衡彬懷
中國水電建設集團十五工程局有限第二工程公司,陜西西安 710016
隨著跨國貿易的發展,國內企業海外投資進程的加快,工程設備物資的進出口也越來越頻繁。這些設備物資的進出口涉及到了買賣、運輸以及倉儲、托運和保險等諸多步驟。而在國際工程設備物資進出口貿易中,每一個環節、每一個步驟都有可能存在風險,這些風險是不可消滅客觀存在的。尤其是當前,因為政治經濟局勢的日益復雜,讓東南亞區域國際工程設備物資的進出口環境更加復雜,進出口貿易風險系數也更高了。
政治因素對于國際貿易的影響是非常巨大的。目前,東南亞地區的政治局勢并不樂觀。而且,東南亞各國之間本身也存在一定的沖突,包括泰國的宗教黨派問題,緬甸內亂等。東南亞各國之間紛爭不斷,戰爭、內亂風險一直存在。而這種微妙的帶有沖突的政治環境會讓國際間的進出口貿易蒙上影響,一旦出現戰爭、內亂或者是領土紛爭和沖突,都會導致進出口貿易環境的變化,造成不可逆的貿易損失[1]。當然,除了戰爭風險以外,還有當地政局變化風險,包括黨派紛爭、政府換屆等。政局變化會讓當地的政治經濟局勢發生較大的變化,而這種變化對于國際進出口貿易的影響是巨大的。例如,馬來西亞的穆斯林紛爭、泰國的宗教問題、政府的換屆會直接改變政策風向,從而影響貿易環境。政治風險對于國際工程建設以及國際設備物資的進出口影響是非常巨大的,一旦面臨政治風險,就會造成工程項目的停滯,造成設備物質的損毀、滯留,直接影響進出口企業的經濟利益[2]。
此類風險包括關稅的調整、進出口管理條例的變更、貨幣政策變化等。現階段,東南亞各國的貿易保護主義日趨嚴重,限制物資進口以及抬高關稅設置貿易壁壘等政策手段都會直接的造成進出口貿易環境的變化,給國際間的設備物資進出口造成極大的影響。
對于設備物資進出口的運輸來說,不同的貿易術語下承包商都會面臨不同的風險。例如EXW下,雖然清關、裝運等風險責任都已經劃分清楚,但是卻存在延期風險,一旦設備物資運輸延期,就會拖慢工程建設的步伐,如果超出承建期限,企業就會面臨巨額罰款。國際間的工程承包一般都會有嚴格的時間限期,一旦延期,就會面臨0.5‰~1‰的罰款。例如1億美金的工程如果延期一個月,罰金就高達150萬美金左右[3]。其次,在FOB下所要面臨的設備物資損毀、滅失風險,在FOB下,風險會在裝運上船時發生轉移。而在CIF下,則需要面臨保險和運輸風險。其次,東南亞區域的自然災害率較高,國際工程設備的托運主要是依靠集裝箱運輸。因此,在運輸中還需要面臨自然風險這一不可抗因素,一旦出現自然災害,設備物資的損毀幾率較大,會給企業帶來極大的損失。
一般來說,國際工程的設備物資進出口一般都會選擇長期合作的企業,這種長期的、穩定的合作關系往往會讓企業放松警惕,讓企業面臨信用風險。例如隨意扣款問題,信用證問題等。一旦企業的供貨數量、供貨質量、供貨金額出現問題,就會給企業帶來較大的風險。
對于國際工程項目來說,合同的金額是固定的,但是物資設備的價格卻會因為市場的波動和政治經濟局勢的變化而變化。設備物資從招標到采購會有一個時間差,而在這一時間差里,設備物資的價格會因為貨幣匯率、市場波動、政治局勢等因素而出現變化。如果企業在簽訂合同時沒有對市場環境進行深入調研,對設備物資的價格作出良好的預判,那么就會讓企業陷入合同風險,造成企業的實際虧損[4]。
對于企業來說,風險是不可避免的,但是卻可以進行轉移和控制的,而要想對風險進行管理,首先就必須要有完善的風險評價機制,只有評價機制的完善才能夠讓企業對可能存在、隱藏的或已經發生的風險進行評級并做出對策。風險評價機制可以對進出口貿易風險元素進行計算和推演,確定風險的數值。為了對國際工程設備物資進出口風險進行控制,就要進行風控體系的完善,建立立體的系統的風控體系。從風險評價機制到風險管理機制,從風險預警到風險處理,建立一個立體的、系統的、完善的風控體系。讓其從最開始的風險萌芽階段到最終的風險處理階段都有條可依,并且通過監督機制來對設備物資進出口風險進行實時監測,通過這種體系的完善來讓設備物資進出口風險得到控制,提高企業的容錯率和抗壓力,降低企業的風險。
出口信用保險是由國家提供基金,由國務院批準的保險機構向出口商提供的一項非贏利性、政策性保險業務。承保的對象是出口業務中一般商業保險公司所不愿承保的境外買方信用風險和政治風險,彌補了貨物運輸保險所不能涵蓋的保險內容。不管是在設備物資的合同簽訂上還是在設備物資的承運上,企業都需要重視信用保險,做好保險工作。只有未雨綢繆,做好保險工作,才能夠讓企業在風險發生時能夠有喘息的機會,將風險損失降到最低,提高企業的抗壓能力[5]。
一是了解工程所在國的經濟形勢,掌握國際市場各種物價浮動的趨勢,在投標報價時對于某些受市場影響較大的設備材料考慮適合的價格上漲系數,確定合理的風險費用。二是在項目主合同簽訂階段爭取合理的合同條款,盡量包含針對材料設備價格波動的調價條款;如果合同中已包含了調價條款,承包商應在項目實施過程中積極準備和提供各階段材料設備漲價的記錄和證據,并嚴格按照合同要求計算采購變動費用,并且及時與業主進行溝通和交涉。根據市場價格變動趨勢和工程計劃進度選擇合適的進貨時間和批量;根據周轉資金的有效利用和匯率、 利率等情況采用合理的付款方式和付款幣種等,盡可能減小價格變動對工程總成本和期望效益的影響。
提高外貿人員的綜合素質,外貿人員作為設備物資進出口的直接參與個體,其自身素質直接關系到進出口工作的質量。因此,為了避免可能的風險,就必須要提高外貿人員的自身素質。無論是在國際貿易的流程上,還是在自身道德的培養上,都需要進行綜合提升。企業需要建立起定崗定責的責任制度。定崗定責,將每一個崗位工作和責任進行清晰的劃分,一旦出現責任,可以及時的進行追責,并且及時做出應對。只有將責任進行了劃分,清晰了權責,才能夠提高管理人員的風險意識和責任意識,避免出現不合規操作,給企業帶來風險。
一是由業主指定供貨商造成的采購延誤以及成本增加等事件,就可能發生的后果及時與業主進行溝通協調,爭取得到妥善處理。二是對于從未合作過的供貨商,承包商要加強對其資金、信譽和供貨能力方面的調查了解,以防上當受騙。三是與供貨商簽訂完善的供貨合同以制約其行為,如在支付、違約、質量檢驗和索賠爭議等條款中詳細列明雙方的責任義務,并要求供貨商提供質保金,同時在項目實施過程中承包商也要注意及時做好索賠準備工作。四是加強督辦、駐廠監造、第三方檢驗以及運輸管理等工作,杜絕不合格設備材料到達現場[6]。
不同于國內貿易,國際間設備物資進出口需要面對的交易環境更加復雜,風險因素也更多。而如何將這些風險進行管理、轉移和避免則是企業管理需要謹慎考量的。為了降低國際工程設備物資的進出口貿易風險,保障設備物資進出口貿易的順利進行,必須對國際間的設備物資貿易風險進行探討,分析可能存在的風險,并在此基礎上提出針對性的解決措施,將進出口貿易風險進行轉移和規避。
[1 ]姜暢昶. 蘭石能源裝備國際工程公司國際貿易風險管理研究[D].蘭州:蘭州大學,2016.
[2] 龔宇. 大型國際煉化工程項目物流特點和運作模式的發展[D].北京:對外經濟貿易大學,2014.
[3] 董志弘. 國際工程承包中常見的貿易風險及應對[J]. 國際工程與勞務,2014(8):43-45.
[4] 沈國軍. 當前工程機械出口業務中面臨的風險及防范[J]. 工程機械文摘,2013(6):62-64.
[5] 孫玉雙,沈鈞. 國際工程中設備采購及其成本管理(上)[J]. 工程機械與維修,2008(9):101-108.
[6] 王釗. 國際工程承包中承包商對匯率風險的控制與管理[D].北京:對外經濟貿易大學,2006.