針對(duì)高速公路工程施工中成本控制措施的研究分析

吳 楊

中鐵上海工程局集團(tuán)第三工程有限公司，安徽合肥 230000

工程量大、工期長(zhǎng)、涉及內(nèi)容廣泛、影響因素眾多是高速公路建設(shè)工程的重要特征，因此，要做好高速公路建設(shè)工作，就必須做好施工階段的成本管理工作。目前，高速公路施工成本管理工作還存在諸如缺乏對(duì)成本控制工作重要性的認(rèn)識(shí)、工程建設(shè)前期缺乏對(duì)成本的預(yù)測(cè)與分析、成本控制管理工作不夠完善等各類問題，這就導(dǎo)致企業(yè)成本控制工作無法順利、有效地進(jìn)行，超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生頻率增加，使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到損失。

1 高速公路工程施工階段造價(jià)管理中的主要問題分析

1.1 高速公路項(xiàng)目工程招投標(biāo)前期存在的問題

缺乏對(duì)施工地區(qū)地質(zhì)條件的詳細(xì)調(diào)查，對(duì)于可能出現(xiàn)的復(fù)雜地質(zhì)條件導(dǎo)致的施工成本上升，缺乏合理的應(yīng)對(duì)措施。沒有深入研究設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)于工程量的計(jì)算存在誤差，使得工程成本在計(jì)算上也存在一定的誤差。在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查過程中，對(duì)于人工費(fèi)用、材料費(fèi)用及運(yùn)輸費(fèi)用等的調(diào)查缺乏準(zhǔn)確性，影響工程成本的準(zhǔn)確性。工程報(bào)價(jià)不夠合理，企業(yè)為了中標(biāo)，將報(bào)價(jià)過分壓低[1]。

1.2 高速公路項(xiàng)目工程施工準(zhǔn)備階段存在的問題

施工組織設(shè)計(jì)、施工方案缺乏合理性，導(dǎo)致施工過程中各類問題頻繁出現(xiàn)。工程項(xiàng)目的成本計(jì)劃缺乏可操作性，過于表面化、簡(jiǎn)單化，無法起到有效的指導(dǎo)作用。工程項(xiàng)目管理人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，無法做好成本控制工作的管理。

1.3 高速公路項(xiàng)目工程施工階段存在的問題

施工隊(duì)伍組成人員缺乏專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，無法采取合理措施解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題。施工機(jī)械不夠先進(jìn)或不配套，延誤工期。沒有做好施工材料的嚴(yán)格把關(guān)，造成大量材料的浪費(fèi)。工程量的計(jì)算缺乏精確性，沒有及時(shí)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)變更工程。在工程質(zhì)量安全管理上存在一定的缺陷，工程返修率高，造成成本的增加。惡劣氣候?qū)こ痰母蓴_，導(dǎo)致施工進(jìn)度較慢。不能及時(shí)、完整地記錄各類干擾施工的原始資料，導(dǎo)致變更索賠難度較大。

1.4 高速公路項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收階段存在問題

對(duì)于竣工驗(yàn)收工作缺乏重視性，驗(yàn)收人員較少導(dǎo)致無法及時(shí)交工。人員、設(shè)備的占用導(dǎo)致無法及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行收尾工作。

2 控制與管理高速公路工程施工成本的措施

2.1 做好工程造價(jià)與成本管理的基礎(chǔ)工作

將成本意識(shí)貫徹到整個(gè)管理過程中，落實(shí)到全體施工成員、全部施工環(huán)節(jié)上，做到對(duì)施工成本的全面性和徹底性的控制。建立并完善相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，做好成本控制工作。建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制，責(zé)權(quán)結(jié)合，對(duì)成本進(jìn)行有效的控制。對(duì)成本造價(jià)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)水平，加強(qiáng)造價(jià)人員對(duì)于成本測(cè)算、估算的準(zhǔn)確性。

2.2 重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)與成本管理

在準(zhǔn)備階段，進(jìn)行相關(guān)信息資料的全面、準(zhǔn)確收集，預(yù)測(cè)標(biāo)前成本。在計(jì)算工程投標(biāo)價(jià)格之前，需要將項(xiàng)目工程所在區(qū)域自然地理環(huán)境、市場(chǎng)狀況、工程特點(diǎn)考慮在內(nèi)。

在進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)之前，需要多招標(biāo)合同進(jìn)行詳細(xì)閱讀，找出對(duì)企業(yè)有利的條款。

加強(qiáng)盈利能力，提升中標(biāo)率[2]。

2.3 加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段的成本管理

在施工前期，做好項(xiàng)目所在區(qū)域市場(chǎng)調(diào)查工作，確保成本計(jì)劃的制定具備較強(qiáng)的可行性。

項(xiàng)目人員在組織上應(yīng)當(dāng)選擇具備專業(yè)水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員，施工隊(duì)伍優(yōu)先選擇長(zhǎng)期合作、實(shí)力較強(qiáng)的隊(duì)伍。

施工組織設(shè)計(jì)需要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并且具備經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的特點(diǎn)。

2.4 加強(qiáng)工程施工階段造價(jià)成本的管理與控制

2.4.1 對(duì)施工階段的成本控制要有重點(diǎn)

主要從控制人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)三個(gè)方面進(jìn)行施工階段的成本控制。

2.4.2 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理工作

研究調(diào)查表明，高速公路因質(zhì)量安全問題導(dǎo)致的維修費(fèi)用數(shù)目較大，因此，必須對(duì)施工階段質(zhì)量安全管理控制工作重視起來，降低質(zhì)量安全事故處理成本。

在進(jìn)行工期的安排時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工期與成本聯(lián)系起來，按照“均衡性、連續(xù)性”的原則，在合理利用資源的基礎(chǔ)上，保證工期的同時(shí)減少施工成本。

2.4.3 做好施工隊(duì)伍的組織與管理工作

在進(jìn)行工程分包時(shí)，需要對(duì)分包隊(duì)伍的資格進(jìn)行較為嚴(yán)格的審查，確定合理的分包價(jià)格，使其高于勞務(wù)成本，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的生產(chǎn)積極性。在開工前，還要與施工隊(duì)伍簽訂協(xié)議，做好對(duì)施工隊(duì)伍的約束工作。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)當(dāng)做好施工過程中的安全質(zhì)量管理工作，在重點(diǎn)工序的施工過程中，安排專門人員進(jìn)行全過程監(jiān)督，及時(shí)與施工人員溝通，解決其在施工過程中遇到的難題。

施工工序要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，做好工程完成工程量的計(jì)算工作，加強(qiáng)審批與復(fù)核工作[3]。

2.4.4 做好項(xiàng)目工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)成本控制

施工單位需要全面而系統(tǒng)地檢查、復(fù)核實(shí)際完成的工程量。對(duì)于工程中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，做好與施工隊(duì)伍的結(jié)算工作、與業(yè)主的竣工決算工作，確保項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)性是高速公路施工成本控制工作的主要特點(diǎn)。施工企業(yè)要增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，避免不必要的浪費(fèi)，就必須對(duì)施工成本控制工作重視起來，將工程成本控制工作落實(shí)到招標(biāo)投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、工程施工階段和竣工交驗(yàn)階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員和成本控制人員的培訓(xùn)，提升其專業(yè)能力；重點(diǎn)對(duì)施工過程人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)用進(jìn)行成本控制，建立并完善相關(guān)責(zé)任制度，以此來提升企業(yè)工程造價(jià)管理水平，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能降低工程成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 張厚英，萬(wàn)東東. 高速公路工程施工項(xiàng)目的成本控制措施分析[J]. 黑龍江交通科技，2013（10） ：193.

[2] 林載庚. 高速公路工程施工成本影響因素及控制措施[J]. 財(cái)經(jīng)界 （學(xué)術(shù)版） ，2013（5） ：98.

[3] 蘇仰傳. 當(dāng)前高速公路橋梁工程施工成本控制中存在的問題及處理措施[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2017（7） ：110-112.