基于AHP—模糊綜合評判法的埕島油田應急管理能力評價

文世鵬+叢軍+荊波+任登龍

摘要：為有效防止海洋鉆井平臺溢油事故發生對平臺及海洋環境等造成的危害，對埕島油田進行應急管理能力評估分析具有重要意義。論文從風險識別與控制能力、應急資源保障能力、應急處置能力、應急預案準備能力以及應急恢復能力五個方面構建了埕島油田應急管理能力的評價指標體系，并引入AHP-模糊綜合評判法對該指標體系進行評估分析，發現埕島油田應急管理的優勢及不足，提出加大技術投入、完善預測系統與通信網絡、開展相關人員的應急協調水平培訓、構建具有理想規模和質量的事后處置鏈等應急措施。

關鍵詞：溢油風險；應急管理能力；層次分析法

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）01-0102-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.059

Emergency management ability assessment based on AHP-Fuzzy mathematics in chengdao oilfield

Wen Shipeng， Cong Jun， Jin Bo， Ren Denglong

（Marine Oil Production Plant in Shengli Oilfield，Dongying Shandong257237，China）

Abstract： It is of great significance to evaluate and analyze the emergency management capability of Chengdao oilfield to effectively prevent the damage caused by oil spill accidents on the offshore drilling platform and the marine environment. The paper built the evaluation index system of emergency management ability of Chengdao Oilfield from five aspects of risk identification and control ability， emergency resource support ability， emergency handling ability， contingency plan preparation ability and emergency recovery capability， and introduced AHP-fuzzy comprehensive evaluation method to analysis the index system. Then， the paper found the advantages and disadvantages of emergency management of Chengdao oilfield， put forward to some emergency measures such as increasing technical input， perfecting the prediction system and communication network， carrying out emergency coordination training of relevant personnel， establishing an ideal scale and quality of the after-treatment chain and so on.

Key words： Oil spill risk； Emergency management capacities； Analytic hierarchy process

埕島油田是一個具有披覆斜結構較大的油田，其含油層系主要包含沙河街組、中生界、東營組、明化鎮組和館陶組，其中已探明的含油面積為77.6km2，石油地質儲量較大。隨著海洋石油勘探開發的蓬勃發展，越來越多的鉆井平臺出現在海洋中。然而，由于碰撞、腐蝕或操作不當造成的油氣井噴、平臺或鉆井裝置傾覆等事故與日俱增，使大量的石油進入水體和沉積物，嚴重威脅著海洋生態平衡，給經濟和海洋環境帶來了巨大損失和嚴重危害。相比于陸上鉆井，海上鉆井設備更復雜，溢油風險因素更多。除風暴、海浪及海流等惡劣自然條件外，海洋鉆井平臺發生溢油最主要的原因是損壞、損毀事故，而且由于海洋特殊的地質環境，地質性溢油也是海上鉆井發生溢油的風險源。因此，本文以埕島油田為對象，對埕島油田的應急管理能力進行評估分析，發現當前應急管理存在的問題，為提出相應的解決措施以及提高應急管理效率提供了理論和實踐上的指導依據。

1 埕島油田應急管理概況

埕島油田在開發初期，管理局就著眼于未來，先后組建了海上施工的專業公司及海洋應急中心，并自上而下形成了高效率的管理網絡，組織機構健全，職責分明，人員到位，通訊設備配備其全。海上一旦發生溢油事件，該網絡將能夠高效地運轉起來，并能夠發揮其強大防護作用。同時勝利油田對《埕島油田海洋石油開發生產溢油應急計劃》進行了修編，根據應急管理計劃海洋采油廠各三級單位、各生產單元也制定了具體的應急措施。所有參與埕島油田平臺作業的施工船舶均向勝利油田分公司提供其安全應急計劃和溢油應急計劃，確保應急行為又好又快展開。

在溢油應急設備方面，海洋采油廠配備有圍油欄、消油劑、吸油氈等應急物資；勝利海洋應急中心處理溢油的設備更加完善，擁有各式圍油欄、各型收油機、撇油器等多種設備，儲存有溢油分散劑、吸油氈、吸油圍欄、吸油拖欄、吸油絲等物資[1]。主要用于實施海上溢油監測監視、溢油應急守護、溢油機械或人工物理回收、化學清除等作業。勝利油田海洋應急中心目前配備有安全守護與搶險救援船舶達14艘，海洋應急中心現有溢油裝備與人員已基本達到在港區水域、近岸水域、開闊水域處理10～50t溢油能力和船舶污染清除單位一級資質，能在風力5級以下，浪高1.5m下較為高效的處理海洋溢油事件。

2 埕島油田應急管理能力評估

根據海上溢油應急能力各層面的特點結合前人研究經驗，評估埕島油田應急管理能力，評估步驟如下：

（1）根據系統性、層次性、可操作性、全面性與互斥性與科學性原則構建埕島油田海上溢油應急管理能力評價指標體系，運用專家訪談法進行三輪指標修正。該指標體系分為風險識別與控制能力、應急資源保障能力、應急處置能力、應急預案準備能力和應急恢復能力5個準則層，在5個準則層下分別設置共21個三級指標，設為評價指標集U。

（2）利用層次分析法（AHP），構造判斷矩陣，結合專家意見進行因素兩兩比較，求得判斷矩陣的最大特征根，然后進行一致性檢驗，對不滿足檢驗的矩陣進行調整[2]，最終得到埕島油田溢油應急管理能力評價指標體系準則層權重向量W與操作層權重向量wi，如表2所示。

（3）將應急能力評語集劃分為優秀、良好、中等、及格、較差五個等級，評價結果集合為V，評分等級見表1。采用專家打分獲取評價指標的應急能力等級表示各指標對于實現各等級溢油的滿足程度[3]。并據此建立單因素模糊評價矩陣Ri（i=1，2，…，5），表2。

（4）在五個準則層層面進行操作層單因素評價，得到操作層單因素評價結果向量bi（i=1，2，...5），評價結果集合為 。其中bi為該層次的綜合評價結果矩陣，根據最大隸屬度原則，得到準則層評價結果等級[4]，結果如表3所示。

（5）最后進行準則層面模糊評價，得到準則層評價結果向量B。

3 評價結果分析

3.1 在風險識別與控制能力方面

埕島油田的溢油風險識別、檢測技術的先進性和準確性得分較高，說明充分得到了重視；而預測結果的準確性、通信聯絡系統、環境敏感資源的風險可視化得分較低，因此影響了風險識別與控制能力的總體分數。

3.2 在應急資源保障能力方面

埕島油田的應急設備保障比較健全，后備保障充足，物質與交通運輸保障完備，基礎設施網絡完善，同時技術保障的投入較大，使用詳細，從而使得整體應急資源保障能力分數較高。

3.3 在應急處置能力方面

埕島油田的應急設備庫的規模和配置齊全，同時應急反應準備時間靈敏度高，時間差小，應急設備庫設置多個位置，且較為分散，應對風險能力高。然而，指揮協調能力、事態評估、現場處理能力以及應急隊伍能力得分較低，一方面是投入少，另一方面是面對突發事件小型領導者的反應力較低，協調水平較差，因而影響了應急處置能力水平的提高。

3.4 在應急預案準備能力方面

埕島油田的應急預案的可操作性高，操作人員專業素質夠強，同時應急預案內容比較完善，基本考慮到各個突發事件的發生，但是應急演練合培訓不足，工作人員對應急的演練缺乏重視，同時演練方面的培訓投入不足，影響了應急預案準備水平。

3.5 在應急恢復能力方面

埕島油田的善后處置水平低，雖然建立了事后處置的機構，但是不論從規模上還是質量上都達不到理想的狀態，災害損失評估體系不健全，評估涉及的各個方面不完善，評價指標體系有待篩選。當然，相關事故的調查速度跟進較快，調查范圍深入較廣，調查效率高，一定程度上提高了應急恢復能力。

4 結論

本文從風險識別與控制能力、應急資源保障能力、應急處置能力、應急預案準備能力以及應急恢復能力五個方面構建了埕島油田應急管理能力的評價指標體系，并引入AHP-模糊綜合評判法對該指標體系進行評估分析。結果顯示，埕島油田目前具有一定的應急管理能力，在設備配置、人員素質以及事故事后跟蹤等方面都具有優勢，但仍存在著一些不足，比如投入不足、反應能力和協調水平的欠缺等，因此，需要加大技術投入，完善預測系統與通信網絡，開展相關人員的應急、協調水平培訓，構建具有理想規模和質量的事后處置鏈，進而提高埕島油田的應急管理能力。評價結果基本符合埕島油田的實際情況，但還存在一定的問題，由于時間和人員限制，對于指標打分的樣本數僅為小規模，因此，還需要進一步吸取更多長期從事應急管理的專家意見，使評價模型的評價結果更加可信。

參考文獻

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收稿日期：2017-12-15

作者簡介：文世鵬（1962-），男， 中國石化勝利油田分公司海洋采油廠副廠長，負責HSE、油田海洋（地面）工程工作。

通訊作者：任登龍，工程師，現就職于勝利油田海洋采油廠。