國(guó)內(nèi)某220kV變電站噪聲計(jì)稅及降噪措施方案研究

摘要：本文介紹了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》中關(guān)于噪聲稅的征收要求，并結(jié)合國(guó)內(nèi)某220kV變電站出現(xiàn)廠界超標(biāo)現(xiàn)象及應(yīng)繳納噪聲稅的情況進(jìn)行了分析，并對(duì)可采取的降噪措施進(jìn)行了研究，為今后220kV變電站規(guī)劃及噪聲治理提供了參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》；噪聲稅；噪聲治理

中圖分類號(hào)：X707 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）01-0004-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.002

Research on noise taxation and noise reduction measures of a 220kV substation in China

Du Le

（Inner Mongolia Electric Power Survey and Design Institute Limited liability company，Hohhot 010020， China）

Abstract： This article introduces “Environmental protection law of the peoples Republic of China” about Requirements for noise tax collection， Combined with a domestic 220kV substation the phenomenon of exceeding the limits and the noise tax should be paid ， Also studied the available noise reduction measures ， It provides reference for planning and noise control of 220kV substation in the future.

Key words： Environmental protection law of the peoples Republic of China；Noise tax ；Noise abatement

即將于2018年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式將噪聲納入到應(yīng)稅污染物的范圍中，這也意味著過(guò)去按照《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》征收的噪聲超標(biāo)排污費(fèi)將退出歷史舞臺(tái)[1]。2016年，全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門(mén)共收到環(huán)境噪聲投訴52.2萬(wàn)件，辦結(jié)率為99.1 %。其中，工業(yè)噪聲類占10.3 %，建筑施工噪聲類占50.1 %，社會(huì)生活噪聲類占36.6 %，交通運(yùn)輸噪聲類占3.0 %[2]。由此看見(jiàn)，環(huán)境噪聲投訴量占環(huán)境投訴總量的43.9%，已成為公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題之一，而征收噪聲稅也成為治理噪聲污染的一個(gè)重要手段。

1 環(huán)境保護(hù)稅法關(guān)于噪聲的稅額標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定，工業(yè)噪聲稅額是按照超標(biāo)分貝值來(lái)計(jì)算，共劃分為6個(gè)等級(jí)：超標(biāo)1～3分貝，每月稅額為350元；超標(biāo)4～6分貝，每月稅額為700元；超標(biāo)7～9分貝，每月稅額為1400元；超標(biāo)10～12分貝，每月稅額為2100元；超標(biāo)10～12分貝，每月稅額為2800元；超標(biāo)13～15分貝，每月稅額為5600元；超標(biāo)16分貝以上，每月稅額為11200元，具體征稅要求見(jiàn)下表。

2 國(guó)內(nèi)某220kV變電站規(guī)劃及布置

2.1 變電站規(guī)劃及現(xiàn)狀

變電站遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)3臺(tái)容量180MVA主變壓器，全站按220kV、110kV、10kV三級(jí)電壓設(shè)置，220kV規(guī)劃出線4回；110kV規(guī)劃出線12回； 10kV規(guī)劃出線16回。

變電站現(xiàn)已建設(shè)2臺(tái)容量180MVA主變壓器 220kV出線2回；110kV出線1回；10kV出線16回。兩臺(tái)主變10kV側(cè)各裝設(shè)3×8Mvar的電容器。

本期工程建設(shè)1臺(tái)180MVA變壓器（3號(hào)主變）。

2.2 變電站平面布置情況

變電站平面布置呈刀把形，東西長(zhǎng)110.5m，南北寬118.4m，圍墻內(nèi)面積1.245hm2，現(xiàn)狀站區(qū)圍墻高度2.3m。

變電站新建時(shí)由于工程建設(shè)用地指標(biāo)緊張，因此總平面布置采用緊湊式布置方案壓縮用地指標(biāo)，使3號(hào)主變距離站區(qū)西側(cè)圍墻最近距離為9.4m，因此本期工程3號(hào)主變擴(kuò)建完成后，導(dǎo)致站區(qū)西側(cè)圍墻出現(xiàn)噪聲超標(biāo)現(xiàn)象。

3 噪聲控制設(shè)計(jì)方案

3.1 噪聲排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

3.2 噪聲影響預(yù)測(cè)分析

3.2.1 源強(qiáng)分析

本工程擴(kuò)建工程完成后主要噪聲源強(qiáng)為1號(hào)主變、2號(hào)主變、3號(hào)主變，源強(qiáng)情況見(jiàn)下表。

3.2.2 預(yù)測(cè)方法

預(yù)測(cè)方法：建立坐標(biāo)系，確定各聲源坐標(biāo)和預(yù)測(cè)點(diǎn)坐標(biāo)，并根據(jù)聲源性質(zhì)以及預(yù)測(cè)點(diǎn)和聲源之間的距離等情況，按最不利情況考慮，將變電站3個(gè)主變簡(jiǎn)化為3個(gè)體源，只考慮廠界處圍墻的隔聲作用，計(jì)算出噪聲從各聲源傳播到預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲衰減量，由此計(jì)算出各聲源作用在預(yù)測(cè)點(diǎn)噪聲的疊加值。

預(yù)測(cè)軟件：soundplan。

建模情況：按最不利情況，源強(qiáng)按體源考慮。

3.2.3 噪聲影響預(yù)測(cè)

本工程建成后，站內(nèi)源強(qiáng)增加，廠界只有圍墻情況下進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)算時(shí)預(yù)測(cè)結(jié)果為：本期工程擴(kuò)建后，變電站廠界本次擴(kuò)建主變一側(cè)（變電站的西側(cè)）預(yù)測(cè)值為53dB（A），南側(cè)廠界預(yù)測(cè)值為48dB（A），北側(cè)廠界預(yù)測(cè)值為48dB（A），東側(cè)廠界預(yù)測(cè)值為46dB（A），西側(cè)廠界噪聲值超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)中夜間50dB（A）的要求，最大超標(biāo)值為3 dB（A），其余廠界均滿足標(biāo)準(zhǔn)。

廠界只有圍墻隔聲情況下噪聲預(yù)測(cè)等值線預(yù)測(cè)見(jiàn)圖2。

3.2.4 噪聲超標(biāo)經(jīng)濟(jì)損益分析

變電站若按照原規(guī)劃建設(shè)，則西側(cè)廠界噪聲晝間達(dá)標(biāo)，夜間超過(guò)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)夜間50dB（A）的要求，夜間最大超標(biāo)3 dB（A），根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的規(guī)定，變電站為連續(xù)不間斷運(yùn)行方式，不涉及減半計(jì)算應(yīng)納稅額情況，西側(cè)廠界噪聲晝間達(dá)標(biāo)，夜間不達(dá)標(biāo)，因此不累計(jì)計(jì)征噪聲稅，按照表1規(guī)定，超標(biāo)1～3分貝，每月納稅額為350元/月，年納稅額為4200元/年，變電站一般設(shè)計(jì)壽命為40年左右，則設(shè)計(jì)壽命年內(nèi)應(yīng)納稅額為16.8萬(wàn)元。

3.3 噪聲治理措施

變電站專項(xiàng)降噪措施分為隔聲、消聲、吸聲和隔振等，根據(jù)噪聲源具體情況選取適當(dāng)?shù)慕翟氪胧瑢?duì)于本工程，降噪措施主要考慮聲源控制和隔聲措施。

3.3.1 聲源控制

本工程只考慮站區(qū)圍墻的隔聲作用時(shí)，經(jīng)模式預(yù)測(cè)計(jì)算，如實(shí)現(xiàn)廠界達(dá)標(biāo)，主變壓器噪聲水平應(yīng)低于下表中所列數(shù)值。

主變壓器出廠時(shí)，設(shè)備制造廠家須完成出廠噪聲檢測(cè)，提供檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：被檢測(cè)設(shè)備的相關(guān)參數(shù)（型號(hào)、尺寸等）、測(cè)點(diǎn)分布圖、測(cè)試時(shí)設(shè)備所處的工況、測(cè)試前后背景噪聲情況、被測(cè)設(shè)備所處的環(huán)境（四周距離墻壁等障礙物的距離）、空載噪聲測(cè)試值、短路噪聲測(cè)試值、滿負(fù)荷運(yùn)行噪聲保證值、輻射聲功率級(jí)。

3.3.2 主變圍墻側(cè)增設(shè)防火墻

變電站擴(kuò)建主變后，根據(jù)站區(qū)內(nèi)平面布置情況，在擴(kuò)建3號(hào)主變西側(cè)2.34m處增設(shè)防火墻一道，新建防火墻長(zhǎng)14.44m、高7.5m（與1號(hào)、2號(hào)現(xiàn)有防火墻長(zhǎng)度一致），墻體及墻體表面應(yīng)采用吸聲材料，進(jìn)一步提高降噪效果。增加防火墻后，建模預(yù)測(cè)本期擴(kuò)建主變側(cè)圍墻的西側(cè)廠界噪聲值為50dB（A），達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)晝間60dB（A）、夜間50dB（A）要求。

擴(kuò)建主變圍墻側(cè)增設(shè)防火墻噪聲預(yù)測(cè)等值線見(jiàn)附圖3。

4 結(jié)論

本文通過(guò)對(duì)即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》中關(guān)于噪聲稅的征收要求介紹，結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)某220kV變電站前期規(guī)劃未考慮后期擴(kuò)建工程高噪聲設(shè)備布置情況，致使廠界噪聲出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象及應(yīng)繳納噪聲稅的情況進(jìn)行了分析，對(duì)可采取的降噪措施進(jìn)行了研究，為今后220kV變電站規(guī)劃及噪聲治理提供了參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]尚風(fēng)科技.環(huán)保稅即將開(kāi)征，你知道企業(yè)噪聲稅怎么計(jì)算嗎？[EB/OL].http：//dy.163.com/v2/article/detail/CV229SC40518 MEKF.html.2017-09-23/2017-11-7.

[2]中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部. 中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告[R].北京：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部， 2017. 1-1.

[3] GB12348-2008， 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)[S].

[4] DL/T1518-2016， 變電站噪聲控制技術(shù)導(dǎo)則[S].

收稿日期：2017-11-08

作者簡(jiǎn)介：杜樂(lè)（1984-），男，大學(xué)本科，工程師，研究方向?yàn)榛痣姀S及輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)。