加強法庭科學跨行業研討促進法庭科學標準化建設

王 旭（中國政法大學證據科學研究院院長、教授）

陳 軍（中國政法大學法庭科學標準研究中心）

法庭科學標準是法庭科學質量控制的支撐性手段。目前我國的法庭科學領域涵蓋法醫類、物證類、聲像資料類、環境損害類以及其他類（如知識產權類、司法會計類、建設工程類、產品質量類等），存在著專業門類多、項目劃分細、交叉跨度大等特點。而現實的主要問題是標準政出多門，行業間缺乏適度的協調，在一定程度上制約了法庭科學標準化的建設工作，不能完全滿足法庭科學/司法鑒定行業的發展和實踐的需要。

我國法庭科學領域的國家標準和行業標準主要由全國刑事技術標準化技術委員會（TC179，簡稱“刑標委”）發布、實施并歸口管理；同時也存在一些法庭科學領域相關的標準管理歸口單位或部門，如涉及醫學診斷的鑒定標準由衛生行業標準化委員會管理，涉及人身保險傷殘的鑒定標準由全國金融標準化技術委員會制定和管理，環境損害的鑒定標準由環境保護部管理等等。此外，司法部司法鑒定管理局制定了一系列司法鑒定技術規范，均具有行業標準的特性。

在司法鑒定實踐中，由于行業或部門間缺乏完善的溝通和交流機制，導致了標準在制定、實施過程中出現了諸如術語不統一、尺度不一致、級別不對等等情形。分析我國法庭科學標準存在的問題，并參考國際相關問題研究的啟示。我們認為：基于現狀考慮，堅持協同創新的發展理念，加強法庭科學領域跨行業、跨部門間的學術交流與協作，應是法庭科學標準建設的一個重要方向。在國家著力推動標準化戰略的大背景下，《中華人民共和國標準化法》（2018年1月1日實施）已明確提出，國家鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等開展或者參與標準化工作，國家支持在重要行業、戰略性新興行業、關鍵共性技術等領域利用自主創新技術制定團體標準、企業標準。司法鑒定/法庭科學標準的管理應更多的從政府部門向行業部門轉移，應加強司法鑒定行業協會的職能優勢，積極引導和激勵團體標準建設。

在法庭科學領域，積極依托司法行政管理部門、高校、科研機構、鑒定機構、行業協會等多方位的資源優勢，加大行業內外的學術交流與研究，共同探討以達成統一共識，在最大程度上保障標準制定的科學性與規范性，促進標準實施的有效性與一致性。特別是應加大區域間、國際性的學術交流，學習和吸納先進的、成熟的國際標準、區域標準、團體標準等，并結合我國實際情況進行標準采用或轉化，實現我國標準與國際標準的一致性和融合性。比如，在標準研制過程中，專業領域內的有關概念和術語體系、分類類目、編碼系統等應與國際接軌。

在我國，法庭科學/司法鑒定標準分為國家標準和行業標準。相關文獻顯示：截至2016年6月，中國法庭科學領域國家標準和行業標準總量達370余項，內容涉及法庭科學專業發展的多個領域，覆蓋了毒化、理化、法醫、指紋、痕跡、照相、電子物證、文件檢驗鑒定、刑事信息、刑事技術產品、現場勘查、智能語音技術和心理測試技術等多個專業。依據標準的等級及適用范圍，對已立項的國家標準和行業標準所占比例進行了統計，“行業標準”占總項目的92%，“國家標準”占法庭科學領域標準總量的8%。

中國政法大學證據科學研究院依托法大法庭科學技術鑒定研究所這一國家級司法鑒定機構的司法鑒定優勢，并于2017年成立了中國法庭科學標準研究中心，積極在法庭科學/司法鑒定標準建設方面進行各種有益的嘗試，包括申報行業標準立項、進行國內外標準的比較研究、主持或參與標準研制、開展標準培訓。與此同時，其分別于2017年7月、2018年5月率先在全國成功主辦了兩屆法庭科學標準建設研討會。

中國法庭科學標準建設研討會吸引了來自公安、檢察、法院、司法、高校、衛生、國家標委會、保險、鑒定機構等系統或實務部門的專家學者參與。全方位、多維度的視角，深入剖析法庭科學標準建設中的困境和問題，積極探討標準改革的方向和措施，取得了較好的業內聲譽。對于搭建法庭科學領域相關行業和部門的學術交流平臺，推動法庭科學標準化建設帶來積極的影響。

當前，我國司法鑒定/法庭科學標準化建設工作仍處于起步階段，理性認識現實存在的問題與經驗，加強領域內外相關行業和部門的交流與研討，以增強法庭科學標準建設的自主創新能力和活力。