如何在環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中提升監(jiān)測水平

劉小飛

（丹陽市環(huán)境監(jiān)測站，江蘇 丹陽 212300）

環(huán)境質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測的重要組成部分，是提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效手段。社會在發(fā)展、時代在進步，各行各業(yè)的運作發(fā)展環(huán)節(jié)都會涉及各類能源的應(yīng)用，能源需求與日俱增，這樣就不可避免地會出現(xiàn)環(huán)境問題。環(huán)境監(jiān)測部門的工作壓力不斷增加，工作內(nèi)容日趨繁雜，同時監(jiān)測形式也逐漸豐富。要想提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，解決環(huán)境破壞問題，人們就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用，對問題出現(xiàn)的誘因全方位發(fā)掘，做到客觀分析，此項任務(wù)極其艱巨。人們要提高環(huán)境監(jiān)測的精準(zhǔn)性和穩(wěn)定性，同時對各項環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)嚴(yán)格控制，這樣方可確保環(huán)境監(jiān)測效率。

1 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的內(nèi)容

當(dāng)前，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已經(jīng)取得了巨大的成就，也得到了極大的革新，環(huán)境監(jiān)測水平不斷提升。其中，現(xiàn)場采樣工作質(zhì)量管控的落實就是典型代表。在實踐工作中，人們可借助環(huán)境監(jiān)測站，著重培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)，同時制定系統(tǒng)的、極具針對性的管控機制，強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量全過程管理工作高效落實到實踐中。在此管控模式之下，人們可逐步完成存儲、技術(shù)處理、環(huán)境數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析等工作任務(wù)，為日后的環(huán)境監(jiān)管提供有力的數(shù)據(jù)保障[1]。

2 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要作用

環(huán)境監(jiān)測信息的精準(zhǔn)度以及客觀性，大多都會影響環(huán)境管控的最終決策。人們可以對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行衡量和分析，探究環(huán)境污染問題。為了落實環(huán)境監(jiān)測工作，人們就應(yīng)當(dāng)獲取有效的、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。這樣一來，政府相關(guān)部門可以制定科學(xué)的環(huán)境保護方案，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測考核機制的要求，逐步構(gòu)建一套系統(tǒng)化的環(huán)境監(jiān)測評價體系，通過質(zhì)控考核、環(huán)境質(zhì)量考察以及同步監(jiān)測等途徑，高效完成質(zhì)量監(jiān)督管理工作任務(wù)[2]。

3 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中的常見問題

3.1 對于環(huán)境監(jiān)測工作的重視度不夠

當(dāng)前，我國大多環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)意識到環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作落實的重要性。但是，仍有部分管理人員或技術(shù)人員，不能正確認識環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理，面對質(zhì)量監(jiān)督管理過程中的問題以及繁瑣的工作內(nèi)容，容易推諉責(zé)任，致使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理難以及時解決問題，最終埋下諸多質(zhì)量隱患。人們無法做到快速、及時完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù)，使得環(huán)境監(jiān)測進度難以保障，與之相關(guān)的監(jiān)督管理機制也不能結(jié)合實踐工作經(jīng)驗得到健全和完善，難以確保環(huán)境監(jiān)測全過程管理工作有效落實，給環(huán)境監(jiān)測的最終數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度帶來不利影響。因此，環(huán)境監(jiān)測管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，督促管理人員或技術(shù)人員重視并全身心地投入環(huán)境監(jiān)測工作，充分挖掘環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的實際價值[3]。

3.2 管理機制較為陳舊

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作的落實，需要一套完善的管理機制為其提供保障。目前，我國許多環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)的內(nèi)部管理機制已經(jīng)相對完善，但是，隨著環(huán)境治理工作的不斷推進，環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理機制、協(xié)調(diào)體系以及制度內(nèi)容都難以滿足環(huán)境監(jiān)測的實際需要。此外，環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)，同時伴隨著資金不足、科研能力缺乏等各類阻礙，它們都會影響環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的進度和最終效果[4]。

3.3 技術(shù)人員工作主動性不足

環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理是環(huán)境治理工作的主要內(nèi)容，同時占據(jù)極其重要的地位。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測過程中，技術(shù)人員要相互配合，凸顯自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，展現(xiàn)自我道德素養(yǎng)，提高環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的效率[5]。

通常，大多環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理機構(gòu)，對于技術(shù)人員的工作分配以及職能定位等都存在著盲區(qū)。部分監(jiān)測技術(shù)人員認為只要做好分內(nèi)工作即可，對于其他工作任務(wù)則秉承事不關(guān)己的態(tài)度。如果缺乏領(lǐng)導(dǎo)的指揮和人員的配合、協(xié)作，這種工作態(tài)度將導(dǎo)致監(jiān)測工作缺乏契合性，最終出現(xiàn)各類問題，難以保證環(huán)境監(jiān)測最終結(jié)果的精準(zhǔn)度[6]。

4 加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的策略

4.1 完善環(huán)境監(jiān)測全過程管理機制

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理涉及面較廣，涵蓋要素較多，是一項極其系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)謹和周密的工作，它所涉及的每個監(jiān)測環(huán)節(jié)，都應(yīng)具備環(huán)保部門所認證完成的質(zhì)量管理文件。這樣才能確保環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作的落實更為秩序、規(guī)范，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的完整性、代表性、精準(zhǔn)性和公平性，這些都是環(huán)境監(jiān)測工作人員必須參考的準(zhǔn)則和基本依據(jù)[7]。

要想使環(huán)境質(zhì)量管理機制更為完善，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作人員必須明確自身的職責(zé)，加強自身的管理意識，將質(zhì)量管理工作視為己任，納入重要日程，這樣可以為實驗室環(huán)境以及工作部門的運作奠定堅實的基礎(chǔ)。

此外，相關(guān)管理人員還可以通過定期質(zhì)量監(jiān)督管理的方式，逐步制定系統(tǒng)化的評估質(zhì)量管理機制，對各類漏洞進行彌補，激勵全員參與環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理工作。工作人員的配合與協(xié)作，可以增強自身的管理意識，促使最終的管理工作更為體系化和制度化，保證環(huán)境質(zhì)量管理機制的高效運作[8]。

4.2 強化監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)作用

環(huán)保部門應(yīng)肩負起自身的責(zé)任，相關(guān)監(jiān)測機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從自身做起，明確環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要性，強化管理力度，將監(jiān)測質(zhì)量管理工作落到實處，保證工作的高效運作。此外，監(jiān)測站管理者應(yīng)當(dāng)關(guān)注環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，通過制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，引導(dǎo)質(zhì)量管理人員參與其中，并和其他部門的人員相聯(lián)系，設(shè)置質(zhì)量管理工作團隊。監(jiān)測站管理者負責(zé)做好引導(dǎo)工作，這樣可以避免環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作落實的方向出現(xiàn)偏頗，逐步營造良好的工作氛圍，調(diào)動管理人員的工作積極性，使全體工作人員融入其中。做好思想上的引導(dǎo)，最終可以激發(fā)管理人員主動參與，挖掘其潛在的工作熱情，凸顯其業(yè)務(wù)素養(yǎng)，實現(xiàn)自身的社會價值，為環(huán)保工作貢獻力量[9]。

4.3 加強現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理力度

監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測的重點，也是亟待把控的難點。一般情況下，現(xiàn)場監(jiān)測是監(jiān)測全過程中最易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，影響現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度的因素較多。其中，人為因素影響較大，如監(jiān)測人員技術(shù)水準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平較低等，這些都會導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測出現(xiàn)各類漏洞或缺陷，影響最終的數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)度。因此，在開展現(xiàn)場監(jiān)測工作時，人們要加強采樣頻次和監(jiān)測點位的管理力度，保證所采集樣品的代表性和真實性。監(jiān)測儀器設(shè)備也應(yīng)具備先進性和有效性，人們可以實行監(jiān)測全過程的質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)督相關(guān)知識，如流體動力學(xué)、氣象學(xué)等，使每個環(huán)節(jié)都科學(xué)合理。例如，重點把控樣品采集、布點監(jiān)測、樣品運輸、存儲等環(huán)節(jié)，運用現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理的方式，避免現(xiàn)場監(jiān)測措施不合理而影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。

4.4 強化監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核力度

數(shù)據(jù)審核是保證監(jiān)測結(jié)果科學(xué)、精準(zhǔn)以及合理的基本條件，監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)，可以為日后環(huán)境治理工作的落實提供有力保障。要想使最終的數(shù)據(jù)信息滿足環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，人們就需要通過嚴(yán)謹?shù)慕y(tǒng)計檢驗以及審核工作，對質(zhì)控樣品進行記錄和管理，這樣才能提高數(shù)據(jù)處理效率，確保數(shù)據(jù)信息的實用性。

環(huán)境質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注有害、有毒物質(zhì)，針對這些區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況，分析其實際的環(huán)境污染程度。若發(fā)生異常情況或與環(huán)境污染值較為接近，人們就應(yīng)當(dāng)分析質(zhì)控樣品，結(jié)合《環(huán)境監(jiān)測報告制度》的內(nèi)容要求，根據(jù)其中的報告方法、項目以及格式等加以管理，將三級審核機制落實到實踐中。

4.5 構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機制

近年來，我國各級環(huán)保部門通過不斷努力，使環(huán)境監(jiān)測軟硬件得到更新。這有助于環(huán)境污染監(jiān)測工作的開展，可以顯著提高環(huán)境污染監(jiān)測水平，推進環(huán)境管理工作的實施進度。但是，監(jiān)測站缺乏系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)，加之網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，其無法整合技術(shù)手段，未能構(gòu)建系統(tǒng)的環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機制，這些都是制約環(huán)境監(jiān)測的因素。因此，人們應(yīng)結(jié)合相關(guān)的法律規(guī)章制度，加強環(huán)境監(jiān)測力度，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機制，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理更具智能化和現(xiàn)代化的特色。

5 結(jié)語

當(dāng)前，節(jié)能環(huán)保的發(fā)展理念不斷在各行各業(yè)中滲透，這就要求人們做好環(huán)境監(jiān)測與管理工作。環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測中極其重要的內(nèi)容，環(huán)境監(jiān)測部門需從發(fā)展和生存的角度著手，加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理，切實提高環(huán)境監(jiān)測水準(zhǔn)，將環(huán)境保護管理、執(zhí)法以及科研等各項工作落實到實踐中，為環(huán)境保護和治理提供有效的數(shù)據(jù)支撐，凸顯環(huán)境監(jiān)測的社會價值。

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