搭建職工創新平臺 提升職工技能素質在助推國家創新發展中發揮工會組織作用

◎ 全國總工會勞動和經濟工作部

創新是引領發展的第一動力，職工技術創新是國家技術創新體系的重要組成部分。黨中央高度重視職工技術創新工作，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。

一個時期以來，全國各級工會圍繞國家創新驅動發展戰略和人才強國戰略，組織動員廣大職工積極投身大眾創業、萬眾創新，認真貫徹落實《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，深入開展群眾性技術創新和素質提升活動，職工技能素質不斷提升，創新能力不斷增強，創新成果不斷涌現。2016年，全國通過技能比賽晉升技術等級的職工有113.6萬人次，全國職工提出合理化建議1091.3萬件，技術革新項目64.2萬項，發明創造項目20.7萬項，榮獲國家專利項目13.5萬項，推廣先進操作法項目18.5萬項。近年來，由全國總工會推薦的職工優秀技術創新成果有8項榮獲國家科技進步獎。

一、增強職工創新意識，厚植職工創新文化

良好的創新文化是職工創新的重要保證。各級工會注重引導職工群眾樹立時時可創新、處處可創新、人人可創新的理念，立足現場、崗位、班組開展技術創新、服務創新和管理創新，不斷增強職工創新意識，努力培育有利于職工創新的文化。全國總工會每年表彰的全國五一勞動獎和全國工人先鋒號中有很多都是職工技術創新的典型。近年來，全國總工會牽頭制作了多期“大國工匠”新聞專題片，聯合有關單位共同組織開展國際創新創業博覽會，舉辦大國工匠與國家創新發展論壇。各省級總工會也普遍開展了地方工匠的培養和宣傳工作，各級工會積極開展選樹“首席員工”、“金牌工人”，評選“能工巧匠”、“創新能手”等活動，大力營造尊重科學、崇尚技能、大膽創新的良好氛圍，開辟職工成長成才的綠色通道。

二、深入開展勞動和技能競賽，努力匯聚創新發展的磅礴力量

勞動和技能競賽是工會組織開展的旨在激發職工主人翁精神，調動職工積極性，團結動員職工投身國家經濟建設的一系列活動。習近平總書記指出，群眾性勞動競賽活動，作為提高職工素質、推動企業進步、促進經濟發展的重要途徑，作為工會圍繞中心、服務大局的重要載體，在新中國60年發展史上寫下了并繼續書寫著濃重的一筆。近年來，各級工會緊緊圍繞國家“十三五”規劃目標任務，按照全國總工會2016—2020年勞動和技能競賽規劃的部署要求，組織動員廣大職工充分發揮主力軍作用，廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽。在重點開展的全國引領性勞動和技能競賽、重大工程勞動和技能競賽、促進區域發展示范性競賽、職工節能減排競賽等活動中，都以提升職工技能素質、推動企業技術創新為重點，激發職工創新熱情和創造潛能，在推進供給側結構性改革、促進國家創新發展中發揮了重要作用。

三、廣泛開展群眾性技術創新活動，不斷提高職工技能水平和創新能力

圍繞國家創新驅動發展戰略，各級工會深入開展以推動技術創新為主題，以開發具有自主知識產權核心技術為重點的職工技術創新活動，引導和鼓勵職工積極參加小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動。全國總工會設立職工創新專項補助資金，通過勞模引領、資金扶持、創新指導、孵化項目激發廣大職工的創新才智和創造熱情。做精做細國家科技進步獎和國家專利獎提名推薦工作，2017年中國專利獎評審中，由工會系統推薦的國網武漢南瑞公司谷山強團隊的發明專利獲得金獎，7項一線職工的發明專利獲得優秀獎，全國總工會獲最佳組織獎。一年一度的“6.18”海峽兩岸職工創新成果展是由全國總工會主辦的職工創新成果展示轉化平臺，2017年高鳳林、朱洪斌等海峽兩岸140余名一線職工創新項目參展，對接項目178項，簽約金額1.46億元，取得了良好的社會效益和經濟效益。

四、深化勞模和工匠人才創新工作室創建工作，充分發揮示范引領作用

勞模和工匠人才創新工作室是工會開展職工技術創新活動的重要實踐。各級工會把勞模和工匠人才創新工作室作為弘揚勞模精神的重要載體、提升職工技能的重要陣地、組織職工開展技術創新的重要平臺。2017年全國總工會下發《關于進一步深化勞模和工匠人才創新工作室創建工作的意見》，召開深化創建工作會，給予資金補助，提供多方支持。截至目前，全國總工會共命名了197個全國示范性勞模和工匠人才創新工作室，各省（區、市）工會創建了7.2萬個勞模和工匠人才創新工作室，在人才集聚、集智創新、技能傳承和示范帶動方面發揮了重要作用。各級工會在創新工作室的人員配備、資金投入、設備保障、設施建設等方面給予有力支持，充分發揮其“攻關站”和“練兵場”作用，圍繞生產經營中的重點問題和工藝技術難題，積極開展技術創新、服務創新、管理創新、制度創新，培育大批具有高超技藝和發明創造能力的攻關團隊。目前，勞模和工匠人才創新工作室完成了大量創新成果，為國家和社會創造了巨大的財富。

新時代要有新氣象，更要有新作為。下一步，各級工會將認真貫徹落實黨的十九大對創新工作提出的新要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入貫徹創新驅動發展和人才強國戰略，團結動員廣大職工在推動大眾創業、萬眾創新中發揮積極作用，為建設現代化強國貢獻智慧和力量。

一是注重創新平臺建設，推動形成職工技術創新體系。黨的十九大報告指出，“要加強國家創新體系建設，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系”。我們要站在全局和戰略的高度，把職工技術創新嵌入企業研發鏈條，融入國家創新體系，積極探索推動職工創新的新載體、新平臺、新手段，建立健全以崗位創新、班組（團隊）創新、勞模和工匠人才創新工作室為主要內容的職工技術創新體系，為大眾創業、萬眾創新夯實群眾基礎。

二是注重提升職工素質，推動建設知識型、技能型、創新型職工隊伍。“素質是立身之基，技能是立業之本”。要深入貫徹落實《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，廣泛開展崗位練兵、技術比武、技術交流、技術培訓等活動。推動職工職業技能大賽向縱深發展，強化賽前練兵，重視賽后推廣，通過競賽培養和造就一大批工匠人才。倡導終身學習理念，引導職工積極參加學習培訓，鼓勵和支持企業建立職工個人學習培訓賬戶制度，積極爭取各方支持，努力為職工提供系統學習、繼續深造的機會，不斷提高職工技能素質和創新能力。

三是注重提升創新水平，促進創新成果轉化和技術交流。要組織一線職工，立足一線崗位，解決一線問題。引導職工緊貼企業生產實際，瞄準重要環節，積極開展群眾性技術攻關、技術革新和發明創造等活動。進一步深化職工優秀創新成果評選、展示、交流等活動，加強對職工創新成果孵化，努力提升職工創新的質量和水平。重視發揮各級職工技協作用，組建專家咨詢委員會和專業技術委員會，提供政策咨詢、技術指導、創新支持、知識產權保護等專業服務，積極向政府相關部門推薦優秀成果，促進職工技術創新成果轉化。

四是大力弘揚勞模精神和工匠精神，營造良好氛圍。勞模精神和工匠精神是社會的寶貴財富，新時代要緊緊圍繞國家重大發展戰略，組織動員廣大職工積極參與“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽，通過競賽培養和選樹勞模和工匠人才，著力發現培養來自基層一線的標桿，挖掘、總結、提煉鮮活經驗。強化宣傳，叫響做實“大國工匠”品牌，引導廣大職工改革創新、提高技能，爭當“大國工匠”，在平凡崗位上干出不平凡的業績，譜寫新時代的勞動者之歌。