀上給包產(chǎn)到戶(hù)開(kāi)了一道合法的“口子”,反倒使包產(chǎn)到戶(hù)的范圍悄然擴(kuò)大。這就是歷史的復(fù)雜性。這一史料反映了農(nóng)村改革最初階段的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),有著不可替代的研究?jī)r(jià)值。

90年代,相關(guān)部門(mén)又先后整理、編輯和出版了一些有關(guān)農(nóng)村改革的文獻(xiàn)史料,如《新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻(xiàn)選編》(中共中央文獻(xiàn)研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心編,中央文獻(xiàn)出版社,1992年)、《中國(guó)新時(shí)期農(nóng)村的變革》叢書(shū)(中共黨史出版社,1997—2002年)等。其中后者由中共中央黨史研究室、中共中央政策研究室、農(nóng)業(yè)部等編輯,分為中央卷和地方卷,是有關(guān)農(nóng)村改革歷史最為系統(tǒng)的一套叢書(shū),其中有中央和地方的文獻(xiàn),有各地的總結(jié)報(bào)告和調(diào)查報(bào)告,有地方典型經(jīng)驗(yàn)材料,有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和大事記,還有研究者撰寫(xiě)的專(zhuān)題文章,類(lèi)別較為豐富。

一些綜合性的文件匯集、合集,如中共中央文獻(xiàn)研究室編《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(人民出版社,1982年)、《十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(人民出版社,1986年),黃道霞主編《建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》(中共黨史出版社,1992年)等,也收錄了許多關(guān)于七八十年代農(nóng)村改革的文獻(xiàn)史料,包括大量中共中央、有關(guān)部門(mén)以及地方關(guān)于農(nóng)村改革的決定、指示、報(bào)告、總結(jié)等,是宏觀上了解和把握農(nóng)村改革背景、歷程的重要依據(jù)。

近20多年間,當(dāng)代史研究領(lǐng)域發(fā)表或出版的回憶、口述類(lèi)著作越來(lái)越多,為研究提供了一個(gè)重要的史料品種。已經(jīng)出版的有關(guān)農(nóng)村改革史的口述、回憶類(lèi)史料可分為兩種:一是高層決策參與者、親歷者的回憶、口述,如《杜潤(rùn)生自述:中國(guó)農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)》(人民出版社,2005年)、吳象《中國(guó)農(nóng)村改革實(shí)錄》(浙江人民出版社,2001年)、張根生《中國(guó)農(nóng)村改革六十年的回顧》(海天出版社,2004年)、王郁昭《往事回眸與思考》(中國(guó)文史出版社,2012年)等。二是地方改革的決策參與者、親歷者及基層干部的回憶、口述,如中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)編《與改革同行——體改戰(zhàn)線親歷者回憶》(社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013年)、中共安徽省委黨史研究室編《安徽農(nóng)村改革口述史》(中共黨史出版社,2006年)、政協(xié)貴州省委員會(huì)編《回憶貴州改革開(kāi)放30年》(貴州人民出版社,2009年)、中共廣東省委黨史研究室編《廣東改革開(kāi)放決策者訪談錄》(廣東人民出版社,2008年)等。這些著作或是親歷者自己所寫(xiě),或是當(dāng)?shù)攸h史、文史工作者根據(jù)檔案和采訪整理而成,內(nèi)容上各有側(cè)重。其中《安徽農(nóng)村改革口述史》一書(shū)是比較規(guī)范、細(xì)致,質(zhì)量較好的一部。其訪談對(duì)象涵蓋了從省委、地委、縣委到社(鄉(xiāng))、隊(duì)(村)多個(gè)層級(jí),較為全面地展現(xiàn)出地方不同層級(jí)的情況;一些訪談問(wèn)題設(shè)計(jì)得比較具體、細(xì)致,在對(duì)話與追問(wèn)中重現(xiàn)了一些歷史細(xì)節(jié);美中不足之處是缺少對(duì)一般農(nóng)民的訪談。

回憶、口述類(lèi)著作豐富了農(nóng)村改革史的史料來(lái)源,有助于相關(guān)研究的微觀化、個(gè)案化,使得這段歷史更為具象、細(xì)膩和鮮活。當(dāng)然,這類(lèi)史料難免存在失憶、誤憶、故意回避等問(wèn)題,而且有“碎片化”的特點(diǎn),很難從整體上復(fù)原底層歷史的全貌。但無(wú)論如何,研究當(dāng)代鄉(xiāng)村底層的歷史,尤其是像七八十年代農(nóng)村改革這種時(shí)段較近的歷史,口述史料是非常有價(jià)值又便于發(fā)掘的一個(gè)史料品種。

少數(shù)地方縣級(jí)檔案史料的整理出版,一定程度上彌補(bǔ)了上述史料的不足,為復(fù)原底層微觀史實(shí)提供了相對(duì)可靠的史料。其中,王耕今等編《鄉(xiāng)村三十年——鳳陽(yáng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)錄(1949—1983)》(農(nóng)村讀物出版社,1989年)最具代表性。由于安徽省鳳陽(yáng)縣是農(nóng)村改革最早發(fā)端的地方之一,也由于是第一部公開(kāi)出版的縣域檔案集,這部史料集受到學(xué)界廣泛關(guān)注。它收錄了鳳陽(yáng)縣1949年至1983年黨政機(jī)關(guān)、各個(gè)公社甚至一些生產(chǎn)大隊(duì)的檔案,包括各種決定、報(bào)告、講話、典型調(diào)查、訪問(wèn)日記、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。編輯體例方面,以時(shí)間為軸,分四編收錄檔案摘要;其中第四編“勢(shì)不可擋的變革”收錄1979年至1983年大包干和包產(chǎn)到戶(hù)的材料,既有“面”,也有“點(diǎn)”(如馬湖公社、小崗生產(chǎn)隊(duì)),不僅記錄了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制全面改革等情況,還提供了農(nóng)村變革后大變化的資料。這些檔案資料大都來(lái)自基層,所述具象且生動(dòng)。

20世紀(jì)80年代,學(xué)界關(guān)于農(nóng)村改革的研究主要是對(duì)策性研究。配合當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的農(nóng)村改革實(shí)踐,學(xué)界總結(jié)改革初期的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn),討論了如何繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革的問(wèn)題。論文代表作有:吳象《農(nóng)村改革的回顧和展望》(《理論月刊》1985年第6期)、黃道霞《我國(guó)農(nóng)村改革概述》(《百科知識(shí)》1986年第1期)、陳錫文《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì):從超常規(guī)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向常規(guī)增長(zhǎng)》(《經(jīng)濟(jì)研究》1987年第12期)、符明了《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體改革和第二步改革的目標(biāo)》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》1987年第1期)、陳言新《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的難點(diǎn)及對(duì)策》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》1987年第2期)等。專(zhuān)著代表作有:吳象《我國(guó)農(nóng)村偉大希望之所在——關(guān)于聯(lián)產(chǎn)承包制的調(diào)查與研究》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1984年)、陸學(xué)藝《聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制研究》(上海人民出版社,1986年)。這些討論大都回顧了農(nóng)村改革初期的經(jīng)過(guò),但比較籠統(tǒng),重心也不在歷史。唯有陸學(xué)藝《聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制研究》以大量資料考察包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)等不同形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制產(chǎn)生、發(fā)展的曲折過(guò)程,對(duì)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的演變脈絡(luò)進(jìn)行了爬梳,所述相對(duì)充實(shí)一些。總體上看,這一時(shí)期的研究只是對(duì)農(nóng)村改革初期的歷史有所涉及,還談不上嚴(yán)格意義的史學(xué)研究;研究主體也主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士和政府職能部門(mén)的政策研究者,鮮有史學(xué)工作者。

80年代末90年代初,隨著農(nóng)村改革遇到瓶頸,如何在突破發(fā)展中深化改革成為當(dāng)務(wù)之急。因此,學(xué)界更加重視對(duì)以往改革經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題的討論,相關(guān)成果主要有:周其仁《十年農(nóng)村改革:實(shí)質(zhì)進(jìn)展與制度創(chuàng)新》(《教學(xué)與研究》1988年第5期)、《中國(guó)農(nóng)村改革:國(guó)家和所有權(quán)關(guān)系的變化——一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度變遷史的回顧》(《管理世界》1995年第3、4期),陳吉元《農(nóng)村改革十年的理論啟迪》(《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》1988年第6期),羅樹(shù)仁《農(nóng)村十年改革的評(píng)價(jià)和展望》(《經(jīng)濟(jì)體制改革》1990年第3期),葉舒揚(yáng)《農(nóng)村改革的成就及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》(《中共黨史研究》1990年第6期),郭書(shū)田主編《中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展十年》(農(nóng)業(yè)出版社,1990年),陳錫文《中國(guó)農(nóng)村改革:回顧與展望》(天津人民出版社,1993年),史維國(guó)《中國(guó)農(nóng)民和中國(guó)農(nóng)村改革》(東方出版社,1993年)等。僅看文章名、書(shū)名即知,這些論著與此前的討論不同,大都以過(guò)去十年的農(nóng)村改革歷史為切入點(diǎn),關(guān)注改革對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)的變化和遺留的問(wèn)題。周其仁指出,人民公社制度的解體是十年農(nóng)村改革所取得的首要實(shí)質(zhì)進(jìn)展。他認(rèn)為,農(nóng)村改革樸實(shí)無(wú)華的起步方式切實(shí)地給了農(nóng)戶(hù)基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為農(nóng)民爭(zhēng)得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、參與基層政治生活直至遷移和改變社會(huì)身份的自由,從而動(dòng)搖了人民公社制度的根基。雖然在人民公社制度解體過(guò)程中萌生了諸多有可能結(jié)成新經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新因素,但在作者看來(lái),這些新因素不能自動(dòng)形成新的制度結(jié)構(gòu)。因此,他進(jìn)一步指出,包產(chǎn)到戶(hù)后的改革深化必定是兼及城鄉(xiāng)的、組織和制度的創(chuàng)新。

這一時(shí)期,農(nóng)村改革的歷史開(kāi)始進(jìn)入黨史、國(guó)史研究者的視野。王洪模等《改革開(kāi)放的歷程》(河南人民出版社,1989年)、胡繩主編《中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年》(中共黨史出版社,1991年)都有專(zhuān)節(jié)敘述農(nóng)村改革的歷史。這些著作主要敘述農(nóng)村政策的變化,勾勒出七八十年代農(nóng)村改革的宏觀脈絡(luò)。值得一提的是蕭冬連《崛起與徘徊——十年農(nóng)村的回顧與前瞻》(河南人民出版社,1992年),該書(shū)是黨史研究者寫(xiě)作的第一本農(nóng)村改革史著作。作者以1949年后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村變化這一更長(zhǎng)時(shí)段的視角,討論70年代末以來(lái)農(nóng)村改革的歷史,對(duì)各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)變化的原因及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展所面臨的問(wèn)題作了深入分析和探討。該書(shū)史論結(jié)合,思辨色彩較濃,是一部研究該時(shí)段農(nóng)村改革史的高質(zhì)量專(zhuān)著。

20世紀(jì)90年代后期,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),農(nóng)村改革史研究日漸成為中共黨史、中國(guó)當(dāng)代史研究的熱點(diǎn)。中共中央黨史研究室第三研究部《中國(guó)改革開(kāi)放史》(遼寧人民出版社,2002年)和中共中央黨史研究室《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》第三冊(cè)(中共黨史出版社、黨建讀物出版社,2016年)等通史類(lèi)著作都有更多篇幅介紹農(nóng)村改革的歷史。相關(guān)專(zhuān)著更是大量出版,如凌志軍《歷史不再徘徊——人民公社在中國(guó)的興起和失敗》(人民出版社,1996年),丁龍嘉《改革從這里起步——中國(guó)農(nóng)村改革》(安徽人民出版社,1998年),鄭有貴、李成貴《一號(hào)文件與中國(guó)農(nóng)村改革》(安徽人民出版社,2008年),陳錫文、趙陽(yáng)、羅丹《中國(guó)農(nóng)村改革30年回顧與展望》(人民出版社,2008年)等。這一時(shí)期的研究除了成果數(shù)量倍增外,還有兩大特點(diǎn):一是一些從事農(nóng)業(yè)工作、參與農(nóng)村改革的當(dāng)事人撰寫(xiě)了不少回憶、口述文章、著作,對(duì)親歷的農(nóng)村改革史的敘述更加具象、細(xì)膩和生動(dòng),如王光宇《我所親歷的安徽農(nóng)村改革——為紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年而作》(《中共黨史研究》2008年第5期)、杜潤(rùn)生主編《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》(中央文獻(xiàn)出版社,1999年)、李錦《大轉(zhuǎn)折的瞬間——目擊中國(guó)農(nóng)村改革》(湖南人民出版社,2000年)、陳大斌《中國(guó)農(nóng)村改革紀(jì)事1978—2008》(四川人民出版社,2008年)、張敬東《廣東農(nóng)村改革紀(jì)實(shí)——杜瑞芝訪談錄》(農(nóng)民日?qǐng)?bào)出版社,2011年);二是研究者采用多元視角和跨學(xué)科方法,使得農(nóng)村改革史的建構(gòu)呈現(xiàn)出多重面相,如侯松濤《20世紀(jì)80年代中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)習(xí)俗變遷》(《當(dāng)代中國(guó)史研究》2002年第3期)、袁靜《中國(guó)農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革中的社會(huì)心理變動(dòng)(1978—1984)——基于豫中西關(guān)為中心的調(diào)查》(博士學(xué)位論文,中共中央黨校,2012年)等。

以上所述均為大陸學(xué)界有關(guān)20世紀(jì)七八十年代農(nóng)村改革史的研究狀況,實(shí)際上,中國(guó)農(nóng)村改革從起步時(shí)期起就引起了一些海外學(xué)者的關(guān)注,現(xiàn)已取得不少研究成果。

海外學(xué)者最初主要依托對(duì)移居香港的大陸農(nóng)民的訪談而展開(kāi)研究,比如安戈(Jonathan Unger)的The Decollectivization of the Chinese Countryside: A Survey of Twenty-eight Villages(PacificAffairs, Vol.58, No.4, 1985)。隨著中國(guó)逐步對(duì)外開(kāi)放,海外學(xué)者獲得了進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和田野調(diào)查的便利條件。安戈與陳佩華(Anita Chan)、趙文詞(Richard Madsen)在對(duì)廣東一個(gè)名為陳村的村莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上完成了《當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村歷滄桑:毛鄧體制下的陳村》一書(shū)(孫萬(wàn)國(guó)等譯,香港牛津大學(xué)出版社,1996年)。該書(shū)史料翔實(shí)、內(nèi)容豐富,勾勒了陳村從20世紀(jì)60年代到90年代的社會(huì)變遷脈絡(luò),其中第10章至第12章集中闡述了改革開(kāi)放以來(lái)陳村的一系列變化。

偏重于理論分析和概念建構(gòu)的“國(guó)家—社會(huì)”研究范式在海外中國(guó)農(nóng)村研究中得到了比較廣泛的運(yùn)用,農(nóng)村改革史的研究亦是如此。舒繡文(Vivienne Shue)的TheReachoftheState:SketchesoftheChineseBodyPolitic(Stanford University Press, 1988)一書(shū),從國(guó)家權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)控制的視角探討了農(nóng)村改革對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響。作者認(rèn)為,農(nóng)村改革打破了人民公社化管理體制下原有的那種各村莊相對(duì)孤立分散的“蜂窩狀結(jié)構(gòu)”(Honeycomb),國(guó)家權(quán)力得以在橫向上擴(kuò)張,國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的控制。戴慕珍(Jean C.Oi)的研究StateandPeasantinContemporayChina:ThePoliticalEconomyofVillageGovernment(University of California Press, 1989)則關(guān)注到農(nóng)村改革后鄉(xiāng)村基層干部權(quán)力的變化。作者認(rèn)為,在農(nóng)村政治生活中,基層干部所擁有的權(quán)力使其與農(nóng)民之間形成一種特定的“庇護(hù)”關(guān)系,這是理解農(nóng)村政治生活的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)改革前后中國(guó)鄉(xiāng)村政治中這種庇護(hù)關(guān)系運(yùn)作方式進(jìn)行描述和對(duì)比,她認(rèn)為,農(nóng)村改革后,基層干部有了新的權(quán)力來(lái)源,但庇護(hù)關(guān)系并沒(méi)有弱化,只是產(chǎn)生了新的表現(xiàn)形式。作者還進(jìn)一步分析了這種新的權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的影響。周小凱(Kate Xiao Zhou)在其著作HowtheFarmersChangedChina:PowerofthePeople(Westview Press, 1998)中提出“農(nóng)民改變了中國(guó)”,并具體分析了農(nóng)民是如何進(jìn)行這種改變的。柯丹青(Daniel Kelliher)的PeasantPowerinChina:TheEraofRuralReform, 1979-1989(Yale University Press, 1992)與崔大偉(David Zweig)的FreeingChina’sFarmers:RuralRestructuringintheReformEra(M.E.Sharpe, 1997)則在肯定農(nóng)民作用的同時(shí)強(qiáng)調(diào)了改革領(lǐng)導(dǎo)人在這一過(guò)程中對(duì)農(nóng)民實(shí)踐的支持與保護(hù)作用。

一些研究中國(guó)問(wèn)題的海外學(xué)者在其通史類(lèi)、綜合類(lèi)著作中對(duì)中國(guó)農(nóng)村改革也有所涉及。例如R.麥克法夸爾、費(fèi)正清編著《劍橋中華人民共和國(guó)史——中國(guó)革命內(nèi)部的革命(1966—1982)》闡述和評(píng)析了中國(guó)1979年以后農(nóng)村政策的變化。他們認(rèn)為,面對(duì)農(nóng)業(yè)落后的現(xiàn)狀,80年代初期的領(lǐng)導(dǎo)層選擇通過(guò)改變組織方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,而這種組織方式變化的第一步是對(duì)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品敞開(kāi)市場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)民增加收入。作者不僅注意到了這一點(diǎn),還對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)作了進(jìn)一步探究。他們指出,作為生產(chǎn)單位,農(nóng)業(yè)家庭自然而然地會(huì)按照市場(chǎng)需求而運(yùn)作。因此,隨著以家庭為基本生產(chǎn)單位的確立,“市場(chǎng)力量在農(nóng)村中的作用也進(jìn)一步擴(kuò)大”。中國(guó)農(nóng)村存在著“市場(chǎng)運(yùn)行良好的基本條件”,“向市場(chǎng)體制的運(yùn)動(dòng)”在農(nóng)業(yè)中取得的進(jìn)展也比工業(yè)大得多。對(duì)于變革所取得的成效,作者指出,以家庭為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)對(duì)資源的有效利用,在1981年后的中國(guó)得以證明,而這在亞洲其他地方也早已得到了證實(shí)——“只要放松對(duì)農(nóng)民的控制,就將產(chǎn)生積極的影響”。[注]參見(jiàn)〔美〕R.麥克法夸爾、費(fèi)正清編,俞金堯譯:《劍橋中華人民共和國(guó)史——中國(guó)革命內(nèi)部的革命(1966—1982)》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1992年,第551—557頁(yè)。

美國(guó)學(xué)者傅高義的《鄧小平時(shí)代》是近年來(lái)在學(xué)界引起廣泛關(guān)注和討論的一部海外著作。該書(shū)將中國(guó)的改革開(kāi)放定義為一種轉(zhuǎn)型,對(duì)其中的農(nóng)村改革有著自己的理解和判斷。傅高義認(rèn)為,把包產(chǎn)到戶(hù)這一想法歸為農(nóng)民的發(fā)明是不夠準(zhǔn)確的,“事實(shí)上很多干部都知道這種想法,有些干部甚至從實(shí)行集體化以來(lái)就一直在考慮它”[注]〔美〕傅高義著,馮克利譯:《鄧小平時(shí)代》,生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,2013年,第431頁(yè)。。這一觀點(diǎn)是否真的更準(zhǔn)確,尚且不好評(píng)價(jià),因?yàn)闀?shū)中并沒(méi)有給出支撐該觀點(diǎn)的證據(jù)。作者高度肯定鄧小平在農(nóng)村改革中的作用,在他看來(lái),鄧小平從一開(kāi)始就支持包產(chǎn)到戶(hù)的試驗(yàn),“對(duì)家庭農(nóng)業(yè)并沒(méi)有意識(shí)形態(tài)上的觀念”,而且為減少來(lái)自反對(duì)者的阻力,鄧小平還采取了“不爭(zhēng)論”的策略。除了糧食的增加、農(nóng)民收入的提高,傅著還注意到包產(chǎn)到戶(hù)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)城市居民生活的影響,即農(nóng)副產(chǎn)品的增加使“市場(chǎng)上有了質(zhì)量更好的蔬菜、水果、雞肉、魚(yú)肉”,“改善了城市消費(fèi)者的食品數(shù)量和質(zhì)量”。[注]〔美〕傅高義著,馮克利譯:《鄧小平時(shí)代》,第433頁(yè)。這體現(xiàn)出一個(gè)社會(huì)學(xué)者的洞察力。總的來(lái)說(shuō),這部著作的視角比較多樣,其中不乏一些具有啟示性的角度,但對(duì)個(gè)別歷史細(xì)節(jié)的敘述不夠準(zhǔn)確和嚴(yán)謹(jǐn)。

另外,澳大利亞學(xué)者泰維斯(Frederick C.Teiwesh)和孫萬(wàn)國(guó)(Warren Sun)的著作ParadoxesofPost-MaoRuralReform:InitialStepsTowardsANewChineseCountryside, 1976-1981(Routledge, 2016),是筆者目力所及海外研究中國(guó)農(nóng)村改革的最新成果。該書(shū)是兩人TheEndoftheMaoistEra:ChinesePoliticsDuringtheTwilightoftheCulturalRevolution, 1972-1976(Routledge, 2015)一書(shū)的續(xù)作。作為一部實(shí)證性研究專(zhuān)著,大量、豐富、多種類(lèi)史料的運(yùn)用是該書(shū)的一大特點(diǎn)。兩位作者除了通過(guò)多種渠道搜集各類(lèi)中央、地方文獻(xiàn),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)部講話、年譜、傳記、回憶錄,還進(jìn)行了一系列的口述訪談,訪談對(duì)象涵蓋了農(nóng)村改革地方?jīng)Q策者、農(nóng)口負(fù)責(zé)人及其身邊的相關(guān)人員和從事這一領(lǐng)域研究的著名學(xué)者。該書(shū)旨在探討政治進(jìn)程(精英政治)和政策變動(dòng)在中國(guó)農(nóng)村改革起步時(shí)期的影響和作用。對(duì)從中央到地方以及農(nóng)村底層在政策領(lǐng)域一系列變化深入、細(xì)致的考證和分析,構(gòu)成了該書(shū)的基本內(nèi)容。此外,這一著作在農(nóng)村改革原動(dòng)力問(wèn)題上對(duì)以往的敘事和研究提出了挑戰(zhàn)。

二、若干焦點(diǎn)問(wèn)題

縱觀學(xué)界對(duì)70年代末至80年代末農(nóng)村改革史的研究,以下幾個(gè)方面的討論似乎比較集中。

(一)關(guān)于農(nóng)村改革的歷史沿革和發(fā)展脈絡(luò)

在農(nóng)村改革史的相關(guān)研究成果中,這一主題所占比重最大。學(xué)界對(duì)七八十年代農(nóng)村改革歷史脈絡(luò)的梳理分為兩類(lèi):一是從整體上進(jìn)行階段劃分;二是以一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為線索進(jìn)行爬梳。

整體階段劃分方面,學(xué)界主流的觀點(diǎn)是以1984年為界,分為兩個(gè)階段(亦稱(chēng)第一步和第二步),即把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(包產(chǎn)到戶(hù))取代人民公社體制視為農(nóng)村改革進(jìn)程的第一步(1978年至1984年),把調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和取消農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度稱(chēng)為農(nóng)村改革的第二步(1985年至1988年)。有研究者在此基礎(chǔ)上對(duì)第一步作了細(xì)分:以1982年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的正式確立為標(biāo)志,分為前、后兩個(gè)時(shí)期。[注]參見(jiàn)肖冬連:《崛起與徘徊——十年農(nóng)村的回顧與前瞻》,河南人民出版社,1992年,“引言”第2—3頁(yè);鄭有貴等:《黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的演變及其作用》,《教學(xué)與研究》1998年第12期;杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,中央文獻(xiàn)出版社,1999年,第214頁(yè)。以上劃分均以改革的主要內(nèi)容和特征為依據(jù),這種依據(jù)的一致性決定了在分期問(wèn)題上雖略有差別,卻并無(wú)實(shí)質(zhì)差異和重大爭(zhēng)議。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)爬梳方面,最為研究者關(guān)注和津津樂(lè)道的節(jié)點(diǎn)是1979年的七省三縣座談會(huì)、1980年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》,以及五個(gè)中央“一號(hào)文件”。

如前所述,1979年3月,剛成立不久的國(guó)家農(nóng)委召開(kāi)七省三縣農(nóng)村工作座談會(huì),專(zhuān)門(mén)討論生產(chǎn)責(zé)任制問(wèn)題,并形成了一份會(huì)議紀(jì)要。絕大多數(shù)研究者認(rèn)為,紀(jì)要中允許深山、偏僻地區(qū)孤門(mén)獨(dú)戶(hù)實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)的規(guī)定是在政策上開(kāi)了一道小口子[注]參見(jiàn)杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第91頁(yè);蕭冬連:《歷史的轉(zhuǎn)軌——從撥亂反正到改革開(kāi)放》,香港中文大學(xué)當(dāng)代中國(guó)文化研究中心,2008年,第58—59頁(yè);吳象:《中國(guó)農(nóng)村改革實(shí)錄》,浙江人民出版社,2001年,第150頁(yè)。。但學(xué)者趙樹(shù)凱認(rèn)為,這一規(guī)定為包產(chǎn)到戶(hù)設(shè)定的條件“清楚而且苛刻”,而且這些地區(qū)實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)是由自然地理?xiàng)l件決定的,從來(lái)都是允許的[注]趙樹(shù)凱:《“大包干”政策過(guò)程:從“一刀切”到“切三刀”》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2018年第2期。。杜潤(rùn)生后來(lái)回憶道:這是“文化大革命”后首次把包產(chǎn)到戶(hù)提到中央來(lái)討論,從結(jié)果來(lái)看,滿(mǎn)意的解決尚需時(shí)日,但思想已經(jīng)解凍,禁區(qū)已經(jīng)打開(kāi)[注]《杜潤(rùn)生自述:中國(guó)農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)》,人民出版社,2005年,第107頁(yè)。。

1980年,包產(chǎn)到戶(hù)由暗而明,由少而多,爭(zhēng)論也更加激烈。9月,中共中央召開(kāi)省、市、自治區(qū)黨委第一書(shū)記座談會(huì),討論包產(chǎn)到戶(hù)問(wèn)題。胡耀邦主持會(huì)議,華國(guó)鋒、萬(wàn)里到會(huì)。會(huì)上爭(zhēng)議很大,只有貴州、內(nèi)蒙古、遼寧等少數(shù)幾個(gè)省的負(fù)責(zé)人明確表示支持包產(chǎn)到戶(hù)。中共貴州省委書(shū)記池必卿與中共黑龍江省委書(shū)記楊易辰之間的“陽(yáng)關(guān)道與獨(dú)木橋”之爭(zhēng),就源于這次會(huì)議。最后,會(huì)議在爭(zhēng)論中通過(guò)了題為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》的紀(jì)要。有研究者認(rèn)為,這份文件是妥協(xié)的產(chǎn)物,充滿(mǎn)兩種對(duì)立意見(jiàn)折中的痕跡,既說(shuō)包產(chǎn)到戶(hù)“不會(huì)脫離社會(huì)主義的軌道”,又不肯定它是“社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制”;既不否定包產(chǎn)到戶(hù),而且強(qiáng)調(diào)它對(duì)貧困地區(qū)的重要作用,又說(shuō)要“在生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行”,而且要使“社會(huì)主義商業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”,如此等等。文件的初衷是穩(wěn)定農(nóng)村混亂局面,使持不同意見(jiàn)的人都可以從中找到自己的位置。[注]參見(jiàn)凌志軍:《歷史不再徘徊——人民公社在中國(guó)的興起和失敗》,人民出版社,1996年,第235—236頁(yè)。周其仁認(rèn)為,“不同的地方利益和主張?jiān)谥醒霙Q策過(guò)程里討價(jià)還價(jià)”,力爭(zhēng)本地經(jīng)驗(yàn)、模式合法化,并最終合成一個(gè)新的中央政策,這恰恰是此次會(huì)議在決策模式上的新特點(diǎn)。它將中央政府與農(nóng)民兩級(jí)之間的交易模式轉(zhuǎn)變成“農(nóng)民—社區(qū)—地方—中央”多極之間的談判、溝通和交易模式。[注]周其仁:《中國(guó)農(nóng)村改革:國(guó)家和所有權(quán)關(guān)系的變化——一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度變遷史的回顧》(下),《管理世界》1995年第4期。

學(xué)界多數(shù)研究對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》的作用在總體上持肯定態(tài)度,認(rèn)為盡管有上述矛盾和不明確的地方,該文件的制定在農(nóng)村改革過(guò)程中仍然具有重要的階段性意義。畢竟從“兩個(gè)不許”到“不許、也不要”(不許分田單干,也不要包產(chǎn)到戶(hù)),再到有條件的允許,包產(chǎn)到戶(hù)終于獲得了一定的合法地位。這在政策上和觀念上都是一個(gè)重大突破,極大地鼓舞著億萬(wàn)農(nóng)民放開(kāi)手腳進(jìn)行改革,農(nóng)民的實(shí)踐也很快突破了文件限制。[注]參見(jiàn)丁龍嘉:《改革從這里起步——中國(guó)農(nóng)村改革》,安徽人民出版社,1998年,第153頁(yè);吳象:《中國(guó)農(nóng)村改革實(shí)錄》,第155—156頁(yè);蕭冬連:《歷史的轉(zhuǎn)軌——從撥亂反正到改革開(kāi)放》,第688頁(yè)。

具體到文件在包產(chǎn)到戶(hù)適用范圍上的限定,不同學(xué)者有著不同的理解。凌志軍指出,文件只是規(guī)定包產(chǎn)到戶(hù)適用于“貧困地區(qū)”,而沒(méi)有給出確切的數(shù)量和比例,但實(shí)際上決策者的設(shè)想是將比例限定在27%。他的依據(jù)是:按照當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)給出的數(shù)據(jù),全國(guó)農(nóng)村中屬于貧困地區(qū)的約占27%。[注]參見(jiàn)凌志軍:《歷史不再徘徊——人民公社在中國(guó)的興起和失敗》,第235頁(yè)。另有研究者認(rèn)為,從表面上看,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》是只講了“邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困落后的地區(qū)”;但實(shí)質(zhì)上,當(dāng)時(shí)農(nóng)村除少數(shù)地區(qū)外,大多數(shù)仍處于貧困狀態(tài),所以文件傳達(dá)貫徹后,包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)迅速在各地發(fā)展起來(lái)[注]杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第134頁(yè)。。相類(lèi)似地,有研究者認(rèn)為,由于什么是貧困地區(qū),很難有個(gè)標(biāo)準(zhǔn),所以實(shí)際情況是,不管貧困不貧困,都自稱(chēng)貧困,包產(chǎn)到戶(hù)逐漸成了全國(guó)性的改革浪潮[注]丁龍嘉:《改革從這里起步——中國(guó)農(nóng)村改革》,第153頁(yè)。。

至于五個(gè)中央“一號(hào)文件”,則是指1982年至1986年中共中央每年年初發(fā)布、編號(hào)為1號(hào)的指導(dǎo)農(nóng)村工作的文件。它們是推動(dòng)農(nóng)村改革取得突破的重要?dú)v史文獻(xiàn)。有學(xué)者對(duì)這一系列文件出臺(tái)的始末進(jìn)行了較為詳細(xì)的回顧、爬梳,廓清了這些文件產(chǎn)生的來(lái)龍去脈[注]參見(jiàn)杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第132—146頁(yè)。。在此基礎(chǔ)上,學(xué)界對(duì)五個(gè)“一號(hào)文件”的內(nèi)容、作用進(jìn)行了梳理和探討。有研究認(rèn)為,五份文件指導(dǎo)農(nóng)村改革取得突破的實(shí)質(zhì)和中心內(nèi)容,就是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代人民公社制度。它們折射了政府在農(nóng)村改革過(guò)程中的引導(dǎo)作用。[注]參見(jiàn)杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第132頁(yè);鄭有貴、李成貴:《一號(hào)文件與中國(guó)農(nóng)村改革》,安徽人民出版社,2008年,第15頁(yè)。

總體來(lái)看,上述研究基本廓清了七八十年代農(nóng)村改革的歷史沿革和發(fā)展脈絡(luò),但相關(guān)成果多以宏觀敘事為主,停留在政策梳理層面,對(duì)歷史細(xì)節(jié)呈現(xiàn)得不多,諸多復(fù)雜因素被抽離和遮蔽了。

(二)關(guān)于農(nóng)村改革的背景和條件

改革之所以率先從農(nóng)村突破,農(nóng)民之所以自發(fā)地選擇包產(chǎn)到戶(hù),有其特定的背景和條件。對(duì)此,大多數(shù)研究者概括為以下幾點(diǎn):集體經(jīng)濟(jì)模式基礎(chǔ)脆弱,從農(nóng)業(yè)全盤(pán)集體化之時(shí)起,農(nóng)民中就存在一種離心傾向;原有經(jīng)濟(jì)體制的弊端使廣大農(nóng)民長(zhǎng)期處于一種貧困狀態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,貧困和生存的需求使農(nóng)民有著強(qiáng)烈的尋求改變的愿望;相對(duì)而言,農(nóng)村是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃控制,核心就是要農(nóng)村保障基本農(nóng)產(chǎn)品的供給,從這個(gè)意義上說(shuō),并不是農(nóng)村的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都被納入了國(guó)家計(jì)劃;包產(chǎn)到戶(hù)對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)并不陌生,歷史上包產(chǎn)到戶(hù)增產(chǎn)增收的效果讓農(nóng)民銘記在心;按人頭平均分配土地的辦法一定程度上保證了改革的公正性,避免了震蕩和沖突,也減少了農(nóng)民對(duì)不確定性的擔(dān)心;“文化大革命”結(jié)束后,政治環(huán)境的變化為農(nóng)民的選擇提供了相對(duì)寬松的環(huán)境[注]參見(jiàn)陳錫文:《中國(guó)農(nóng)村改革:回顧與展望》,天津人民出版社,1993年,第50—55頁(yè);鄭有貴:《為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革由農(nóng)村率先進(jìn)行并首獲成功》,《中共黨史研究》1998年第5期;杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第215—217頁(yè);蕭冬連:《農(nóng)民的選擇成就了中國(guó)改革——從歷史視角看農(nóng)村改革的全局意義》,《中共黨史研究》2008年第6期。。

有學(xué)者指出,與蘇聯(lián)東歐國(guó)家既實(shí)行控制又提供保障不同,中國(guó)的農(nóng)業(yè)體制是“有控制而無(wú)保障”,農(nóng)民從未像城市職工那樣被政府“包”下來(lái)過(guò),因而對(duì)舊體制也就沒(méi)有多少留戀。他們不怕在改革中失去什么既得利益。而包產(chǎn)到戶(hù)一方面可以讓農(nóng)民獲利,另一方面也使農(nóng)民獲得自由。[注]參見(jiàn)陳錫文:《中國(guó)農(nóng)村改革:回顧與展望》,第52—53頁(yè);蕭冬連:《農(nóng)民的選擇成就了中國(guó)改革——從歷史視角看農(nóng)村改革的全局意義》,《中共黨史研究》2008年第6期。也有研究從農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展階段的角度進(jìn)行分析,認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身特點(diǎn)決定了在農(nóng)業(yè)中突破原來(lái)的經(jīng)營(yíng)體制是比較容易的,較少引起生產(chǎn)波動(dòng);農(nóng)民對(duì)改革的選擇是理性的,適應(yīng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的需求[注]參見(jiàn)陳錫文:《中國(guó)農(nóng)村改革:回顧與展望》,第54—55頁(yè);杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第95頁(yè)。。還有研究者運(yùn)用制度變遷理論揭示了人民公社體制變革的必然性:人民公社產(chǎn)權(quán)制度異常高昂的維系成本,決定了它“從誕生之日就內(nèi)生出變革的要求”[注]周其仁:《信息成本與制度變革——讀〈杜潤(rùn)生自述:中國(guó)農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)〉》,《經(jīng)濟(jì)研究》2005年第12期。。

(三)關(guān)于改革是否從農(nóng)村開(kāi)始

“中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始”[注]《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第382頁(yè)。,這是鄧小平對(duì)中國(guó)改革起點(diǎn)的論斷,也是很長(zhǎng)時(shí)間里學(xué)界對(duì)這一問(wèn)題的主流觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)把農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制視為改革的開(kāi)始,認(rèn)為農(nóng)村這一舉措的成功推行為城市改革提供了參考經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái),有些學(xué)者打破窠臼,轉(zhuǎn)而認(rèn)為改革是從城市開(kāi)始的。他們的研究指出,實(shí)際上中國(guó)的改革從國(guó)有企業(yè)開(kāi)始,具體來(lái)說(shuō)就是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的試點(diǎn)。他們的理由是:1978年決策層在醞釀和試行改革時(shí),注意力都聚焦在國(guó)有企業(yè)管理體制上,這是決策層自覺(jué)選擇的突破口。但是,由于國(guó)有企業(yè)是傳統(tǒng)體制的核心部分,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛力太強(qiáng),城市改革難以打開(kāi)局面;而此時(shí),在農(nóng)民的自發(fā)推動(dòng)下,農(nóng)村改革率先取得突破。因此,他們認(rèn)為,應(yīng)該說(shuō)改革首先從農(nóng)村“突破”,而不是從農(nóng)村“開(kāi)始”。[注]參見(jiàn)杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第215—216頁(yè);蕭冬連:《國(guó)有企業(yè)改革的起步及其矛盾》,《中共黨史研究》2008年第1期。

筆者認(rèn)為,上述兩種觀點(diǎn)各有道理,但又并不充分。問(wèn)題在于,兩種觀點(diǎn)有一個(gè)共同缺陷:只看到了歷史的一個(gè)方面。中國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì)主要針對(duì)城市,而改革的實(shí)踐在農(nóng)村率先取得成效。所以,前一種觀點(diǎn)反映的是一種沒(méi)有主觀設(shè)計(jì)的改革起點(diǎn),后一種觀點(diǎn)反映的是有主觀設(shè)計(jì)的改革起點(diǎn),兩種說(shuō)法并不矛盾。可是,籠統(tǒng)地或單獨(dú)地采用哪一種描述和判斷,似乎又都沒(méi)有完整地反映歷史事實(shí)。何為起點(diǎn)?衡量和界定起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?或許我們應(yīng)該先理清這兩個(gè)問(wèn)題。

(四)關(guān)于農(nóng)村改革的發(fā)源地

農(nóng)村改革的發(fā)源地一直是學(xué)界探討的熱點(diǎn)話題。近些年來(lái),關(guān)于這一問(wèn)題的討論更加深入。以往提到農(nóng)村改革,人們首先就會(huì)想到安徽鳳陽(yáng)小崗村18家農(nóng)戶(hù)的集體行動(dòng)。安徽被視為農(nóng)村改革的源頭,鳳陽(yáng)被稱(chēng)為大包干的故鄉(xiāng),小崗則成了農(nóng)村改革第一村。然而,隨著對(duì)其他地區(qū)農(nóng)村改革過(guò)程的回顧與還原,安徽發(fā)源論受到越來(lái)越多的質(zhì)疑。

例如,廣東湛江的譚葛大隊(duì)“從1977年冬種開(kāi)始,在南五生產(chǎn)隊(duì)(支部書(shū)記所在的隊(duì))實(shí)行各項(xiàng)作物聯(lián)產(chǎn)到戶(hù)的試驗(yàn),讓社員誰(shuí)種誰(shuí)收,1978年冬,進(jìn)行包產(chǎn)到戶(hù)試點(diǎn)”[注]中共廣東省委黨史研究室編:《廣東改革開(kāi)放決策者訪談錄》,廣東人民出版社,2008年,第52頁(yè)。。回憶貴州農(nóng)村改革的一些文章則指出,與包產(chǎn)到戶(hù)的“復(fù)萌”不同,包干到戶(hù)是一種新生事物,它起源于貴州,而且該省最先在全省范圍內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推行這種責(zé)任制,以省委文件的形式,把農(nóng)村中涌動(dòng)的變革舊體制的暗流變?yōu)楣_(kāi)的、有領(lǐng)導(dǎo)的改革[注]參見(jiàn)杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第268—298、299—307頁(yè);政協(xié)貴州省委員會(huì)編:《回憶貴州改革開(kāi)放30年》上冊(cè),貴州人民出版社,2009年,第35頁(yè)。。

學(xué)者高王凌《“包產(chǎn)到戶(hù)”起始點(diǎn)考據(jù)》一文羅列出更多例證:1977年秋,河北大名縣萬(wàn)北一隊(duì)悄悄實(shí)行了幾“統(tǒng)一”的大包干;1978年初,山東陵縣鄭寨公社實(shí)行了包產(chǎn)到戶(hù)的責(zé)任制;1977年,浙江臺(tái)州一些地方也自發(fā)實(shí)行了包產(chǎn)到戶(hù);1975年至1976年,溫州永嘉縣全縣77%的生產(chǎn)隊(duì)土地承包到戶(hù),1/3山場(chǎng)承包到戶(hù),成為“分田單干,集體經(jīng)濟(jì)破壞得最嚴(yán)重”的縣;等等[注]高王凌:《“包產(chǎn)到戶(hù)”起始點(diǎn)考據(jù)》,《華夏時(shí)報(bào)》2013年12月26日。。中國(guó)農(nóng)村地域遼闊、情況各異,農(nóng)民的自發(fā)行為又不太可能留下文本,更何況是一種遮遮掩掩的“違法”行為。有學(xué)者一語(yǔ)道破:歷史的真實(shí)情況,更可能是許多地方在差不多同一個(gè)時(shí)間里不謀而合,這是農(nóng)民殊途同歸的自發(fā)選擇[注]凌志軍:《歷史不再徘徊——人民公社在中國(guó)的興起和失敗》,第195頁(yè)。。

學(xué)界之所以就這一問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)論,某種程度上是因?yàn)檫^(guò)去人們比較關(guān)注安徽,以及一定程度地關(guān)注了四川,卻忽略了貴州、甘肅、廣東等地。不過(guò),這種傾向的形成也不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)原因和道理,因?yàn)榭傮w上說(shuō),安徽和四川兩省的省委是比較主動(dòng)地調(diào)整和修正農(nóng)村政策的,而其他地方一般來(lái)說(shuō)是底層在推動(dòng),支持的力量頂多到縣委或地委,并沒(méi)有自省委貫徹到縣里這樣一個(gè)集體性的動(dòng)作,所以它們?cè)谝?guī)模上、區(qū)域分布上自然不如安徽和四川。當(dāng)然,各地方的不同情況恰恰是歷史復(fù)雜性、鮮活性的體現(xiàn),也是有待進(jìn)一步挖掘、梳理的地方。

(五)關(guān)于農(nóng)村改革的起點(diǎn)

提及農(nóng)村改革,人們通常將中共十一屆三中全會(huì)作為起點(diǎn)。實(shí)際上,學(xué)界對(duì)于三中全會(huì)在農(nóng)村改革中作用的評(píng)價(jià)尚且存在分歧。

肯定的觀點(diǎn)認(rèn)為,三中全會(huì)開(kāi)啟了新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村改革。他們認(rèn)為,三中全會(huì)把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要議題,會(huì)議公報(bào)和農(nóng)業(yè)方面的兩份文件(《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定(草案)》和《農(nóng)村人民公社工作條例(試行草案)》)總的指導(dǎo)思想和精神實(shí)質(zhì),是對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作初步總結(jié),強(qiáng)調(diào)肅清林彪、“四人幫”的“左”傾流毒和影響,比較清醒地面對(duì)近20年來(lái)嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí),確定農(nóng)村政策的“首要出發(fā)點(diǎn)”是調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性,進(jìn)而按照這樣的出發(fā)點(diǎn)制定了一系列放寬了的農(nóng)業(yè)政策,沖破了“左”傾政策在農(nóng)業(yè)上設(shè)置的禁區(qū)[注]參見(jiàn)肖冬連:《崛起與徘徊——十年農(nóng)村的回顧與前瞻》,第36—40頁(yè);蓋軍:《十一屆三中全會(huì)與農(nóng)村改革的興起》,《新視野》1998年第6期;關(guān)海庭、吳群芳:《鄧小平與中國(guó)改革起點(diǎn)的合理選擇》,《中共黨史研究》1998年第5期;龔育之:《十一屆三中全會(huì)的歷史意義和中國(guó)農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程》,《中共黨史研究》1999年第1期。。與強(qiáng)調(diào)會(huì)議總體精神的觀點(diǎn)不同,有研究者比較注意三中全會(huì)的兩份農(nóng)業(yè)文件關(guān)于人民公社經(jīng)營(yíng)管理的一系列具體規(guī)定,認(rèn)為以“改善人民公社的經(jīng)營(yíng)管理”而非動(dòng)搖人民公社制度為出發(fā)點(diǎn)的這些糾“左”政策的實(shí)施,會(huì)自然地引導(dǎo)出農(nóng)村體制的根本變革,成為改革的起點(diǎn)[注]蕭冬連:《歷史的轉(zhuǎn)軌——從撥亂反正到改革開(kāi)放》,第650頁(yè)。。

相反,有學(xué)者認(rèn)為,這次充滿(mǎn)改革氛圍和明確改革意向的會(huì)議,在農(nóng)業(yè)方面卻很保守,缺乏改革精神。這種觀點(diǎn)的依據(jù)大體有兩個(gè)方面:一方面,就會(huì)議通過(guò)的兩份農(nóng)業(yè)文件的內(nèi)容來(lái)看,不僅繼續(xù)維持“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的人民公社基本制度,還明確規(guī)定“不許包產(chǎn)到戶(hù),不許分田單干”,而實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù)是農(nóng)村改革的第一步。[注]參見(jiàn)吳象:《中國(guó)農(nóng)村改革第一步——讀〈萬(wàn)里文選〉關(guān)于安徽農(nóng)村改革部分》,《中共黨史研究》1996年第3期;杜潤(rùn)生:《對(duì)中國(guó)農(nóng)村改革的回顧》,《中共黨史研究》1998年第5期;于光遠(yuǎn):《1978:我親歷的那次歷史大轉(zhuǎn)折——十一屆三中全會(huì)的臺(tái)前幕后》,中央編譯出版社,2008年,第57—58頁(yè)。換句話說(shuō),1978年底制定的農(nóng)村新政策意在調(diào)整,而非“在農(nóng)村啟動(dòng)體制改革特別是產(chǎn)權(quán)改革”[注]周其仁:《中國(guó)農(nóng)村改革:國(guó)家和所有權(quán)關(guān)系的變化——一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度變遷史的回顧》(下),《管理世界》1995年第4期。。另一方面,有研究者認(rèn)為,無(wú)論是中央工作會(huì)議還是之后的三中全會(huì),中央領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有就以包產(chǎn)到戶(hù)為中心的農(nóng)村改革形成共識(shí)[注]參見(jiàn)吳象:《中國(guó)農(nóng)村改革第一步——讀〈萬(wàn)里文選〉關(guān)于安徽農(nóng)村改革部分》,《中共黨史研究》1996年第3期;杜潤(rùn)生:《對(duì)中國(guó)農(nóng)村改革的回顧》,《中共黨史研究》1998年第5期。。有學(xué)者以翔實(shí)的史料梳理了中央工作會(huì)議關(guān)于農(nóng)業(yè)議題的討論過(guò)程,指出:“除了零星的與會(huì)者外,多數(shù)與會(huì)者(包括具有明確反思傾向的與會(huì)者)關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的思考,大體還是恢復(fù)到60年代‘大躍進(jìn)’失敗之后農(nóng)業(yè)調(diào)整的思路,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為標(biāo)志的農(nóng)村改革的思路尚未達(dá)成共識(shí)。”[注]韓鋼:《艱難的轉(zhuǎn)型:一九七八年中央工作會(huì)議的農(nóng)業(yè)議題》,《中共黨史研究》2011年第9期。有研究者認(rèn)為,中央領(lǐng)導(dǎo)層明確形成“體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的共識(shí)并不在三中全會(huì),而是在三中全會(huì)以后到四中全會(huì)之間這個(gè)時(shí)間段內(nèi)。當(dāng)時(shí)“改革、調(diào)整”的基本思路和目標(biāo)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)盤(pán)子內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整,具體到農(nóng)業(yè)上,就是以鞏固人民公社制度為目的而進(jìn)行調(diào)整。[注]參見(jiàn)杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第92—93頁(yè)。

上述觀點(diǎn)差異的實(shí)質(zhì)是如何認(rèn)識(shí)和界定農(nóng)村改革的內(nèi)涵與外延。顯然,否定的觀點(diǎn)把是否觸動(dòng)人民公社體制、是否肯定包產(chǎn)到戶(hù)作為改革的標(biāo)準(zhǔn);肯定的觀點(diǎn)則更看重農(nóng)村政策的變化,而不拘泥于對(duì)待包產(chǎn)到戶(hù)的態(tài)度。其實(shí),即便以包產(chǎn)到戶(hù)作為農(nóng)村改革的根本標(biāo)志,也應(yīng)該注意到,農(nóng)村底層能夠再次實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù),是因?yàn)橹稗r(nóng)村政策出現(xiàn)了一系列變動(dòng),使得農(nóng)村改革有了一定的基礎(chǔ)。當(dāng)然,能否直接把這種基礎(chǔ)或者說(shuō)誘因作為改革的起點(diǎn),恐怕還是見(jiàn)仁見(jiàn)智的,畢竟兩者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)大不一樣,更何況這種改善人民公社經(jīng)營(yíng)管理體制的努力可以追溯到三中全會(huì)之前。

(六)關(guān)于農(nóng)村改革有沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)

農(nóng)村改革有沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)?學(xué)界對(duì)此存在不同解讀。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)村改革之所以率先獲得突破,主要是中央主導(dǎo)的結(jié)果,也就是領(lǐng)導(dǎo)層的選擇。出于對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展落后和農(nóng)民普遍貧窮的共識(shí),中央領(lǐng)導(dǎo)層在改革之初就采取了先易后難的策略,選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最為薄弱的農(nóng)村作為改革的重點(diǎn)和突破口。以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn),中共中央通過(guò)一系列農(nóng)業(yè)政策的制定和出臺(tái),領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)了農(nóng)村改革。在這一進(jìn)程中,農(nóng)民和地方作用的發(fā)揮都是在中央的改革導(dǎo)向下發(fā)生的。[注]參見(jiàn)關(guān)海庭、吳群芳:《鄧小平與中國(guó)改革起點(diǎn)的合理選擇》,《中共黨史研究》1998年第5期;鄭有貴:《為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革由農(nóng)村率先進(jìn)行并首獲成功》,《中共黨史研究》1998年第5期;曹應(yīng)旺:《鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放與中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題》,《毛澤東鄧小平理論研究》2009年第11期。

另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,農(nóng)村改革是農(nóng)民自發(fā)的選擇,是底層農(nóng)民原始智慧的展現(xiàn)。其理由是:農(nóng)業(yè)的落后和農(nóng)民的普遍貧困雖是決策層議論的焦點(diǎn)之一,但最初制定的有關(guān)農(nóng)村政策的文件,內(nèi)容基本屬于政策調(diào)整范疇,出發(fā)點(diǎn)不是改變舊體制,沒(méi)有體現(xiàn)出改革意向。農(nóng)村改革經(jīng)歷了一個(gè)自下而上的過(guò)程,即農(nóng)民的強(qiáng)烈意愿、沖擊政策底線的行為,與開(kāi)明的地方領(lǐng)導(dǎo)人相互推動(dòng),形成小氣候,然后一步一步得到上層認(rèn)可,獲得合法性并形成全國(guó)性政策。在這一過(guò)程中,農(nóng)民起了主導(dǎo)作用,而中央的領(lǐng)導(dǎo)作用則體現(xiàn)為思想轉(zhuǎn)變和政策跟進(jìn),即從容忍、觀察到認(rèn)同、支持,最終以權(quán)威文件的形式對(duì)農(nóng)民的選擇給以理論和政策的詮釋?zhuān)烁刹筷?duì)伍的困惑和農(nóng)民的擔(dān)心。[注]參見(jiàn)凌志軍:《歷史不再徘徊——人民公社在中國(guó)的興起和失敗》,第211頁(yè);杜潤(rùn)生主編:《中國(guó)農(nóng)村改革決策紀(jì)事》,第92—94頁(yè);蕭冬連:《國(guó)有企業(yè)改革的起步及其矛盾》,《中共黨史研究》2008年第1期;蕭冬連:《農(nóng)民的選擇成就了中國(guó)改革——從歷史視角看農(nóng)村改革的全局意義》,《中共黨史研究》2008年第6期。

還有研究指出,中央領(lǐng)導(dǎo)集體和普通農(nóng)民在1978年不約而同地選擇了改革。十一屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列重大調(diào)整,標(biāo)志著自上而下的農(nóng)村改革已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),安徽鳳陽(yáng)小崗村18戶(hù)農(nóng)民的包干到戶(hù)宣告了自下而上的農(nóng)村改革破繭而出。[注]鄭有貴、李成貴主編:《一號(hào)文件與中國(guó)農(nóng)村改革》,第1—2頁(yè)。

農(nóng)村改革沒(méi)有預(yù)先設(shè)定的方案,這是歷史事實(shí)。但這絲毫不意味著中央決策層在改革過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮重要作用。70年代末的農(nóng)村政策固然沒(méi)有涉及農(nóng)村體制變革,但正是相關(guān)調(diào)整為改革創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)民采取超出調(diào)整框架的舉措,這應(yīng)該是毋庸置疑的。大包干的發(fā)明權(quán)屬于農(nóng)民,而中央決策層在其制度化、合法化之路上起了決定性作用。杜潤(rùn)生在自述中說(shuō):“一種關(guān)系大局的制度形成,需要有群眾的創(chuàng)新加上政治組織支持這兩方面的因素一起發(fā)生作用。這就是為什么60年代有20%至30%的生產(chǎn)隊(duì)已實(shí)行包產(chǎn)到戶(hù),卻未成功,而80年代的改革就能風(fēng)行全國(guó),從而振興了農(nóng)業(yè)。60年代與80年代有著重大歷史條件的不同,人們用上下互動(dòng)關(guān)系描述人民公社體制的改革,這是有一定道理的。”[注]《杜潤(rùn)生自述:中國(guó)農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)》,第126—127頁(yè)。

三、幾個(gè)缺點(diǎn)

應(yīng)當(dāng)說(shuō),近些年來(lái)學(xué)界關(guān)于70年代末至80年代末農(nóng)村改革史的研究有了較大進(jìn)展,某些成果一定程度上修正了以往的敘事,為繼續(xù)深入研究奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然,對(duì)這一題目的研究仍然顯得有些薄弱,還存在一些空缺和不足。

(一)對(duì)史料的發(fā)掘和利用尚不充分

在中國(guó)當(dāng)代史研究包括當(dāng)代農(nóng)村史研究方面,有關(guān)土地改革、合作化運(yùn)動(dòng)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)、公社化運(yùn)動(dòng)、學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)等的研究之所以進(jìn)展得都很快,一個(gè)重要原因是學(xué)界大量發(fā)掘、利用了政府檔案和民間檔案。具體而言,盡管程度有限,但80年代以來(lái),有關(guān)50年代至70年代農(nóng)村史的中央檔案還是得到了一定的披露,初步展現(xiàn)了高層的決策過(guò)程。90年代以來(lái),學(xué)者們?cè)絹?lái)越重視利用地方檔案,以此考察制度建構(gòu)和政策實(shí)施的實(shí)際情形,揭示其中的因應(yīng)和互動(dòng)。

與此相比,70年代末至80年代末農(nóng)村改革史研究最明顯的缺陷是對(duì)政府檔案的利用不足,而民間檔案的發(fā)掘就更加不夠了。現(xiàn)有研究大多依托公開(kāi)出版或半公開(kāi)印行的文獻(xiàn)匯集,很少見(jiàn)到利用檔案作研究的成果。公開(kāi)出版或內(nèi)部印行的基本文獻(xiàn)很有價(jià)值,但局限性也很明顯:一是它們很難反映決策的全過(guò)程,難以呈現(xiàn)不同主張間的博弈和融合;二是它們不能反映政策在地方和基層的實(shí)施過(guò)程,無(wú)法呈現(xiàn)政策下行過(guò)程中地方和基層的應(yīng)對(duì)及其與上級(jí)的互動(dòng)。

想要徹底彌補(bǔ)上述缺陷,當(dāng)然需要解密高層檔案,在這方面,學(xué)者們的努力空間非常有限。然而,像研究50年代至70年代的農(nóng)村史那樣發(fā)掘地方檔案和民間史料,卻是學(xué)者可以而且應(yīng)該做的。70年代以后的農(nóng)村基層檔案一般都保存得相對(duì)完整;民間檔案雖然比較分散,但數(shù)量和種類(lèi)極為豐富,值得大力搜集和整理。

(二)缺少扎實(shí)的實(shí)證研究、個(gè)案研究

現(xiàn)有的70年代末至80年代末農(nóng)村改革史研究仍以聚焦高層、宏觀研究為主,多是政策變化的脈絡(luò)梳理和效果概述,極少有對(duì)某個(gè)地方、區(qū)域或基層單位的實(shí)證考察和分析。農(nóng)村改革史之所以難有新的突破,即與此種研究模式有關(guān)。中國(guó)幅員遼闊,東西部、南北方、漢族和少數(shù)民族聚居區(qū)差異極大,農(nóng)村改革在不同區(qū)域、不同民族的實(shí)施情形千差萬(wàn)別。農(nóng)村改革的推進(jìn)也不是江河行地、一日千里,而是不斷遇到各種阻力和難題,是一個(gè)不同觀念、力量博弈的過(guò)程。宏觀研究和單一政策梳理是無(wú)法反映改革中的時(shí)空差異的,歷史的真相不可能通過(guò)這種方式揭示出來(lái)。

許多關(guān)于中國(guó)近代以來(lái)鄉(xiāng)村史的研究成果,特別是研究20世紀(jì)40年代至 70年代中國(guó)鄉(xiāng)村史的一些著作,其實(shí)很值得我們借鑒。比如黃宗智《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷》(中華書(shū)局,2000年),弗里曼、畢克偉、塞爾登《中國(guó)鄉(xiāng)村,社會(huì)主義國(guó)家》(陶鶴山譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年),張樂(lè)天《告別理想:人民公社制度研究》(東方出版中心,1998年),都是鄉(xiāng)村史研究中質(zhì)量頗高的區(qū)域研究、個(gè)案研究的代表作。其中,《告別理想:人民公社制度研究》以浙江北部一個(gè)鄉(xiāng)村為研究對(duì)象,以比較完整的鄉(xiāng)土史料——包括人民公社時(shí)期農(nóng)戶(hù)糧食和經(jīng)濟(jì)分配情況表、家庭收支記錄及一位基層干部從1954年至1982年的70多本工作筆記——為依托,對(duì)人民公社化制度在浙北鄉(xiāng)村底層的建構(gòu)作了非常細(xì)致的梳理和分析,涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制和農(nóng)民日常生產(chǎn)生活的方方面面。這種實(shí)證研究、個(gè)案研究無(wú)論是在理念、方法上,還是在資料收集上,無(wú)疑都值得研究農(nóng)村改革的學(xué)者借鑒。

與宏觀研究相比,飽滿(mǎn)、豐富的微觀、個(gè)案研究更能呈現(xiàn)出歷史細(xì)膩、鮮活的一面,歷史的全貌也應(yīng)當(dāng)建立在諸多個(gè)案研究的基礎(chǔ)之上。探討這場(chǎng)以廣大農(nóng)民為主體的改革時(shí),研究者更應(yīng)該將目光下沉,在微觀、底層、個(gè)案的研究中還原和揭示歷史斑斕的細(xì)節(jié)。這也正是歷史本身的魅力和歷史研究的基本功能所在。

另外,長(zhǎng)久以來(lái),學(xué)界在研究七八十年代農(nóng)村改革史時(shí)都將目光聚焦在安徽、四川等幾個(gè)少數(shù)典型地區(qū),在一定程度上忽略了其他地方,這就使研究的廣度、深度不足。而對(duì)于安徽、四川的研究也大多以梳理歷史脈絡(luò)為主,比較、剖析和追問(wèn)得不多,對(duì)這些地區(qū)改革的復(fù)雜性注意得不夠。這些方面都有待改進(jìn)。

(三)有關(guān)80年代中后期農(nóng)村改革史的研究比較薄弱

農(nóng)村改革的第一階段從20世紀(jì)70年代末至80年代末,共有十多年的歷史。可是,目前學(xué)界的研究集中在80年代初期,主要圍繞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制展開(kāi)。這場(chǎng)搖動(dòng)20多年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革可謂篳路藍(lán)縷、起始維艱,研究者對(duì)改革初期的歷史投入更多的注意力,當(dāng)然是可以理解的。

但是,農(nóng)村改革畢竟有一個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程,中后期的問(wèn)題與初期有很大不同。具體來(lái)說(shuō),改革初期實(shí)現(xiàn)糧食、棉花產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)后,農(nóng)村開(kāi)始出現(xiàn)一系列新的問(wèn)題,農(nóng)作物增產(chǎn)后勁不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理凸顯,農(nóng)民收入增長(zhǎng)放緩。因此,80年代中后期農(nóng)村改革的指向和內(nèi)容發(fā)生了明顯變化:糧食問(wèn)題解決以后,又開(kāi)始考慮農(nóng)民的富裕問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,農(nóng)村金融也開(kāi)始發(fā)生變化,糧食滯銷(xiāo)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯等新問(wèn)題相對(duì)突顯……這些方面在目前的史學(xué)研究中都還比較單薄。

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