提升地方廣播國際傳播力的思考

黃妍

“中共十九大的召開是中國的一件大事，相信也將促進中越關系的發展，希望能在十九大之后，進一步加強越南和廣西在文化、藝術、教育和體育方面的交流。”“中共十九大向世界展示了一個更加開放的中國，希望今后能夠更加方便地到中國特別是廣西學習和就業。”這是廣西北部灣之聲第一時間從越南傳回的越中友協副主席杜進定與河內大學學生杜秋霞對中共十九大召開的反響。聽到北部灣之聲關于十九大的報道，同時讓我想起了另一個案例：2016年，吉林省文化代表團訪問澳大利亞，當代表團出了機場，剛剛坐上中巴車的時候，就聽到車上廣播正在播出吉林省文化代表團抵達墨爾本的消息，并介紹著“中國吉林廣播電視周”系列活動即將舉辦的有關情況。這兩則案例均發生在國外，均發生于廣播媒體，這不僅引發了我對地方媒體切實加強國際傳播能力建設，讓中國的聲音傳向世界的思考。這里結合這兩則案例，通過回顧近年來地方廣播國際傳播能力建設的發展情況，提出一些不成熟的想法，供同行參考借鑒。

一、現狀和問題

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，我國媒體的國際傳播能力迅速提升，以外宣旗艦媒體為引領，中央和地方各類媒體參與的中央外宣工作格局已初步形成。2013年以來，地方廣播媒體圍繞“講好中國故事、傳播好中國聲音”的目標，不斷加強國際傳播能力建設，在對外宣傳、國際合作和新媒體融合方面呈現出諸多亮點，但與中國的國際地位相比，與中國的媒體建設目標相比，還存在著不少需要解決的問題。

一是地方廣播媒體國際傳播能力建設明顯落后。回顧過去的五年，我國電視媒體在國際傳播能力建設方面取得了突破性進展，2016年末，中國國際電視臺正式開播，廣播媒體則稍顯遜色；而僅就廣播媒體而言，中國國際廣播電臺使用65個語種對外廣播，是全世界使用語種最多的

媒體，海外傳播力也初具規模，但地方廣播媒體國際傳播能力建設總體上則明顯落后。就地方媒體本身而言，與電視媒體、網絡媒體甚至是平面媒體的國際傳播能力建設相比，廣播媒體仍走在后面，相較而言，邊境省份的廣播媒體受地緣優勢影響，與周邊國家建立了廣泛交流合作，“走出去”的步伐較快，國際傳播能力建設也發展較快。

二是地方廣播媒體走出去步伐加快，海外落地有序推進。過去，我國的對外廣播主要通過短波廣播實現對全球的覆蓋傳播。然而隨著短波廣播日漸衰落，代之而起的是通過衛星將廣播信號傳送到對象國落地，再通過當地的調頻或中波廣播進行傳播。為順應國際廣播變化趨勢，地方廣播媒體加快在傳播對象國整頻率落地播出步伐，逐步增加語種和節目時數。2009年10月，中國首個區域性國際廣播頻道北部灣之聲正式開播，目前，以5個語種，17小時對外直播，已有效覆蓋越南、柬埔寨、老撾、泰國、馬來西亞和新加坡等國，覆蓋人口超過一億。2013年3月，內蒙古人民廣播電臺蒙古語對外廣播頻率“草原之聲”開播。該頻率通過衛星傳輸，在蒙古國首都烏蘭巴托落地。

三是國際交流合作日益密切，文化軟實力有所提升。2013年7月，廣西人民廣播電臺與越南之聲廣播電臺組成中越廣播聯合采訪團，先后赴越南河內、胡志明市和中國廣西，走邊境，進港口，訪官員，入企業，深入采訪中越兩國在經貿、交通、旅游等領域的合作與發展成果。在中國—東盟博覽會期間，北部灣之聲攜手柬埔寨、新加坡、泰國、越南等國家電臺，在廣西南寧設置直播室，聯合對博覽會進行現場直播。近年來，廣西人民廣播電臺與柬埔寨、老撾、緬甸等國家電視臺合辦《中國劇場》《中國動漫》等欄目，并在對象國建立媒體工作站。“北部灣之聲”針對東盟國家譯制了《三國演義》《你好喬安》《瑯琊榜》等優秀中國影視劇逾1000集，在對象國黃金時段播出，引發收視熱潮。吉林人民廣播電臺制作的“尋脈大長白”系列廣播節目先后在俄羅斯、澳大利亞、美國等廣播媒體播出。

四是傳播渠道不斷拓展，融媒體平臺初步形成。自2014年8月中央提出媒體深度融合、加強現代傳播體系建設的戰略方針以來，地方廣播積極開展融媒體平臺建設，有效拓寬了國際傳播渠道。新疆人民廣播電臺的對外廣播門戶網站新疆新聞在線的訪問者來自世界160多個國家和地區，在中亞地區有較高的點擊率。目前，該網在全面實現哈薩克語廣播的音頻點播收聽基礎上，增加了哈薩克語阿肯彈唱、名言、詩歌等欄目，并成功實現了哈薩克語老文字、斯拉夫文、拉丁文的文字轉換。北部灣之聲的新媒體平臺“北部灣在線”目前已實現了在線點播廣播節目、多媒體信息發布、專題節目聯播、網絡直播室、經典點播、互動交流、用戶推薦分享等特色應用，實現多語種、多通道、多終端的多媒體傳播服務。

回顧過去幾年，地方廣播媒體在國際傳播能力建設方面取得了長足的進展，但我們也能明顯地看出，與中央廣播媒體相比，與電視媒體及網絡媒體相比，地方對外廣播的發展明顯滯后，面臨著諸多需要解決的問題。一是重視程度不夠，投入不足。據了解，地方廣播媒體基本沒有專門的國際傳播經費預算，對外廣播的發展也沒有被擺在與融媒體一樣的重要地位，缺乏“走出去”的內生動力和有效渠道。二是國際傳播意識不強，水平不高。縱覽地方廣播節目，新聞也好，專題節目也好，都帶著明顯的內宣痕跡，國際化表達能力和水平有待提高。三是專業化人才缺乏。會外語、了解國外受眾的專業化人才十分有限，外語節目的策劃、包裝、制作、定稿受到嚴重制約。

二、思考和建議

習近平同志在十九大報告中指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。新時代，我們要始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，地方廣播媒體面對新形勢，必須要提高認識，創新思路，切實提高國際傳播能力，開創講好中國故事、傳播好中國聲音的新局面。這里結合廣播媒體自身特點以及新形勢和以往案例，提出一些思路，供研討。

一是發揮聲音優勢，走近國際受眾。聲音是廣播電臺與聽眾之間交流的媒介，電波是廣播傳播的手段。廣播電臺在傳送聲音方面具有其他媒體所不具備的獨特優勢，是唯一的非視覺媒體，在當今“亂花漸欲迷人眼”的多媒體時代，惟有廣播擔負起了解放人們雙眼的重任。因而廣播媒體在國際傳播中要針對外國受眾需求，為外國聽眾量身定做在運動狀態下，如乘汽車、坐火車、外出散步等，可以接受收聽的節目。要靠聲音優勢，打造國際傳播的信息源，增加用戶的情感體驗與粘性，讓網絡媒體和其他媒體樂于轉載廣播信息。這就要求我們要在聲音采集、合成、輸出等各個環節精心策劃、悉心創作。發揮聲音優勢，不僅僅在于做新聞、做報道，也可以是中文教學廣播，或者是中文歌曲。endprint

二是發揮地緣優勢，加快“走出去”。目前，在國際傳播能力建設方面，做得比較好的地方廣播媒體主要是廣西、新疆、內蒙古等邊境省份。這些省份與周邊國家地緣相近、文化相同，“走出去”建站或者開展采訪都具有先天的便利條件。地方廣播媒體加強國際傳播能力建設應該借鑒廣西、新疆和內蒙古近年來積累的有益經驗，先從周邊國家尋求突破，建立聯系，建站派人，開展活動。如吉林省可以考慮在東北亞國家，黑龍江可以考慮在俄羅斯，云南可以考慮在南亞國家建立廣播媒體記者站或者工作站。

三是配合國家外交，積極面向重點國家。目前看，中部發達省份的廣播媒體在融媒體建設上發展迅速，但在“走出去”方面相對滯后。習近平總書記在十九大報告中指出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來與走出去并重，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。適應新形勢，地方媒體應深耕“一帶一路”國家，在穩固推動對周邊友鄰廣播覆蓋的基礎上，積極加強對拉美及非洲國家的對外廣播工作，讓中國的聲音傳播得更遠更響亮。

四是挖掘地方特色，講好中國故事。講好故事是國際傳播的最佳方式。地方廣播媒體講好中國故事要注重挖掘選取典型的地方特色符號。比如北京可以做長城的文章，四川可以做大熊貓的文章，吉林可以做長白山的文章。在確定好選題后，要側重在節目的方式方法上創新，要充分發揮廣播的聲音優勢，不斷增強節目的吸引力與趣味性。

五是拓寬傳播渠道，有效利用融媒體平臺。2013年以來，地方廣播媒體融媒體建設有序推進，中央廚房相繼建成。2017年，吉林人民廣播電臺深度融合發展項目沐耳FM上線，與“聲音工廠”一體化運營，采取融合廣播“內容+聲音”的模式，引領聽眾收聽的新風潮。在國際傳播中要有效運用融媒體平臺，重點加強微博、微信、Facebook、Twitter等社交平臺的開發與利用，同時加強針對國外受眾的手機客戶端APP的開發應用，主動向用戶推送信息，增加與用戶的互動，調動用戶的積極性。

六是走出去與請進來結合，切實加強交流合作。近年來，吉林省先后在俄羅斯、澳大利亞、美國舉辦“中國吉林廣播電視周”系列活動，在當地電臺播出了“尋脈大長白”系列專題廣播節目。北部灣之聲利用重大活動之機，將東盟國家媒體的記者、主持人“請進來”，深入實地采訪，聯合直播。實踐證明，類似的請進來與走出去活動，對于加強地方廣播媒體與國外媒體的交流合作，提升國際傳播能力意義重大。

七是加快人才培養，積極建設專業化隊伍。缺乏國際傳播人才是制約地方對外廣播發展的重要因素之一。在地方媒體中不乏名記者、名編輯、名主持人，這些媒體名人在國內具有很好的口碑和很高的知名度，還擁有很多粘性的聽眾。我們要從打造提升這些國內名記者、名編輯、名主持人的國際知名度入手，加強對他們國際傳播能力的培養，讓他們了解外國聽眾，了解對象國特點，并有計劃地加強外語人才的培養，讓他們在地方對外廣播中發揮主力軍作用。endprint