仁懷：“三不減”鞏固脫貧成果

文丨 汪德貴

在扶貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)斗中，一些貧困戶存在著“等、靠、要”思想；一些貧困戶認(rèn)為扶貧是政府的事；一些貧困戶還認(rèn)為“窮”好，能得到上面補(bǔ)助，存在“懶光榮”“勤傻子”的思想。加之一些抓扶貧工作的干部和村組干部有短期行為，有單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn)，治標(biāo)不治本……

通過認(rèn)真分析總結(jié)，仁懷市各級黨委、政府認(rèn)為，精神扶貧是當(dāng)下扶貧工作中的關(guān)鍵。不但要解決思想問題，而且還要豐富群眾的精神生活，切實(shí)抓好文化扶貧、政策扶貧、扶智扶技術(shù)。

措施得力

精神扶貧常抓不懈。對幫扶貧困村的第一書記和幫扶干部在提高精神扶貧重要性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，切實(shí)部署了抓群眾思想工作的要求，并制定了考評辦法。該市駐村的60個工作組，今年元至7月，已走訪宣傳群眾75300余人次，培訓(xùn)黨員干部群眾10400余人次，召開座談會880多人次，幫助爭取項(xiàng)目213個，協(xié)調(diào)解決資金1575萬元，解決困難問題1260多個，辦好事實(shí)事達(dá)1900多件。因此，該市對全體駐村干部、駐村第一書記進(jìn)行了測評，群眾滿意率達(dá)96.5%。

多形式、多渠道加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過召開群眾會、報告會、座談會、文藝演出、辦講習(xí)所等形式，宣講黨的十九大精神，講幸福日子是干出來的，講勞動光榮，勞動體面，勞動出成果，講輸血和造血的關(guān)系，讓大家明白，只有自己造血，自己才有財富，才能脫貧的道理。因此要自己干，干出成效，達(dá)到有尊嚴(yán)的脫貧。

抓轉(zhuǎn)化、樹典型。“榜樣的力量是無窮的”。2017年前脫貧出列的51個村中，有15個村是后進(jìn)變先進(jìn)出列的。今年省表彰了5個先進(jìn)村黨組織和10名優(yōu)秀干部中，也有后進(jìn)變先進(jìn)的，九倉鎮(zhèn)三漲水村就是其中一個。由于抓思想扶貧，正氣上升，各地都是風(fēng)清氣正局面，茅壩鎮(zhèn)黎民村村民蔡在凱，前些年外出打工，經(jīng)濟(jì)富裕，但他得了尿毒癥重病，群眾評他為貧困戶，一年后，他通過學(xué)習(xí)，認(rèn)為自己有經(jīng)濟(jì)能力治病，便主動要求退出貧困序列。他這種作為，受到廣大群眾好評。

抓智力提高。主要是多渠道培訓(xùn)農(nóng)民工，如職校、黨校、培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)部門、講習(xí)所以及工、青、婦群團(tuán)組織，還有企業(yè)等，很重視農(nóng)民的技能提高工作。幾年來，已培訓(xùn)20多萬人次，使廣大農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、一技之長大大提高。

提升內(nèi)生動力

在扶貧攻堅(jiān)工作中，如何看待已出列和未出列的貧困村、戶、人呢？這是個大問題。不能將已出列的甩手不管，不能在情感上冷落，政策上打折扣，工作力度上松勁。已出列的村、組、戶、人，還需要“騎上馬，扶一程”。為此，仁懷市提出“三不減”的要求，即一是工作人員不減，這些年抽調(diào)干部組成的工作組，村第一書記，人員不減，繼續(xù)工作。二是工作力度不減，未脫貧的地方，繼續(xù)按要求精神扶貧，精準(zhǔn)脫貧，對已脫貧（出列）的村、組、戶，要繼續(xù)做好思想政治工作，繼續(xù)抓鞏固發(fā)展。對非貧困村中的貧困戶，也作好補(bǔ)短板工作。三是扶貧攻堅(jiān)的政策不減不變。即已經(jīng)出列的51個村所轄的組、戶、人，繼續(xù)享受扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策。

由于有“三不減”要求，廣大群眾扶貧攻堅(jiān)精神大振，各種疑慮打消，更加增強(qiáng)了他們的內(nèi)生動力。

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大制定的戰(zhàn)略決策，意義重大。提高廣大干部群眾的思想覺悟，把精神扶貧融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，提高廣大群眾扶貧扶智的自覺性。

仁懷市在抓鄉(xiāng)村振興中，提出“十個一”工程，即一壩、一廚、一廁、一會、一規(guī)、一訓(xùn)、一所、一課、一牌、一典型。具體內(nèi)容是：打造一個干凈整潔的院壩；改造一間干凈整潔的廚房，建設(shè)一間衛(wèi)生清潔的廁所，成立一個移風(fēng)易俗促進(jìn)會；建立一個規(guī)范民主的村規(guī)民約；培育一個好家規(guī)好家訓(xùn)；開辦一個農(nóng)民講習(xí)所；開設(shè)一堂婦女操持家務(wù)培訓(xùn)課；授予一塊文明家庭牌；樹立宣傳一批先進(jìn)典型。

茅壩鎮(zhèn)建立農(nóng)民講習(xí)年15個，講課180多場次，貫徹 十九大精神，突出“脫貧先立志，致富靠自己”的思想主題，使廣大農(nóng)民進(jìn)一步提升了思想境界。小寨組婦女蔡長碧70多歲，該農(nóng)戶本來不是貧困戶，但她二兒子將老媽分了家，老媽就成了貧困戶，后通過開會學(xué)習(xí)，他們覺悟提高了，合家了，也就不是貧困戶了。其余的10余戶農(nóng)民也因?qū)W習(xí)提高，很快成了脫貧戶。由于狠抓思想工作，全村于去年出列了，實(shí)現(xiàn)了有尊嚴(yán)的脫貧。

2018年，仁懷市余下的9個貧困村，7073戶，19770余人全部脫貧出列。至此，全市60個貧困村和所有建檔立卡的貧困戶、人口全部出列，貧困率下降到2%以內(nèi)，達(dá)到省下達(dá)的2018年減貧指標(biāo)計(jì)劃。