蘇州高新區：提升創新濃度，追求高質量發展

陳茜

“兩高兩新”的目標藍圖，既是高新區在新時代的戰略選擇，又是高新區發展的希望所在和必然要求

2017年歲末，以“新時代·新生態·新征程”為主題的全國融媒體行活動在蘇州高新區舉行。適逢蘇州高新區成立25周年，來自《中國新聞周刊》《財經雜志》《中國青年報》《華夏時報》《財經國家周刊》《三聯生活周刊》等媒體及微博大V走進蘇州高新區，開展了集中采訪和網絡直播互動。

就在媒體團抵達的12月7日，2017云棲大會·蘇州峰會舉辦，阿里云和蘇州市政府共同發布了“區域經濟大腦”。前者運用大數據和云計算，借助AI的力量協助政府對企業運行情況全面分析，以精準扶持、引導和產業鏈招商。值得一提的是，阿里云“區域經濟大腦”落地的第一站便是蘇州高新區。

“大腦”紛紛落戶蘇州高新區

事實上，青睞蘇州高新區的科技企業不止阿里云一家。走訪蘇州高新區，包括阿里巴巴工業云基地在內，中興克拉、中國移動蘇州研發中心、蘇州工業大數據創新中心等一批“龍頭”項目紛紛在蘇州高新區落地生根。

走進中興克拉的展廳，可以看到中興克拉在智能家居、智慧城市、智能公共設施、智能工業、智慧農林水利等方面的布局已初具規模。中興克拉的工作人員為現場的媒體嘉賓展示了克拉物聯網在廈門某區域的應用場景：只需要在井蓋下面安裝一塊巧克力大小的黑色塑料方塊，就可以監測該區域所有井蓋的情況。據介紹，這些黑色塑料方塊的電池可續航長達十五年。通過這些“巧克力”般的智能終端，城市管理者可以在統一應用平臺上實時監控室外地下地面停車、園區井蓋、空氣、揚塵、水質檢測等實時動態數據，無需動用人工便可一目了然。

在中興克拉看來，智慧城市的瓶頸在于還沒有合適的低功耗、低成本、廣覆蓋的物聯網通信解決方案，缺乏來自一線傳感數據的支撐，而中興克拉的物聯網終端可以滿足長期穩定、低成本、高體驗的物聯網接入需求。隨著物聯網+互聯網這“兩張網”的深入應用，智慧生活似觸手可及。

吸引新一代信息技術企業落戶蘇州高新區的原因有很多，“這里生態環境好，生活成本不高，城市也宜居，適合做研發工作。”一位中國移動蘇州研發中心的工作人員介紹道。在眾多因素中，最關鍵的還是人才。據介紹，目前中國移動蘇州研發中心員工超800人，其中研發人員占比超過85%，碩士研究生及以上學歷員工占比超過70%。得益于當地人才政策支持及企業發展平臺，蘇州研發中心的人才以年均30%以上的增幅聚集，且流失率遠低于行業平均水平。

數據顯示，隨著二線及省會城市，特別是“新一線”城市的崛起，許多科技企業的研發中心開始向二線城市轉移。一方面，一線城市人才雖然質量高，但成本也較高;另一方面，在科技創新及人才吸引方面，許多二線城市也在不遺余力地實施人才戰略，使得人才呈現回流態勢。

產業基礎不斷完善，加上資金、政策支持，以及高校建設加強，都助推著蘇州高新區的崛起。2017年，蘇州高新區完成地區生產總值預計達1150億元，增長7%;一般公共預算收入143億元，增長10.2%。工業經濟穩中有進，實現規模以上工業總產值2800億元，增長6.5%。其中，新興產業產值、高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重分別達到56.3%和77.3%。

大院大所提升“創新濃度”

在為期兩天的全國融媒體行活動中，來自全國的記者評論員和產業研究專家均對一個走訪點印象深刻——清華蘇州環境創新研究院。研究院于2017年6月正式揭牌成立，不僅是清華與蘇州校地合作的又一落地載體，更重要的是，它可以稱作是產學研用深度融合的“蘇州樣本”。

走進研究院內，立刻被滿墻的綠植吸引，在初冬的蘇州仿佛置身雨林之中，空氣清新而溫潤。清華蘇州環境創新研究院的工作人員介紹，這些植物雖然處于室內見不到陽光，但能夠在智能燈光和智能滴灌的“呵護”下正常生長，為室內營造別致的環境。

目前，研究院擁有包括水污染防治和飲用水安全保障、固體廢物、污染場地修復和大氣污染防治技術在內的四大技術體系。其中，研究院的一項標志性技術——水污染預警溯源技術已在深圳某工業園投運。

清華蘇州環境創新研究院相關負責人表示，高效開工離不開清華大學環境學院學科優勢，更重要的是所在地濃厚的產業創新氛圍以及對“生態改善”的產業技術需求。目前，研究院已經形成了一套成熟的產業轉化機制，即科研機構進行基礎研發，再由環境創新院平臺二次研發并初步孵化，最后由項目公司獨立運作或產業板塊并購的產學研用生態閉環。

如今，正有越來越多像清華蘇州環境創新研究院這樣的“大院大所”落戶蘇州高新區。截至發稿前，清華大學蘇州環境創新研究院、國網（蘇州）城市能源研究院、北航蘇州創新研究院、東南大學蘇州醫療器械研究院等重大項目落地，2017年新增21家創新載體平臺。至此，全區已集聚80余家“大院大所”。

“‘大院大所帶給地方的財富，不能以單純的經濟效益來評估，更多的是集聚和裂變效應形成的創新渦輪增壓，讓地方創新驅動勢頭越來越強勁。”蘇州高新區有關負責人說。

近年來，隨著征地、拆遷補償標準的提升，地方土地獲取成本迅速攀升，加之環保門檻提升、勞動力等資源要素成本提升等因素，原有的開發模式難以為繼。這就要求地方管理者必須向創新要增長新空間，向改革要增長新動力，謀求區域的可持續發展之道。而蘇州高新區正是因為有著未雨綢繆的遠見和腳踏實地的耕耘，才匯聚了一批高水平研發平臺，通過牽手大院大所培育高端“創新源”，提升區域創新“濃度”，為區域可持續發展積蓄動能。

找準定位高質量發展

2017年2月6日，國務院辦公廳正式印發《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》，明確了開發區的三個功能定位：堅持以產業發展為主，科學規劃功能布局，把優化營商環境作為首要任務。蘇州高新區根據區域自身資源稟賦和產業基礎，堅持有所為有所不為，聚焦有條件、有優勢的領域集中突破，促進轉型升級向更深層面、更廣領域推進，形成更加清晰的產業發展方向，加快向產業高端攀升，搶占產業發展制高點。

在智能制造的技術浪潮下，蘇州高新區傳統優勢產業——制造業也開啟了新一輪的轉型升級。位于高新區的蘇州勝利精密制造科技股份有限公司通過承擔國家智能制造試點示范項目，去年完成了3條組裝線的智能化升級改造，試點實現無人化工廠，所有操作均由現代化生產線和機器手臂完成。據介紹，改造后效率和產出提升近40%。

目前，蘇州高新區已形成了新一代信息技術、新能源、醫療器械和生物醫藥三大戰略性新興產業體系，接下來，蘇州高新區將加快建設一批重大項目，在半導體、集成電路等芯片設計和生產關鍵領域填補國內空白，搶占國際產業發展制高點。

金融如水，實體經濟的發展離不開金融業的支持。蘇州高新區通過搭建金融創新研究院和新三板大數據研究中心等高端要素平臺，傾力打造蘇州金融小鎮。記者在正在建設中的金融小鎮了解到，目前落戶私募機構260多家、注冊資本金突破500億元。如此，以金融小鎮為載體，蘇州高新區積極引入高端人才，整合資金、技術、智力等創新要素，實現更多優秀項目的孵化，并推進其產業化轉換，加快促進蘇州產業和城市的雙轉型。

從1988年國務院批準在北京建立第一個國家高新區——中關村開始，時至今日，中國國家級高新區的總數已經達到140多個。對于什么是“高”與“新”，蘇州高新區有著自己獨特的理解： “通過與全國先進高新區比較，我們確定了‘兩高兩新的發展思路，即集聚高端要素、發展高端產業，培育創新業態、營造創新生態，高水平打造創新引領發展示范區。”蘇州市副市長、高新區黨工委書記徐美健說。

黨的十九大對中國經濟發展作出了一個重大判斷，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，中國特色社會主義進入了新時代，中國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。蘇州高新區對于“兩高兩新”的探索與實踐正符合了新時代高質量發展的要求，如徐美健書記所說，這也是蘇州高新區發展的希望所在。