喜看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“黔”動(dòng)力

文丨 余志勇

今年來(lái)，貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，規(guī)模總量持續(xù)壯大、市場(chǎng)主體大幅增加、民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、民營(yíng)工業(yè)快速發(fā)展、綜合實(shí)力大幅提升，成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和城鎮(zhèn)就業(yè)的重要載體，2017年對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到69.2%，從業(yè)人員占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員的80%左右。

“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。對(duì)于一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助推作用更是功不可沒(méi)。2017年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值7201億元，比上年增長(zhǎng)13.2%，占全省GDP比重為53.2%，今年前三季度實(shí)現(xiàn)增加值5628億元，占全省GDP比重54.1%。喜看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“黔”動(dòng)力，源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的不懈努力，更源于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策制定落實(shí)為其轉(zhuǎn)型升級(jí)注入不竭動(dòng)力。

自信往往來(lái)源于彼此的尊重，而要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比預(yù)期更穩(wěn)、信心更足，通過(guò)各項(xiàng)政策舉措打破各種各樣營(yíng)商“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更有公平感、安全感、獲得感是必要舉措。事實(shí)上，自2011年以來(lái)，貴州省相繼實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)“38條”文件，各地區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)工作亮點(diǎn)紛呈，也才有了民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境逐步改善、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)有所下降、融資渠道逐漸拓寬，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模快速擴(kuò)張，民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。找準(zhǔn)定位、積極作為，必將激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

用好機(jī)制平臺(tái)，發(fā)揮宣傳、服務(wù)作用，擴(kuò)大政策效應(yīng)的社會(huì)覆蓋面和影響力，就能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，全省各級(jí)政府為解決“準(zhǔn)入難”問(wèn)題，堅(jiān)持非禁即入的原則，全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與教育、衛(wèi)生和文化體育等事業(yè)。同時(shí)在財(cái)稅、金融、審批辦證等方面給予民營(yíng)企業(yè)支持，每年安排7億元實(shí)施“3個(gè)15萬(wàn)元”政策，對(duì)符合條件的初創(chuàng)微型企業(yè)給予補(bǔ)助，清理行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)等，因?yàn)橛辛藸I(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善，換來(lái)了總量規(guī)模快速擴(kuò)張。

權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，就會(huì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吃下了定心丸。從2013年實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，全省財(cái)稅部門(mén)打通了抵扣鏈條、消除了重復(fù)征稅，實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。2013年8月1日至2017年9月30日，貴州省實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)共減稅約133億元，惠及37.5萬(wàn)戶(hù)納稅人，企業(yè)盈利情況有所改善。信心、安心、專(zhuān)心對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。當(dāng)然，只有更好沒(méi)有最好，還需完善和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，營(yíng)造出親商安商富商的良好氛圍。

用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數(shù)據(jù)例證。2017年全省民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2298億元(口徑為2000萬(wàn)元及以上，下同)，比上年增10.3%，占全省工業(yè)比重的53.4%。今年前三季度，全省民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1500億元，同比增7.2%。一個(gè)個(gè)令人驚喜的數(shù)字背后，是貴州省大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的結(jié)果。喜看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“黔”動(dòng)力，砥礪著一往無(wú)前。