淺談加納施工項目建設的現場管理

陳 沖 張 淼

1.中國水利水電第八工程局有限公司，湖南長沙 410004；2.中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司，陜西西安 710065

1 工程概況

該水電站位于加納北部和科特迪瓦交界處，在沃爾特水庫（世界最大水庫之一）上游150km的青沃爾特河上，樞紐建筑物主要有110m高的RCC大壩和壩后式廠房，電站裝機3臺，總容量400MW，年發電量10億kWh。

2 施工任務的分解

首先根據施工組織計劃和生產任務對各項任務進行細分，對每個計劃及生產任務進行研究，結合本項目施工隊伍的特點，把計劃細化到每月、周、天甚至小時和班組，之后對我們的管理人員和當地雇員的班組長進行交底，使大家明確自己的任務。從最基本的任務抓起，讓大家明白每天甚至每小時要做什么，至少要完成多少，才能保證計劃按時完成，每做一步都有理有據，不在邏輯上產生分歧，少走彎路、不窩工，通過每個小項目小目標能保質保量按時實現，保證最終的工作任務按時保質完成。

3 旱季高溫和雨季的施工組織

本項目施工過程受氣候影響嚴重。項目所在地位于加納北部，旱季中午氣溫能達到42°，地面溫度60多度，高溫是影響工程建設的一項重大問題。現場實踐過程中，根據當地高溫、干旱的氣候條件，首先和當地工長及員工進行充分溝通，制定合理的作息時間，將把工人上班時間提前到早上6：00，下班時間推遲至晚上7：00，中午高溫時段安排工人休息。同時，高溫不利于混凝土的施工，容易產生開裂，無法保證混凝土的質量。根據氣候特點，一般將混凝土澆筑時間安排在下午4：00以后，安排勞務加班澆筑，并及時養護，保證澆筑強度，并能滿足凝土的施工質量，其他時間安排工人備倉和做其他別的工作。

在雨季面臨著不同的施工問題。加納位于幾內亞海灣，雨季從5月中旬到10月上旬，雨季幾乎每天都有降雨，雨的特點是持續時間短、單位時間內降雨量大，容易爆發洪水。在雨季來臨之前，必須提前做好雨季施工方案，提前做好防洪度汛預案。首先通過施工廠區排水、導流等設施，開挖臨時截水槽、導流、分流渠的措施，確保廠區內設施的安全，并確保項目的平安度汛。雨季盡量不要安排基坑開挖和土方工程施工，對于必須在雨季施工的項目，應合理安排施工時間，盡量立即開挖，立即回填，盡快完成，保證基坑不被雨水淹沒和廠區的平整，避免因基坑積水造成廠區的破壞。對于開挖的設備基礎等小型基坑，合理安排開挖數量，部分基礎一次開挖成型，部分基礎可以分兩次開挖，第一次只開挖一半，余下的第二天開挖成型和另一部分基礎的上部開挖，當天開挖的基坑盡量保證墊層混凝土澆筑完畢，減少可能因暴雨造成的基坑破壞。關注當地的天氣預報，詢問當地工人天氣情況，根據他們的經驗判斷天氣狀況，把施工任務精確到小時。如果因暴雨造成影響的可能帶來較大施工困難，可以安排工人連夜施工，調休。把不因暴雨造成影響的工作暫停，集中人、材、機全力搶先因暴雨造成較大影響的施工部位，通過這些方法保證施工任務按時完成并降低雨季施工成本。

4 加強人員的屬地化管理和培訓工作并謀可持續發展

4.1 組建穩定的本土化施工隊伍

用人制度采用當地職員和勞務的用工形式。聘用的職員和當地工程師對現場施工任務進行管理和現場業主簡單的進行溝通。根據員工的能力對員工定崗定級，從施工中挑選各方面素質較好的員工擔當小組長和工長，讓他們負責生產任務和對勞務進行管理，真正做到利用當地人管理當地人，中方員工只需要管理好工長，工長管理好小組長，組長管理工人，理清關系，提高工作效率。對于勞務公司中的優秀員工，與其協商，聘用其作為中方職員，使他們有自豪感、歸屬感，同時還能為其他勞務建立榜樣，使其他當地工作相互效仿，變得更加優秀、上進。對于勞務用工，選擇信譽較好，履約能力強的勞務公司，在長期的合作中，對于勞務公司的員工建立工作檔案，對每個勞務進行分析，把“用人之長”和“用人之短”結合起來，綜合比較分析，把勞務工人安排最合理的工作崗位，發揮每個勞務最大價值。對于勞務員工，建立職員花名冊、聯系簿和用工檔案，讓中方職員與當地員工保持緊密聯系，以保證其中的優秀員工成為我方公司的后備力量，隨時補充壯大管理隊伍。

4.2 做好屬地化員工的培訓工作

根據工作需要，對班組進行培訓，培養出相對專業的開挖班組、鋼筋班組、指揮班組、木工班組、混凝土班組等專業班組。同時注重培養當地員工做到“一專多能”，保證每個班組至少有一個具備其他工種的作業的能力的專長工種。在特殊時期，或某些工作任務比較繁重、某些任務不飽滿時，可以總體調度，相互協作，避免浪費和窩工，加快施工效率。在施工過程中，盡量形成流水線化和標準化施工，確保專業的人做專業的事，節約成本創造效益。非洲當地員工由于生活節奏慢的緣故，普遍存在我們文化中認為的“慵、懶、散”情況，因此在培養當地員工專業知識的同時，注重精神文化建設，向他們灌輸中方管理理念，使全體員工具備執行力和契約精神，理解中方管理思想和理念，真正成為具有中方管理理念的合格本土化員工。

4.3 屬地化勞務培訓展望

中國電建國際業務三步走“國際化，屬地化和全球化”，持有對所在國進行可持續發展建設的理念。在勞務聘用方面，目前中國電建在加納當地累計雇傭超過10000人，由于當地教育資源有限，工人基本作業素質相對較低，因此有必要從屬地化發展的角度，謀長久安排。建議在大型建設工地附近開辦專業化施工培訓學校，根據不同勞務的特點，對勞務進行系統化培訓。從最基本的施工準備，開挖，鋼筋制作及綁扎，模板制作及架設安裝，塔架的拼裝和架設，高壓線的架設等實操技能。同時進行簡單的讀圖和計算教學，培養部分員工能夠根據圖紙組織施工。同時聘用優秀的當地職員為教員、職員，能夠組建幾支專業施工隊伍和機械操作手隊伍。在電建集團全球化戰略中，可以立足加納，將培訓的施工隊伍輻射整個中西非及非洲。將這一模式進行推廣，為整個非洲基礎建設，尤其是西非電力走廊建設提供最有競爭力的施工隊伍，為沿線國家創造更大效益。

5 制定降本增效措施，嚴格控制成本，保證利益最大

5.1 降低材料成本，推行三級收料及限額領料

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其它成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，對施工主要材料實行限額領料，按理論用量合理損耗的辦法核算主材，節約時給予獎勵，超出時分析原因采取必要的懲罰手段，減少主材浪費損失。推行限額領料，首先要合理確定消耗數量，對于周轉性的材料要嚴格控制損耗率，對于車輛和設備，定期檢查、維修保養，使設備的油耗和性能處于可控之中，內場車輛實行固定油耗，對于長途運輸車輛采用油料包干、費用包干等制度。出入庫登記制度是限額領料的一個重要環節，收料員清點數量，記錄簽字，然后由倉庫管理人員驗收，登記入庫。施工作業隊領取材料時，倉庫發貨員登記發貨，領用人員確認簽字，應發數量及實領數量確定后，施工完畢，對其實際使用數量再次確認后，即可知道材料是否節約，兌現獎懲。

5.2 組織材料合理進出場

大型水電項目的建設往往涉及幾百上千種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能因堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。

5.3 節約現場管理費

施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容，此兩項費用的收益是根據項目施工任務而核定的。對于現場經費的管理，應抓好如下工作：做好人員進退退場計劃、精簡人員，根據現場的情況合理安排人員進場及退場，對于現場的一些任務在保證安全、質量和進度的情況下總價包干給勞務公司，降低管理成本。二是工程程序及工程質量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，循序漸進，促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出。

6 結語

在“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設過程中，所涉及的往往是所在國的代表性和地標性大型工程，更應注重工程管理，實現最優管理目標和結果，通過優質履約造福所在國人民。在整個建設過程中，應從基本的施工管理做起，加強施工任務分解、不同氣候條件下的施工組織、屬地化員工管理和培訓，同時做好成本管理，并不斷學習、總結、改進，降低成本，提質增效，增強品牌競爭力和價值，通過持續不斷的優質履約，更好服務“一帶一路”沿線國家。