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芻議土地整治工程技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)

2018-02-05 09:49:52何等利
智能城市 2018年10期
關(guān)鍵詞:工程發(fā)展

何等利

廣西南寧方訊飚房地產(chǎn)測(cè)繪有限公司,廣西南寧 530007

人類社會(huì)發(fā)展中,土地資源與人們的生活密不可分。發(fā)展中缺乏科學(xué)的土地開發(fā)利用體系,會(huì)出現(xiàn)一系列土地問題,也會(huì)影響到人類社會(huì)的建設(shè)。土地工程政治技術(shù),簡單講就是為解決土地與人類供需矛盾服務(wù),運(yùn)用該項(xiàng)技術(shù),能在協(xié)調(diào)人地矛盾等方面發(fā)揮著重要的作用。如對(duì)未利用土地的科學(xué)開發(fā),可在一定程度上增加可用土地面積,在已經(jīng)開發(fā)利用的土地資源中,運(yùn)用土地工程技術(shù),能提高其利用效率。針對(duì)當(dāng)前我國土地政治過程中的問題,需要完善工程技術(shù)政治體系,重視理論研究的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

1 土地整治發(fā)展概述

土地整治是世界范圍內(nèi)頗受重視的問題,很多國家將其作為重點(diǎn)工程,近些年的發(fā)展中,國外研究都更加重視土地整治的效益、景觀生態(tài)環(huán)境等問題,國內(nèi)研究側(cè)重對(duì)土地整治和規(guī)劃水平進(jìn)行分析,并運(yùn)用新的技術(shù)。

1.1 國外土地整治發(fā)展

土地整治工作有著很長的歷史,傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,提高土地利用率也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。不同地區(qū),因自然環(huán)境、地理特征等差異的存在,土地整治的模式也存在不同。國外土地整治過程中,有著豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從初期的簡單組織和規(guī)劃土地、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,到后期結(jié)合工業(yè)社會(huì)發(fā)展要求,為城市建設(shè)進(jìn)行土地整理;隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),土地整理工作也更顯得綜合性,圍繞社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的問題,力圖通過土地整治,改善生產(chǎn)和生活環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市化有序發(fā)展。

1.2 我國土地整治發(fā)展

我國殷商時(shí)期已經(jīng)有了土地整治的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為井田制的出現(xiàn)推行,現(xiàn)代化的土地整治工程建設(shè),是在20世紀(jì)七八十年代形成發(fā)展起來的。現(xiàn)階段,我國土地整治功能主要是借助現(xiàn)代信息化手段和技術(shù),對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,保證糧食生產(chǎn)的安全,提升耕地的質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,改善社會(huì)生態(tài)環(huán)境等,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2 不同類型的土地整治工程技術(shù)分析

土地整治工程技術(shù),會(huì)受到地理環(huán)境,土地類型、自然條件等影響,不同類型的土地,其整治工程技術(shù)也存在差異。

2.1 非農(nóng)用地的整治技術(shù)

非農(nóng)用地,包括沙漠、高山寒地等除外的當(dāng)前利用難度大的土地,一般指的是一些古老的農(nóng)村聚落、小的城鎮(zhèn)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等土地,我國這類土地在總土地面積中占有22.9%的比例。在整治中主要是將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地,如耕地、堤壩、牧草地等,轉(zhuǎn)化后的土地,具有更大的價(jià)值,其利用率和產(chǎn)出率都會(huì)提升,有效推動(dòng)土地的可持續(xù)發(fā)展。具體規(guī)劃中,要結(jié)合總體的規(guī)劃指導(dǎo),結(jié)合土地自身的特點(diǎn),了解其適宜性,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,采取必要的措施加以整治,重新規(guī)劃并配置土地資源,在改善土地生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也推動(dòng)土地的集約化發(fā)展。

將非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地,也是土地工程的重要措施。在工程中,要遵循自然發(fā)展規(guī)律,從整體發(fā)展的原則出發(fā),將社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合,并結(jié)合國家的相關(guān)政策,改善地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.2 建筑工程整頓工程技術(shù)

加強(qiáng)對(duì)建筑用地的整頓,是土地整治工程技術(shù)的重要方面,包括了建筑用地過程中的審批、開發(fā)等相關(guān)工作的進(jìn)行,為了促進(jìn)建設(shè)用地的合理開發(fā)和規(guī)范化使用,提升建筑的質(zhì)量,需要重視建筑工程整頓工程技術(shù)。這一工程技術(shù)需要政府的重視,制定規(guī)范化的開發(fā)政治體系,并結(jié)合建筑用地的實(shí)際需求進(jìn)行整頓工程。

2.3 污染損毀土地的改良

污染損毀的土地,失去了原本的使用價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)其改造和恢復(fù),也是土地整治工程技術(shù)的重要方面。對(duì)于人類生產(chǎn)和生活過程中引起的土壤環(huán)境惡化問題,這些土地會(huì)造成對(duì)人類健康生活的危害,可以借助一定的技術(shù)處理手段,如物理改良手段、生物改良手段等,改變土壤的物理性狀;控制污染,降低或者轉(zhuǎn)化有害物質(zhì),使土壤恢復(fù)到污染前的水平;損毀土地的出現(xiàn),有自然因素,也有人為因素,通過工程技術(shù)手段,有效恢復(fù)土地的價(jià)值。當(dāng)前,我國對(duì)礦山等土地的毀壞比較嚴(yán)重,可以采用開采+復(fù)墾的良性循環(huán)發(fā)展模式,逐漸恢復(fù)土壤原本的地貌。

3 推動(dòng)我國土地整改工程發(fā)展的措施分析

在土地整治工程技術(shù)的應(yīng)用中,還需要從多方面著手,提升整治工程技術(shù)的有效性。

3.1 加強(qiáng)土地整治法制完善

針對(duì)當(dāng)前土地整治工作中存在的問題,要制定并完善相應(yīng)的法律法規(guī),讓整個(gè)工作的開展有法可依,執(zhí)法部門要加強(qiáng)法律的落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)督和管理,保證土地整治工程的順利推進(jìn),保障群眾的權(quán)益。

3.2 不斷創(chuàng)新整治理念

在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展中,土地整治工程應(yīng)該以保護(hù)人們的利益,減少土地資源的浪費(fèi)等為原則,并按照精細(xì)化設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃和綜合治理的原則,將土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,不斷提升耕地的質(zhì)量級(jí)別,重視對(duì)建筑用地的選擇開發(fā)等;同時(shí),要考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)這一因素,在整個(gè)工程建設(shè)中,要在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活水平的同時(shí),改善生活環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 積極運(yùn)用新技術(shù)

現(xiàn)代土地整治工程技術(shù)中,一些新的材料和設(shè)備等不斷涌現(xiàn);同時(shí),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,為土地整治工程技術(shù)的提升提供了借鑒。具體的工作中,要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的價(jià)值,并借鑒和利用新的設(shè)備和工藝條件等,并在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,保證土地整治工程技術(shù)的全面提升,改變傳統(tǒng)的重視數(shù)量的增加,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)管理保護(hù)、質(zhì)量提升和數(shù)量增加等局面,推動(dòng)土地整治工作向綜合化的方向發(fā)展,并在規(guī)劃中重視生態(tài)化的引入,實(shí)現(xiàn)土地整治施工技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 制定科學(xué)的土地整治方案和計(jì)劃

科學(xué)完整的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案是推動(dòng)土地整治工程順利進(jìn)行的全體。在規(guī)劃過程中,要結(jié)合土地的實(shí)際情況,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)不用尺度的土地整治項(xiàng)目,需要設(shè)計(jì)不同的方案。具體的設(shè)計(jì)規(guī)劃中,要結(jié)合相關(guān)的理論知識(shí),建筑遙感技術(shù)、地理信息定位技術(shù)等,對(duì)土地整治現(xiàn)場(chǎng)加以調(diào)查,并對(duì)不同的數(shù)據(jù)和指標(biāo),建構(gòu)模型,并對(duì)方案的科學(xué)性進(jìn)行評(píng)估,借助現(xiàn)代信息化處理技術(shù),保證技術(shù)方法的快捷性和有效性。

3.5 制定綜合化的政治目標(biāo)

土地整治的目標(biāo)具有多元性,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要注意將整個(gè)整治工程看作是一個(gè)完整的整體,多方面考慮土地的開發(fā)和使用價(jià)值,在具體的整治工作中,不僅要考慮數(shù)量,還要保證質(zhì)量和生態(tài)等方面內(nèi)容,要在考慮推動(dòng)我國城市化建設(shè)的同時(shí),重視對(duì)農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和研究,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4 土地整治工程技術(shù)未來發(fā)展趨勢(shì)探究

發(fā)達(dá)國家的土地整治工程技術(shù)研究較早,在多年的實(shí)踐中,有的取得了很好的應(yīng)用效果。我國在土地整治工程技術(shù)發(fā)展的研究中,可以借鑒國外先進(jìn)的整治經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國土地規(guī)劃利用的現(xiàn)狀,制定整治工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未來發(fā)展中,可以先對(duì)不同地區(qū)、不同土地進(jìn)行試驗(yàn),分析不同土地整治工程方案的效果,根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),制定具有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的方案。

國外的土地整治研究,更多側(cè)重于對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)的分析,分析一些損毀土地的不同類型,不同的開采技術(shù)給土地帶來的影響,并結(jié)合不同的氣候特征和礦山類型,從而制定細(xì)致化的復(fù)墾參數(shù);針對(duì)污染的土地,也相對(duì)應(yīng)制定了不同土地利用類型的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),在保證人類健康和水質(zhì)安全等前提下,制定不同的修復(fù)數(shù)值。

我國未來的土地整治工程技術(shù)應(yīng)用中,也要根據(jù)我國的實(shí)際情況,因地制宜。在試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立不同區(qū)域不同土地類型的整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段,在政策完善、體制建設(shè)等方面加大力度,重視對(duì)土地整治的規(guī)劃;加強(qiáng)后期的監(jiān)督管理,探索一整套完善的土地整治數(shù)據(jù)系統(tǒng),加強(qiáng)信息化和數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)我國土地整治工程的順利推進(jìn)。

5 結(jié)語

綜上所述,我國土地資源比較豐富,隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,土地問題也是社會(huì)發(fā)展中人們比較關(guān)心的問題。在當(dāng)前發(fā)展階段,雖然土地的利用率較之以前有了很大的提升,但是仍然存在一些不合理的利用和開發(fā)現(xiàn)象,造成了土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,加強(qiáng)土地整治技術(shù)的研究十分必要。在土地整治工程技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展中,要結(jié)合我國土地發(fā)展的實(shí)際狀況,制定科學(xué)的整治方案,將整個(gè)工程看做一個(gè)整體,重視對(duì)不同類型土地的改造利用情況的探究,并借助現(xiàn)代化信息技術(shù),推動(dòng)我國土地整治工作的順利進(jìn)行。

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