試論環境監測在大氣污染治理中的作用及措施

聶鐵明

（衡陽縣環保局環境監測站 湖南衡陽 421200）

引言

中國作為一個新興經濟體國家，大氣污染帶來的嚴峻問題不容小覷。雖然目前中國政府對于大氣污染治理的成果顯著，但是大氣污染治理的道路仍任重而道遠。

1 環境監測在大氣污染治理中的作用

環境監測是指通過對各項環境指標的監測，來知曉現階段環境質量水平以及環境受污染的程度，旨在掌握環境總體趨勢以及各個階段的變化情況，以便有關部門更順利地開展環境管理，進而為保護環境以及環境污染預防提供科學的依據。

2 環境監測是科學管理的基礎

對大氣污染情況的科學管理是以環境監測的實時數據積累為基礎。科學管理是借由重新設計工作流程，對員工與工作任務之間的關系進行系統性的研究，以及透過標準化與客觀分析等方式，以使效率與生產量極大化。大氣污染治理中的科學管理不是指提高人的工作效率而主要是指對通過環境監測得出的大量數據進行科學管理。由于中國大氣污染涉及到的地區廣泛，并且中國的大氣污染正處于關鍵階段，因此實時數據的監測和以往數據的科學分析對大氣污染的治理具有重要意義，這也就決定了環境監測成為科學管理數據的基礎。

2.1 環境監測是執法監督的前提

環境監測能夠做到的是通過對環境的實時監控能夠充分了解大氣環境污染重主要污染物分類和具體分布區域，根據詳細科學的數據分析明確大氣污染的來源，為大氣污染的執法監督提供技術支持，這樣政府部門在執行各項法律法規或者是相關的大氣污染治理的政策時，就可以利用環境監測的詳細數據和資料，對相關單位的違法行為進行監督并實行相應的懲罰機制。因此，環境監測是執法監督的前提，是保證執法監督順利進行的基石。

2.2 環境監測是污染事故和糾紛的依據

環境監測過程中的重要數據的合理保存是解決大氣污染事故和糾紛的重要途徑之一。同時監測數據的合理保存有利于建立起相關重點排污企業的污染檔案，當在對其進行大氣污染物監測和檢查時，一旦發現污染事故和污染糾紛，可以利用手頭數據檔案追究其法律責任。

2.3 環境監測是服務社會的途徑

通過對大氣環境進行監測，利用環境監測技術可以有效地服務社會大眾的日常生活。對于生活在大氣污染下的居民而言，環境監測提供的實時數據和科學預測可以對自身的生活工作計劃作出相應的安排與調整。由于嚴重的霧霾，北京曾多次對中小學進行停課安排，因此，對于教育機構而言，環境監測的數據可以指導其安排教學行程，以作出相應的調整來應對大氣污染的情況。

3 利用環境監測進行大氣污染控制的措施

3.1 促進環境監測的社會化、市場化

環境監測應是環境行政主管部門依法行政的工具，也是公眾參與監督環境保護工作的重要途徑之一。但是由于環保監測數據由政府掌控，部分地方因行政考評導致數據造假，導致環境監測數據無法客觀反映環境真實情況。開放了市場準入機制的環境監測機構將對大氣污染狀況進行更加全面具體的分析，從而為各個部門提供更加科學準確的數據，在此基礎上進行相應政策的制定與調整，來達到控制大氣污染的目的。

3.2 創建環境監測的大數據平臺

要想建立起大氣環境監測的大數據平臺首先要建立一張全國大氣狀況監測的網絡，涵蓋全國大氣環境監測數據的采集、傳輸、匯集與管理、質量評價、信息共享等內容，并且由國家總站進行掌控。其次要融合監測到的大氣環境數據。大氣環境狀態數據的挖掘和應用需要整合環境監測的各個因素，因此融合是建立大數據平臺的必經之路。最后，政府要出臺相應的獎勵政策推動大氣環境監測的分析工具的挖掘。

3.3 利用移動終端建立數據共享機制

互聯網已經滲透到了每個人的生活之中，其中移動終端尤其是智能手機已經占據了生活的重要地位。利用微信公眾號平臺、微信小程序、微博平臺等移動終端上的應用，與環境監測部門得出的部分大氣環境水平數據與廣大受眾分享，以此完成基于移動終端的數據共享機制。這種共享機制還可以擴展出游戲應用、視頻應用等一些充滿趣味性的軟件，利用這些應用軟件向人們傳達大氣環境信息的同時宣傳環保理念，推動大氣污染的治理。

結語

環境監測是治理大氣污染的前提與保障，因此不僅要提高環境監測行業的整體水平，還要講環境監測與時代發展相結合，為環保事業和社會發展做出貢獻。