探析業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的有效控制

李登亮 張瑞錦

1.濟(jì)南齊魯建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司，山東濟(jì)南 250001；2.濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院（ 集團(tuán)） 有限責(zé)任公司，山東濟(jì)南 250101

一個(gè)建筑工程項(xiàng)目往往需要投入很多的資金，有上千萬(wàn)甚至上億元的資金，項(xiàng)目的完成是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，也是業(yè)主比較關(guān)心的問(wèn)題。項(xiàng)目工程的建設(shè)涉及到的方面比較多，也是相對(duì)比較復(fù)雜的，每一個(gè)項(xiàng)目之間都是緊密聯(lián)系的，項(xiàng)目工程的造價(jià)管理也是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建筑工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)，施工項(xiàng)目復(fù)雜，而且市場(chǎng)上的材料價(jià)格也是不穩(wěn)定的，也很容易導(dǎo)致建筑工程的造價(jià)管理存在一定的不穩(wěn)定性。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，材料價(jià)格也是變化多端，對(duì)于工程的造價(jià)管理也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，業(yè)主對(duì)于工程造價(jià)的管理也是需要貫穿于建筑工程施工的整個(gè)過(guò)程。

1 建筑工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容闡述

建筑工程的造價(jià)指得是整個(gè)建筑項(xiàng)目從最初的工程建設(shè)一直到后期的工程竣工所花費(fèi)的費(fèi)用。建筑工程施工過(guò)程周期長(zhǎng)，項(xiàng)目復(fù)雜多變，投資的資金巨大，而且項(xiàng)目工程的施工周期涉及到很多的階段，包括立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段等。對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理需要從每一個(gè)階段進(jìn)行管理，控制好每一個(gè)階段的費(fèi)用，要能夠保證項(xiàng)目工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)項(xiàng)目工程的完成，還能夠控制相應(yīng)的工程成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目工程的造價(jià)控制是在原批準(zhǔn)的工程限額之內(nèi)，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2 對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的措施

2.1 立項(xiàng)階段的工程造價(jià)控制

立項(xiàng)階段是項(xiàng)目工程造價(jià)控制的初期階段，也是基礎(chǔ)和奠基階段，這一立項(xiàng)會(huì)始終貫穿于工程施工的全過(guò)程。這一階段的工程造價(jià)管理是十分重要的，影響工程造價(jià)程度最高的階段，這一階段的工程造價(jià)是基礎(chǔ)，需要做好的合理安排和有效控制需要考慮到很多的因素，包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素，只有充分了解各種因素之后，才能夠做出科學(xué)合理的決定。要從整體上對(duì)項(xiàng)目工程的施工進(jìn)行了解和分析，做好初期階段的工程造價(jià)控制。

2.1.1 做好對(duì)項(xiàng)目工程的調(diào)研

對(duì)施工項(xiàng)目的工程預(yù)測(cè)需要對(duì)工程的施工環(huán)境進(jìn)行考察，工程施工地的地質(zhì)情況、電路情況和市場(chǎng)上材料價(jià)格情況，尋找有關(guān)類(lèi)似的工程資料進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，同時(shí)還需要了解項(xiàng)目施工地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。這些基本的項(xiàng)目資料都需要項(xiàng)目業(yè)主人員做好相關(guān)的分析和調(diào)研，要注重未來(lái)投資的方向。

2.1.2 了解建筑行業(yè)相關(guān)政策

建筑行業(yè)市場(chǎng)的變動(dòng)也是很快的，對(duì)于業(yè)主，需要隨時(shí)關(guān)注有關(guān)建筑行業(yè)的政策情況，做好對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)研。要充分掌握對(duì)市場(chǎng)上各種建筑材料的價(jià)格、產(chǎn)品的需求狀況、國(guó)家的支持和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，做好對(duì)數(shù)據(jù)信息的分析和處理，能夠?yàn)榻ㄖ㈨?xiàng)階段的工程造價(jià)控制提供一定的依據(jù)。

2.1.3 立項(xiàng)階段的工程造價(jià)估算

在立項(xiàng)階段，需要將可能涉及到的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容考慮進(jìn)去，對(duì)于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析和研究，要注重從各個(gè)角度做好合理的預(yù)算工作，編制好投資預(yù)算。

2.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

建筑工程的設(shè)計(jì)是對(duì)整體的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，需要將各種因素考慮進(jìn)入，也是涉及到經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。因此，設(shè)計(jì)階段也是業(yè)務(wù)需要十分重視的階段。這一階段需要設(shè)計(jì)師進(jìn)行實(shí)地考察，做好每一部分的設(shè)計(jì)，還需要做好對(duì)工程圖的預(yù)算，如果設(shè)計(jì)預(yù)算超過(guò)最初的編制，需要進(jìn)行修改和審核。

2.2.1 實(shí)地考察，做好設(shè)計(jì)方案

業(yè)主一般對(duì)建筑設(shè)計(jì)的要求，不僅需要滿足安全、適用，還需要達(dá)到經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)性也是建筑工程設(shè)計(jì)需要關(guān)注的一項(xiàng)重要問(wèn)題，建筑工程的實(shí)施在達(dá)到安全、舒適的前提下，還需要投資少。設(shè)計(jì)階段需要做好對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地考察，根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括施工地的溫度和地理環(huán)境情況。業(yè)主需要提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參數(shù)，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行考察之后，也需要提供合理的設(shè)計(jì)參數(shù)，然后業(yè)主通過(guò)分析和比較，從中選擇出適宜的設(shè)計(jì)參數(shù)，進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，需要結(jié)合建筑工程施工中的成本做出綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。

2.2.2 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做好預(yù)算工作

在設(shè)計(jì)階段，也需要設(shè)置一個(gè)工程的投資標(biāo)準(zhǔn)，需要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算，對(duì)于設(shè)計(jì)的施工圖進(jìn)行預(yù)算編制，要注重合理和限額兩個(gè)因素。工程量是否達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，工藝流程是否簡(jiǎn)單容易操作，通過(guò)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，能夠節(jié)約很多的資金。其中有關(guān)費(fèi)用的調(diào)整是否到位，各個(gè)階段的收費(fèi)是否合理，要將市場(chǎng)上的匯率、通貨膨脹等的因素考慮進(jìn)去，注重對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的嚴(yán)格審核，不能超過(guò)最初的預(yù)算。

2.2.3 對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的修改和完善

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)，都是需要設(shè)計(jì)出很多版本之后，進(jìn)行各方面的分析和對(duì)比，還需要征求各方的意見(jiàn)，承包人對(duì)于設(shè)計(jì)的變更，通過(guò)出具設(shè)計(jì)變更書(shū)，對(duì)于設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和改善，但是這些變更都會(huì)影響到預(yù)算費(fèi)用的增加，業(yè)主也需要做好相應(yīng)的審核工作。

2.3 投招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

投招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制主要是選擇好工程施工單位，為后期的工程施工奠定一定的基礎(chǔ)，能夠有效控制工程造價(jià)。

2.3.1 編制好相關(guān)的投招標(biāo)文件

投招標(biāo)文件是整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制中的關(guān)鍵，對(duì)于招標(biāo)文件的擬定需要包括：一是工程造價(jià)項(xiàng)目管理中的費(fèi)用；二是工程施工中會(huì)增加較多的單項(xiàng)工程量，需要對(duì)單價(jià)做好調(diào)整；三是對(duì)于施工中可能發(fā)生的一些變更事項(xiàng)，需要擬定好安排情況。

2.3.2 做好對(duì)投招標(biāo)文件的審核

在當(dāng)前的投招標(biāo)制度下，業(yè)主都是通過(guò)委托相關(guān)的中介編制相應(yīng)的清單，因此，需要做好對(duì)相關(guān)清單的審核，對(duì)于各種投招標(biāo)的單價(jià)做出相應(yīng)的規(guī)定和審核，這也是投招標(biāo)階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)建立審核機(jī)制做好審核工作，對(duì)于清單中存在的單價(jià)問(wèn)題做好控制。業(yè)主需要對(duì)各種投標(biāo)方案進(jìn)行分析和對(duì)比，從中選擇標(biāo)準(zhǔn)比較高的標(biāo)的，要保證各項(xiàng)內(nèi)容的完整性。

2.4 工程施工階段的造價(jià)控制

在工程施工階段的工程造價(jià)控制主要包括施工技術(shù)、施工費(fèi)用的確定和工程的變更情況等，這些都是需要充分控制的造價(jià)，出現(xiàn)這些不確定因素會(huì)很容易影響到工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。

2.4.1 做好工程施工過(guò)程的監(jiān)督

對(duì)于工程費(fèi)用的支付需要在合理的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行支付，如果延期很容易產(chǎn)生利息，也有可能造成工程的施工進(jìn)度；還有工程的變更不能太多，也很容易產(chǎn)生一些額外的工程費(fèi)用，需要提前安排好相關(guān)的情況。對(duì)于工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，需要時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的情況要及時(shí)與相關(guān)的人員進(jìn)行商量解決，隨時(shí)檢查合同的執(zhí)行情況。

2.4.2 注重對(duì)施工材料成本的控制

在建筑工程施工過(guò)程中，使用到的建筑材料占據(jù)很大的成本，對(duì)于業(yè)主來(lái)講，對(duì)于施工材料成本的控制，在實(shí)際施工過(guò)程中，需要對(duì)進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料進(jìn)行檢查，把握好質(zhì)量。對(duì)于材料的質(zhì)量控制，主要是通過(guò)對(duì)材料的價(jià)格和應(yīng)用方面進(jìn)行控制，要注重材料的合理利用，提升對(duì)材料的利用效率。對(duì)于一些剩余的材料要注重回收利用，加強(qiáng)對(duì)材料的保管和使用去，強(qiáng)化對(duì)材料的有效控制，能夠控制相應(yīng)的成本。

2.4.3 對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格的控制

對(duì)于采購(gòu)材料價(jià)格的控制能夠有效降低材料的采購(gòu)成本，在材料的每一個(gè)階段，都需要加強(qiáng)成本觀念，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，要從不同廠商中做好對(duì)材料的對(duì)比，從中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，施工中加強(qiáng)對(duì)材料使用的監(jiān)控，有效控制材料成本。

2.5 工程竣工階段的造價(jià)控制

在工程竣工階段，業(yè)主的控制工作主要包括竣工的驗(yàn)收和對(duì)合同的履行。工程驗(yàn)收是后期的檢驗(yàn)階段，這一階段的控制工作，注重對(duì)工程的質(zhì)量做好檢查，以防止出現(xiàn)不合格的工程，為以后的使用留下隱患，根據(jù)工程中的施工情況，做好竣工結(jié)算。工程驗(yàn)收合格之后，對(duì)于工程費(fèi)用的支付，要根據(jù)簽訂的合同規(guī)定期限向承包人結(jié)清款項(xiàng)，主要包括工程竣工后驗(yàn)收結(jié)束，進(jìn)行竣工結(jié)算，對(duì)于工程的施工期間，由于不當(dāng)造成的工程損失，業(yè)主需要自行負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工程的看管，減少額外費(fèi)用。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，需要從各個(gè)階段做好對(duì)造價(jià)的管理控制，這就需要業(yè)主從最初的立項(xiàng)、建筑工程的設(shè)計(jì)、工程的施工階段做出相應(yīng)的造價(jià)控制，注重施工中每一個(gè)階段，要從人力、物力、財(cái)力方面做好相應(yīng)的控制，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。注重將項(xiàng)目工程的造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目工程的建造中。

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