新聞學視野中的公共利益分析

柴佳

摘 要：新聞學發展的最終目標是要實現更大的公共利益，公共利益也是新聞學應具備的基本道德修養。基于新聞學視野的公共利益是通過新聞產品的選擇、新聞產品的組織來體現的。而新聞媒介是存在于公共領域中的，是社會公眾參與和表達社會活動的重要途徑，新聞學在保障公共利益中發揮著重要的作用。本文對公共利益的相關內容進行闡釋，并就新聞產品、新聞媒介的公共利益屬性進行探討。

關鍵詞：新聞學視野；公共利益；

對于公共利益的研究并不少，但基本是以法學和法哲學為主，且其概念基本是指向實體利益的。而在新聞學視野下，研究者更愿意將公共利益作為一種價值體系來研究，或者將其作為一種既定的行業倫理進行研究，從而解決公共利益中存在的各種問題。

1 公共利益概述

公共理性是任何民主國家都具有的基本特點，是公民理性的體現，而其中的公民在身份上是平等的，且擁有共同的理性目標，即公共善，這也是政治正義觀念對社會的基本制度結構所提出的要求。同時，公共善也是各種制度的最終服務目標。有研究者認為，民主政治的理性體現為公共理性，是民主政治中一直存在的，兩者缺一不可。因此，要實現公共利益，首先就得擁有公共理性。也就是說，要對公共利益進行研究，需要以公共理性為基礎，要以民主社會為公共利益的研究前提。在民主社會中，公民的自由意志、獨立人格，會使其形成自己的世界觀，并對私人利益有自己獨到的見解。并且，在經過公開、理性的討論后，他們能在一些重大問題上有共同的見解，從而使社會財富能夠得到更加公平的分配。因此，公平、民主等原則與社會個體的利益息息相關，是公共利益研究中最為核心的內容。

只有明確公共利益的核心價值，才能夠確定出公共利益的基本框架，明確其范疇。換言之，對公共利益的研究，要以其核心價值為基礎，這樣才能對公共利益有最根本的命題。比如，將個體利益與公共利益之間的關系，作為研究公共利益問題的切入點，公共利益的研究應以公民的個體利益為起點，同時，公民的個體利益也是公共利益的終點。研究者認為，公共利益是在社會后整體的突變中形成的，所以公共利益屬于整體利益，是普遍存在的。但是，公共利益是建立在個體利益基礎之上的，如果脫離了個體利益，公共利益和個體利益都無法實現。并且，個體利益是實體性的，是可以看見可以描述的，而公共利益具有抽象性，卻能夠維持社會的基本正義，是一種普遍存在的價值。因此，公共利益的最終受益人是社會中的個體，如果不能體現個體利益，則這樣的公共利益并能稱之為真正意義上的公共利益。所以，公共利益是實現個體利益的手段，是能夠對社會公共善進行維護的價值體系。

2 從公共利益的角度看待新聞產品

新聞活動與其他活動不同，是一種相對比較特殊的認識活動，而其特殊性是通過新聞產品來表現的。根據內容的不同，可將新聞產品劃分為兩大類，一類是事實新聞，一類是意見新聞。新聞產品主要是通過新聞傳播者，對現實進行再現或者重構。信息事實信息的特殊性表現在新聞性上，并通過實效性、重要性等來體現出其新聞性特點。比如，無論是從時間上來看，還是從空間上來看，眼前的事實都比過往的事實更能讓受眾接受，與受眾更加接近。每一種價值屬性在內涵上都有自身的特殊性，都能夠通過自己的角度直接或者間接的對事實的新聞性進行揭示。并且，新聞性的各種屬性最關心的都是公共利益問題。在新聞產品中，公共利益屬性是其最為核心的品質，也是最為根本的新聞性。

意見信息是新聞產品的重要組成部分，意見信息也具有公共屬性。事實信息是對客觀事實的呈現，而意見信息則是將反映、組織輿論等，對公權、不同的社會層面進行監督，從而體現出自身的公共利益屬性。換言之，意見信息是通過輿論監督來體現其公共利益屬性的。輿論監督是通過行使自身的權利，達到對運作權利進行監督的目的。比如，濫用權利會導致腐敗現象的出現，輿論監督能夠對濫用權利的行為進行監督，從而對腐敗現象起到一定的控制作用。

所以，輿論監督在公共領域中發揮著重要的作用，對于政治文明的建設能夠起到促進作用。根據馬克思主義的觀點，從報刊的使命來看，其能夠對社會進行捍衛，能夠揭露當權者的不法行為，維護人民的自由精神。研究者對媒體的評論是很高的，而之所以會給予媒體如此高的評價，根本原因就在于他們意識到，權利是腐敗的根源，絕對權利會造成絕對腐敗。而輿論監督的原理，就是以此理論為基礎的。只有張揚民眾的權利，對濫用公權的行為進行有效的控制，才能夠實現社會的公平。因此，對廣大民眾的權利進行保護，就是要對公共利益進行保護，使其不會受到當權者的侵害。而要對民權進行伸張，對公共利益進行保護，言論信息是一種行之有效的方式。

3 從公共利益的角度看待新聞業

曾有新聞學者對新聞業作出以下定義：新聞業的主要功能是對公共利益的重要事實信息進行生產和傳播，新聞活動會定期的發布事實信息，并對事實信息進行評論，并通過真誠的態度，為匿名和分散性的群眾呈現出真相，使社會公眾都能夠對這些事實信息加以關注。由于新聞產品和新聞組織都具有公共利益屬性，所以新聞業也具有公共利益屬性，這是因為不同的新聞組織創造出各種新聞產品，因此而形成新聞業。但是新聞業是一種行業，其直接對話對象是社會或者國家。因此，支撐新聞的要素主要有三點，一是敘述事實，二是傳遞信息，三是交流觀點，而民主則是新聞業承擔的責任。所以，在對新聞業的公共屬性進行研究時，首先要明確新聞與民主之間的關系。

在對西方新聞業的發展進行考察時，可以發現其與民主之間的關系是十分密切的。現代新聞業與工業社會的發展是緊密相連的，正是因為新聞業的發展，才促使著民主的誕生和發展，并使其不斷的完善。同時，新聞業在發展過程中，一直致力于對獨立、自由、公正、道德的追求，而要實現這些追求就需要以民主政治作為保障。因此，非常有必要對新聞與民主之間的關系進行探討。社會的轉型不是短時間就能完成的，不僅要完成政治的民主化轉型，還要實現經濟的市場化轉型和思想的自由化轉型。而要實現這些轉型，都需要通過人的轉型來實現。只有實現人思想上的自由和多元化，才能夠逐步的完成社會的轉型。而在所有的轉型過程中，傳媒發揮著重要的引導作用。并且，要將新聞業與民主關聯起來，首先要實現公民精神的啟蒙，并生成公民社會。但是，新聞業不能一致停留在啟蒙層面，要不斷的進步才能夠促進民主的生長和完善，新聞業要為民主的完善提供健康的輿論環境。總而言之，新聞業是民主的支撐，民主則是新聞業的公共利益屬性，兩者是不可分離的。

4 結束語

綜上所述，新聞學視野中的公共利益，無論是新聞產品還是新聞業，都具有公共利益屬性。并且，新聞業的發展與民主之間的關系密不可分，民主是新聞業發展的基礎，新聞業需要為民主的生長和完善提供健康的輿論環境，這樣才能對公共利益進行維護，促進社會的和諧發展。

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