加強黨的全面領導 打造高素質檢察隊伍

●李俊華/文

隊伍建設是檢察工作的重要保障。近年來，河南省新密市人民檢察院堅持“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績，爭創人民滿意檢察院”的工作目標，牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的新時代黨建工作的總體要求。始終牢記打鐵必須自身硬，以永遠在路上的堅韌和執著，按照信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的要求，以正規化、專業化、職業化建設為方向，以黨建工作為抓手，一刻也不停歇地深入推進思想政治、業務能力、紀律作風建設，堅定不移全面從嚴治黨、從嚴治檢，有效打造了一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代檢察隊伍。

一、緊跟新時代步伐，堅定不移從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量

黨的十九大報告從黨和國家事業發展全局出發，深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，提出了新時代黨的建設總要求：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。可以預見，隨著全面從嚴治黨各項措施的落實，黨風政風將持續好轉，必然促進國家治理體系不斷完善，國家機關都在法律范圍內行使權力、開展工作、接受監督，促使公權力更好地為人民服務。

二、堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢不動搖，保持檢察隊伍的堅定性和純潔性

新密市人民檢察院堅持把全面從嚴治黨要求深入融入各項檢察工作，通過層層落實責任，層層傳導壓力，嚴肅問責追責，持之以恒正風肅紀，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。

1.嚴格教育。認真組織學習《中國共產黨黨章》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》以及習近平總書記在中紀委二次全會上的重要講話和關于進一步糾正“四風”的重要指示精神及相關黨紀檢規，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現象，嚴格執行中央八項規定和實施細則精神，在辦公用房、住房、用車、交通、休假休息等方面嚴格按規定執行，注重家庭、家風、家教，管好親屬和身邊工作人員。負有主體責任、監督責任的中層以上干部都要建立“一崗雙責”筆記本，記錄開展教育情況。積極開展“以案促改”活動，對紀檢監察機關和本系統內通報的違法違紀案例及時轉發學習，對本單位發生的違法違紀情況及時通報并組織反思查擺、舉一反三。紀檢監察組負責每季度對開展活動情況進行一次總結。堅持凡會必強調紀律作風、黨風廉政建設，認真開展假期節點廉政談話、警示教育等活動，強化干警對全面從嚴治黨、從嚴治檢的認識，教育引導干警牢記共產黨人的價值觀，堅定理想信念，始終保持檢察隊伍的堅定性和純潔性；教育干警懂得小事小節中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，從小事小節中加強約束、規范自己，做到知敬畏、存戒懼、守底線；教育領導干部要以上率下，堅持學習不止、修身不止、自律不止，時刻把法律、紀律、制度、規矩、道德的戒尺牢記于心，把憲法精神、公權屬性、公私界限牢記于心，習慣在受監督、有約束的環境中工作、生活，做到勤勤懇懇為民、兢兢業業干事、干干凈凈用權、清清白白做人。紀檢監察組負責各項廉政教育活動方案的制定和組織落實。具體責任劃分：黨組負總責，紀檢監察組牽頭，各部門負責人齊抓共管。

2.嚴格管理。樹牢紀律作風永遠在路上、不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，認真落實全面從嚴治黨、從嚴治檢主體責任，強化紀檢監察監督責任，壓實院領導和各部門負責人“一崗雙責”責任，把抓紀律作風、黨風廉政建設與檢察業務工作同部署、同檢查、同推進。紀檢監察組負責組織召開年度至少2次的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作會議，研究制定年度黨風廉政建設工作方案，實行院領導和部門負責人落實“一崗雙責”承諾制度，負責層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，結合工作實際對任務進行分解細化，推進黨風廉政建設具體化、規范化、長效化。成立紀律作風教育管理辦公室，專司紀律作風教育管理，針對“四風”新舊表現、中央八項規定及其實施細則精神和我院紀律作風方面存在的問題進行再查擺、再梳理，針對制度漏洞，建立完善鐵規禁令，把紀律規矩真正立起來、嚴起來。積極探索紀律作風教育經常化、制度化的途徑，建立紀律作風狀況經常性分析研判和督察制度。由紀檢監察組、機關黨委和紀律作風教育管理辦公室共同負責。

3.嚴格監督。堅持嚴字當頭，加強對干警日常政治表現、生活表現、廉政表現的監督管理，真正做到嚴在經常、管在平時。堅持把紀律挺在前面，精準運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，建立班子成員帶班全面檢務督察、不定時集中點名制度，加強對考勤值班、會風會紀、工作秩序、司法規范等的督察通報。建立完善辦案說情報告、紀檢約談、家庭助廉制度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，最大限度讓干警不犯錯誤、少犯錯誤。認真組織開展規范司法大檢查活動。

4.嚴格問責。對自身的司法腐敗零容忍，嚴肅查處檢察人員違法違紀行為，堅決清除害群之馬。積極配合落實派駐紀檢監察組改革，全力支持派駐紀檢監察組履行職責，對本院“三重一大”事項、紀律作風和自身反腐敗等工作自覺主動接受監督，對發現的紀律作風問題或腐敗案件，敢于亮劍、敢于亮丑，堅決支持從嚴問責，決不姑息，決不手軟。堅決貫徹中央八項規定實施細則精神，聚焦“四風”新表現、新變異，特別是形式主義、官僚主義新表現，緊盯“關鍵少數”，緊盯年節假期、八小時以外，發現一起、通報一起、責任追究一起。

三、堅持全面從嚴治檢，努力打造一支既政治過硬又本領高強的檢察隊伍

堅持把思想政治建設擺在首位，抓黨建帶隊建促業務，營造風清氣正的良好政治生態，始終保持檢察工作正確的政治方向。

1.堅持黨的絕對領導。自覺把檢察工作置于新密市委和上級院黨組的堅強領導下，認真貫徹落實市委五屆五次全會精神和上級院工作部署，堅決執行市委和上級院黨組各項決議決定，做到講政治,服務大局,講規矩,嚴守紀律。同時堅持檢察工作重要部署、重大事項、重點案件及時向市委請示報告。如鄭州市檢察長座談會召開后，新密市人民檢察院及時出臺服務新密經濟社會發展實施方案，及時報告市委；積極按時參加市委安排的各種會議和活動，對會議精神及時組織傳達學習、貫徹落實。對于年度階段性工作總結及時向市委報告。

2.抓好科學理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。新密市人民檢察院堅持把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育引導廣大干警牢記黨的宗旨，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣貫徹執行黨的路線方針政策，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持每兩周組織一次黨組中心組學習，定期舉行談學習體會等學習研討活動，雷打不動。成立素能提升管理辦公室，專司干警政治理論學習和業務學習，確保干警學出堅定信仰、學出絕對忠誠、學出使命擔當，學出專業精神、學出看家本領。持續組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導黨員干警悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題，樹牢立檢為公、司法為民觀念。堅持開展主題教育與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合、與脫貧攻堅幫扶工作相結合、與立足職能打造“民生檢察”。

3.樹立抓好黨建就是最大的政績觀念，認真履行黨組黨建工作主體責任。制定《關于落實黨組黨建工作責任實施方案》，嚴格落實黨建工作責任制，要求黨組成員要以更高標準、更嚴要求作為基本品質，以走前頭、做表率作為基本風范，切實發揮以上率下、率先垂范作用，營造風清氣正的良好政治生態。制定《班子成員帶頭上黨課和參加 “雙重組織生活會”工作方案》，定期召開民主生活會，用好批評與自我批評這個武器。認真貫徹執行民主集中制，進一步完善黨組議事規則、程序、談心談話、廣泛聽取干警意見建議制度，堅持黨組周例會制度，堅持“三重一大”事項集體研究。認真履行意識形態工作責任制，把意識形態工作和黨建工作、黨風廉政建設同部署、同落實、同監督、同考核。同時旗幟鮮明支持正確思想言論，反對和抵制各種錯誤思潮和觀點。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。結合司法體制內設機構改革，調整和加強各黨支部、黨小組設置，健全黨的組織體系；充分發揮黨支部工作優勢，制定落實“三會一課”工作計劃，強化黨支部書記黨建責任，加強對黨員的日常教育管理。堅持談心談話、民主評議黨員、組織生活、7+N主題黨日等制度，推動黨內組織生活常態化。積極創立獨具特色的環境文化、行為文化、管理文化，發揮文化育人、文化化人的軟實力作用，加強文化育檢的引領作用。認真組織開展社會主義核心價值觀和檢察官職業道德基本準則教育，踐行以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內容的檢察官職業道德基本準則，強化教育引導、實踐養成、制度保障，使之轉化為檢察干警的情感認同和行為習慣。堅持精神文明創建與組織開展主題教育、檢察文化建設和經常性黨員活動相結合，重視組織開展形式多樣的“假期節點”活動和文體活動，組建健身、書法、攝影等興趣小組；開展愛讀書、讀好書活動，定期舉辦讀書感悟分享會；舉辦演講比賽、歌詠比賽、道德講堂、志愿服務、公益行動等活動。