高校輔導(dǎo)員隊伍制度化與職業(yè)穩(wěn)定性機制研究

柳美華+周功+徐曉東

摘 要：高校輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。高校輔導(dǎo)員隊伍制度化和職業(yè)穩(wěn)定對大學(xué)生成長、成才具有十分重要的意義。本文首先分析了高校輔導(dǎo)員隊伍缺乏職業(yè)穩(wěn)定性的現(xiàn)狀，然后從角色定位、聘用準(zhǔn)入、培訓(xùn)培養(yǎng)、激勵成長、薪資增長、專業(yè)能力等幾個方面著手，嘗試建立高校輔導(dǎo)員隊伍制度化和穩(wěn)定性機制。

關(guān)鍵詞：制度化；職業(yè)穩(wěn)定性；機制；研究

高校輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，是大學(xué)生思想政治教育的重要載體。高校輔導(dǎo)員隊伍制度化和職業(yè)穩(wěn)定對大學(xué)生成長、成才具有十分重要的意義。就目前來看，高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)認(rèn)同感低，職業(yè)生涯短暫、地位不受重視等成為新時期高校亟待解決的問題。輔導(dǎo)員隊伍的角色定位、聘用準(zhǔn)入、培訓(xùn)培養(yǎng)、激勵成長、專業(yè)能力、薪資增長機制的建立和完善對于增強輔導(dǎo)員的歸屬感、提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)、提升輔導(dǎo)員的職業(yè)聲望，從而穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍具有積極作用。

1 高校輔導(dǎo)員隊伍缺乏制度化和職業(yè)穩(wěn)定性的現(xiàn)狀及原因

（一）認(rèn)識觀念上的偏差致使職業(yè)認(rèn)同感低

目前，高校輔導(dǎo)員招聘條件要求是中共黨員、有高校學(xué)生干部經(jīng)歷、獲碩士及以上學(xué)位。但實際情況是，由于歷史和現(xiàn)實的原因，人們對于思想政治工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，高校領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)教師、行政人員和學(xué)生等不同群體對輔導(dǎo)員的角色定位產(chǎn)生了嚴(yán)重的偏差。對高校輔導(dǎo)員崗位重要性的認(rèn)同感不強，認(rèn)為輔導(dǎo)員工作是“臨時過渡性崗位”。輔導(dǎo)員更像是保姆，陷入瑣碎繁雜的事務(wù)性工作中，可以說是“兩眼一睜，忙到熄燈”。一些高校為了節(jié)約開支，兼職輔導(dǎo)員居多，很多輔導(dǎo)員需要上大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、思想道德修養(yǎng)以及法律基礎(chǔ)等相關(guān)課程，還有些輔導(dǎo)員兼任黨支部書記、團總支書記等職務(wù)，事務(wù)纏身。凡是與學(xué)生有關(guān)的事情都要去抓去管，思想政治工作已逐漸在輔導(dǎo)員工作中邊緣化了，大量事務(wù)性的工作使輔導(dǎo)員無法致力于高校學(xué)生思想政治工作，也沒有時間進(jìn)行科學(xué)研究和理論學(xué)習(xí)。

（二）發(fā)展前景不明確致使職業(yè)生涯短暫

目前大部分高校新進(jìn)輔導(dǎo)員實行人事代理甚至勞務(wù)派遣制度。編制的缺失，使輔導(dǎo)員在加薪、職務(wù)晉升中受到不平等的待遇，不能明確自身的發(fā)展前景，不能全身心地投入工作，致使輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯短暫——流動頻繁，影響了輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性。

（三）現(xiàn)實接受多重領(lǐng)導(dǎo)，地位不受重視

學(xué)校黨政機關(guān)各職能部門，從學(xué)工處、團委、組織部、宣傳部、教務(wù)處到宿管中心、學(xué)生公寓都可以向輔導(dǎo)員布置任務(wù)，輔導(dǎo)員要服從學(xué)校各級部門的領(lǐng)導(dǎo)；在各學(xué)院，輔導(dǎo)員還需要承擔(dān)眾多的院系教學(xué)秩序管理和行政事務(wù)工作。輔導(dǎo)員整天忙于事務(wù)性的工作，“有事就找輔導(dǎo)員”，付出得不到重視，這影響了輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性。

（四）心理狀況不容樂觀，身心疲憊

輔導(dǎo)員奮戰(zhàn)在學(xué)生工作的第一線，很多高校要求輔導(dǎo)員24小時開機，學(xué)生一旦有事必須隨時出現(xiàn)。在長期精神高度緊張的狀態(tài)下，工作多年的老輔導(dǎo)員經(jīng)常會出現(xiàn)失眠健忘、情緒焦慮、煩躁易怒等心理疾病，不容樂觀的心理狀況也影響了輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性。

2 建立高校輔導(dǎo)員隊伍制度化和穩(wěn)定性機制

（一）高校要轉(zhuǎn)變觀念，明確輔導(dǎo)員的角色定位機制

高校管理者需要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）的精神，高度重視輔導(dǎo)員和輔導(dǎo)員工作。明確輔導(dǎo)員的角色定位，強化輔導(dǎo)員的主體職能，即思想政治教育建設(shè)，明確分工，促進(jìn)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同。要嚴(yán)格按照教育部要求，師生比1：200的標(biāo)準(zhǔn)，配齊專職輔導(dǎo)員，否則按缺編撥付編制費。

（二）規(guī)范輔導(dǎo)員隊伍的聘用準(zhǔn)入機制

教育管理部門應(yīng)該建立規(guī)范的輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入機制及選拔考評體系，考核標(biāo)準(zhǔn)不僅包括政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)，還包括具有一定的政治學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等職業(yè)所需的專業(yè)知識背景和學(xué)生干部工作經(jīng)歷等；可以借鑒行業(yè)職業(yè)資格考試制度，探索施行輔導(dǎo)員資格考試制度。

（三）推行輔導(dǎo)員隊伍的培訓(xùn)培養(yǎng)機制

高校要建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，為輔導(dǎo)員提供履行崗位職責(zé)所需的培訓(xùn)和交流的機會。設(shè)立輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，構(gòu)建崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)等分層次、多渠道的輔導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)機制。如思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的專題輔導(dǎo)和時事政策、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等培訓(xùn)。同時，不斷優(yōu)化培訓(xùn)形式，使輔導(dǎo)員在繁雜的工作之余提高自身的思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和工作能力，有自己的專業(yè)特長。

（四）建立健全輔導(dǎo)員隊伍的激勵成長機制，增強輔導(dǎo)員職業(yè)吸引力

高校要采取措施建立輔導(dǎo)員工作與薪資待遇、獎勵相掛鉤的機制，進(jìn)一步促進(jìn)輔導(dǎo)員對自身職業(yè)的認(rèn)可度，提升職業(yè)滿足感和榮譽感，進(jìn)而吸引部分輔導(dǎo)員將這一崗位作為終身事業(yè)來做。推進(jìn)職級制，對連續(xù)從事輔導(dǎo)員工作滿一定年限的輔導(dǎo)員，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、行政職務(wù)升遷、評獎評優(yōu)、進(jìn)修上給予優(yōu)先考慮，實行地位待遇的平等對待。高校管理部門還應(yīng)輔助輔導(dǎo)員做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃，提升輔導(dǎo)員的職業(yè)情感，增強輔導(dǎo)員的職業(yè)吸引力，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊伍制度化，維護輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定。

（五）建立輔導(dǎo)員隊伍薪資增長機制，落實“同工同酬”制度，提高輔導(dǎo)員地位

要提高輔導(dǎo)員待遇，縮小輔導(dǎo)員與專任教師之間的收入差距。輔導(dǎo)員的薪資待遇要與相應(yīng)資歷的專任教師相當(dāng)，并真正實行“同工同酬”制度。其次，設(shè)立收入級差制度。按照工作年限、職稱、工作成績等，實行薪資階梯式增長機制。即使一直做輔導(dǎo)員工作，薪資水平也會逐年增加，這樣就能調(diào)動輔導(dǎo)員努力晉升職稱，提高輔導(dǎo)員地位，從而維護輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定。

（六）建立輔導(dǎo)員科研機制，增強輔導(dǎo)員專業(yè)能力

高校要建立輔導(dǎo)員隊伍的科研機制。通過學(xué)術(shù)研究，提高輔導(dǎo)員隊伍的科研能力，使輔導(dǎo)員工作具備一定的專業(yè)特性。成立關(guān)于大學(xué)生思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃等幾方面的輔導(dǎo)員科研團隊，提高輔導(dǎo)員對學(xué)生工作的研究水平，科研成果可以用來評定職稱、晉級等，從而維護輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定。

綜上所述，要從角色定位、聘用準(zhǔn)入、培訓(xùn)培養(yǎng)、激勵成長、薪資增長、專業(yè)能力等幾個方面著手，最大限度地調(diào)動輔導(dǎo)員工作的積極性，從而保證輔導(dǎo)員隊伍的制度化和職業(yè)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]賈靜.影響高校輔導(dǎo)員穩(wěn)定工作的現(xiàn)實因素分析及對策研究[J].湖北廣播電視大學(xué)報，2009（12）.

[2]趙海豐.高校輔導(dǎo)員隊伍制度建設(shè)的現(xiàn)狀與對策[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2014年2月

[3]陳艷君、吳正國.高校輔導(dǎo)員職業(yè)穩(wěn)定性機制及其實踐探索[J].教育與職業(yè)，2014第8期

[4]朱正昌.高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)研究[M].北京：人民出版社，2010.

作者簡介

柳美華，女，遼寧大連人，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)講師，主要從事高校思想政治教育研究；周功，男，遼寧葫蘆島人，沈陽師范大學(xué)講師，主要從事高校思想政治教育研究；徐曉東，男，遼寧鐵嶺人，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)教授，主要從事高校思想政治教育研究。endprint