硬拉美歐叫板普京，烏克蘭籌碼不多

趙恩霆

自從11月25日俄羅斯與烏克蘭之間爆發刻赤海峽沖突以來，為了應對俄羅斯向克里米亞和俄烏邊境地區調動軍力，烏克蘭方面實行了為期30天的“戰爭狀態”，并在亞速海沿岸靠近俄烏邊境地區舉行軍演，擺出一副隨時擊退來犯之敵的架勢。

這.事件發生在G20峰會前夕，因此吸引了國際社會的足夠關注，美國總統特朗普甚至不惜為此取消與俄羅斯總統普京計劃好的會晤。然而，烏克蘭能從西方世界獲得的實質性支持，恐怕也不過如此了。

沖突爆發以來，烏克蘭除了自己舞刀弄槍之外，還近乎生拉硬拽地要求美國和歐洲國家表明立場、追加對俄制裁、向烏克蘭派遣軍力，試圖在西方世界再掀起一波反俄浪潮，但是效果有限。雖然美歐多國紛紛表達關切，要求俄羅斯釋放扣押的烏克蘭人員和船只，但這些表態看上去更像是例行公事。

緊接著，烏克蘭又開始打能源牌，希望德國能夠退出由俄羅斯主導的“北溪-2”天然氣管道項目。今年5月18日，普京與德國總理默克爾在俄南部城市索契會晤時基本敲定了該項目，按照大致平行于2011年，入運行的“北溪”輸氣管道，再建一條跨波羅的海、從俄羅斯直抵德國的天然氣管道，建成后每年可輸送550億立方米天然氣。

對這條與自己八竿子打不著的天然氣管道，烏克蘭為何這么操心？原因就在于，烏克蘭是俄羅斯向歐洲供應天然氣的陸上樞紐。由于烏克蘭特殊的地理位置，俄羅斯通向歐洲的陸上輸氣管道基本都過境烏克蘭，然后再經波蘭、斯洛伐克、羅馬尼亞等國向中西歐和南歐輸送，為此，烏克蘭不僅可以從俄羅斯以優惠價格購氣，每年還可坐收巨額的過境費。

因此，俄烏關系不穩定意味著俄羅斯對歐輸氣的陸上通道不穩定，德國等嚴重依賴俄羅斯能源供應的西歐國家是經不起俄烏隔三差五翻臉折磨的。俄羅斯也早就意識到光靠烏克蘭這一條陸上通道對歐輸氣的短板，因而才有了2011年投入運行的“北溪”輸氣項目——管道從俄羅斯烏斯季—盧加進入波羅的海，從德國東北部的格萊夫斯瓦爾德上岸，俄羅斯天然氣可以直接供給德國，并經德國向西歐中轉。

除了跨越北邊的波羅的海，俄羅斯還與土耳其合作于-上個月完成了“土耳其溪”輸氣管道的黑海海底管道鋪設。預計這條管道將于2019年年底投入運行，每年將輸送315億-方米天然氣，土耳其成為俄羅斯對南歐輸氣的重要樞紐。

一北一南兩個項目共計三條輸氣管道，將徹底改變俄羅斯對歐洲天然氣供應的格局，烏克蘭的陸上中轉站地位將被削弱。鑒于“土耳其溪”已經板上釘釘，那么尚待全面開工的“北溪-2”自然就成了烏克蘭向西方（主要是向德國）施壓的目標。

對烏克蘭的訴求，德國外長馬斯予以拒絕，稱德國不會退出“北溪-2”項目，因為這樣做只會傷害烏克蘭。此言不假，如果德國為了照顧烏克蘭的情緒而退出“北溪-2”項目，俄羅斯勢必會報復烏克蘭，俄烏斷氣風波可能再度上演，這對烏克蘭自己以及德國等歐洲國家而言是無法接受的，尤其在冬季用氣高峰季。

綜合來看，烏克蘭試圖打能源牌來反制俄羅斯的算盤恐怕也很難奏效。在明年3月烏克蘭將舉行總統選舉的背景下，其國內政局的變數，或許也是此次刻赤海峽沖突爆發后，美歐表現出謹慎和觀望態度的一個考量因素。