●楊迎澤(國家檢察官學院副院長、教授)
一提到刑事一體化我們大家可能都很自然的想到了,與儲老師進行關聯,因為他已經成為儲老師的一個學術標簽。關于刑事一體化思想儲老師在剛才的報告中給我們進行了細致的解讀,讓人深受啟發。
“刑事一體化思想”直到今天依然具有劃時代的重要意義。我們都知道“刑事一體化思想”是儲老在20世紀80年代末期首先提出來,即儲老發表在1989年第1期《中外法學》上的《建立刑事一體化思想》一文,之后儲老又陸續在相關論著中進行完善,歷經近30年的發展,這樣一個學術思想,由于它合乎科學,其影響力從刑法學界擴大到各刑事法學界,從理論研究拓展到司法實務、法學教育等實踐領域,日久彌新,其全新的思維方式與研究視角,促進了刑事法學的繁榮與進步,其已經成為當今世界刑事法學發展的方向。這是第一點體會。
第二點是,我覺得刑事一體化推動刑事觀念的進步與發展。具體表現為:一方面,長期以來,人們“重實體輕程序”,導致各種冤假錯案的發生,受刑事一體化思想的啟發,人們認識到刑訴法、證據法在刑事法體系中也具有很重要的地位,當前人們對刑訴法是“小憲法”的定位已經達成共識;另一方面,實踐中過去長期存在“重打擊犯罪輕人權保障”、“重打擊輕預防”等錯誤的理念,刑事一體化思想主張以良性的刑事政策為支撐,合理的組織對犯罪的應對,所以將二者進行平衡并重應該說已經得到全體刑事法學者的認同。因此,刑訴法除了以最優程序設計打擊犯罪之外,也以充分保障人權作為價值訴求。在制度設計上,包括程序設計、證據規則等都以最大限度平衡好上述雙重價值為基本導向。
第三點體會是,刑事一體化促進了刑事法學研究方法的創新與發展,打通了刑事法學內部各學科之間的“壁壘”,實現連通互動。由于學科門類的精細化劃分,長期以來,刑法學、刑訴法學、犯罪學、刑事政策學、監獄學、偵查學、證據法學等刑事學科的研究人員長期以來只將目光停留在自己的“一畝三分地”,各刑事學科之間“老死不相往來”,這就往往導致我們的刑事理論研究與司法實踐脫節、銜接不暢等問題,刑事法學研究隸屬于人文社科研究領域,犯罪問題不僅僅是刑事法學內部各學科共同的關注點,也與有關的社會問題,甚至可以說從經濟基礎到上層建筑,都有著廣泛的密切的聯系。因此,刑事一體化作為的一種研究方法,它能夠有效將刑事學科內部各學科研究有效整合起來,打通相互間的隔閡,推動刑事法學的縱深發展。我想,今天我們這個研討會就是一個很好詮釋,正是基于刑事一體化,我們才能把來自刑訴法學界、刑法學界、犯罪學界等領域的學術大咖聚集在一起。
第四點,我結合刑事一體化談一談實踐。我們知道黨的十八以來,我們啟動了第三輪的司法體制改革,而且這次改革深度、廣度和力度應該說前所未有,黨的十九大進一步對新時代背景下深化依法治國實踐作出重要部署,這些也為我們進行法學研究創造了很多問題點。其中,我首先想到的是以審判為中心的訴訟制度改革、速裁程序試點改革和認罪認罰從寬制度試點改革,從官方公布的規范性文件的文本來看,實體、程序、證據等“不分家”基本上成為當前司法體制改革中大的趨勢,我覺得這就是“刑事一體化”的現實注腳。
同時,在司法實踐中,我們在應對猖獗的網絡犯罪、恐怖主義犯罪、青少年犯罪、毒品犯罪等方面,在強調治理能力與治理體系現代化的背景下,在治理對策考量上更是一體化。隨著犯罪跨區域、跨界的發展,進行區際、國際刑事對話也愈發頻繁。目前,我們進行的海外追逃追贓應該說已經進行了很好的嘗試,效果十分好。我想在未來的發展中,刑事一體化,也必將是暢通中國刑事法學研究人員與國際刑事法學研究同仁聯系的一把金鑰匙。