環保能源管家服務的現實意義及內容分析

張 琴 黃冠燚

（1江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司 江蘇南京 210000 2南京國環科技股份有限公司 江蘇南京 210042）

引言

隨著經濟社會的快速發展、工業化、城鎮化進程的加快，我國環保領域面臨著許多需要亟待解決的環保問題。國家相繼修訂和完善了《環境保護法》、《節約能源法》等法律法規，以及相關技術標準等等。2016年，環保部印發了《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》，“環保管家”概念首次提出。但企業囿于其環保專業力量、設備及技術的不足，只有通過第三方環保服務機構提供更為專業的環保能源管家服務，才能夠根據企業的實際提供專業、有針對性的環保技術服務。

1 引入環保能源管家的意義

1.1 提升環保能源政策理解

近年來，隨著環保要求越來越高，以及企業轉型發展的現實需要，環保等部門陸續加大了節能環保領域規章制度以及技術規范的出臺。如《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》，明確提出要嚴格落實環境治理任務，積極推動環保產業發展，并鼓勵工業園區聘請第三方專業公司為“環保管家”，提供監理、監測、環保設施建設運營、污染治理等專業服務和解決方案。我國是鋼鐵生產大國，每年在鋼鐵生產過程中也會產生大量的“三廢”，也是環保能源部門監管的重點，通過環保能源管家的服務，能夠將鋼鐵企業關于國家或者行業領域對于節能環保方面的新政策、新制度及新要求有著更為清晰理解和把握，使企業的生產經營和發展更加規范和可持續。

1.2 監控環保能源設備運行

引入環保能源管家能夠依托其專業技術和專業力量幫助企業定期對生產的能耗及環保落實情況進行評估，并利用其專業知識和技術提供最優化環境整體方案設計，從而最大限度地降低企業在生產過程中可能引發的環境風險，降低節能環保所需的經費投入。此外，鋼鐵企業通過環保能源管家將水、大氣等污染治理設施實行動態監控，并與地方區域內的污染源自動監控平臺實行聯網，從而監視企業環保能源設備的運行情況，最大限度地規范企業環保節能設施的運行和管理。

1.3 提升環保能源管理水平

隨著我國經濟社會的轉型發展，以及“兩型”社會建設的現實需要，無論是地方政府還是企業都加大了環保和節能降耗的重視程度，加大了環保治理的投入力度。但，包括鋼鐵行業在內的企業自身技術人員在節能環保方面專業所限，導致企業的節能環保管理存在不規范、不合理等諸多問題，既浪費了大量的能源資源，也不利于環保能源政策的落實。積極引入第三方環保能源管家，可以為企業提供一對一的個性化節能排污解決方案，并對生產一線及管理人員提供專業指導和培訓，對提升企業的環境管理水平具有積極的現實意義。

2 環保能源管家服務內容

2.1 人員業務培訓

長期以來，企業將人力、物力等資源重點投入到了生產和經營環節，對于節能環保領域的專業人員配備及技術儲備力量不足。因此，積極引入環保能源管家第三方提供專業服務，依托第三方的專業優勢為企業的生產提供專業輔導和培訓，尤其是新近出臺的節能環保政策，行業標準、技術規范、產業要求等內容進行專題培訓，提升企業生產作業人員的環保節能意識，以及環保節能能力，對深入推進鋼鐵企業清潔生產制度發揮著重要作用。

2.2 提供環保管理

鋼鐵企業產污環節多，“三廢”產量大，環保要求高。環保能源管家可以通過收集企業的生產數據，以及環保設施運行情況等等，為企業的環境保護及管理提供有針對性的解決方案和專業技術服務。例如，根據鋼鐵企業的產能及排污許可的具體要求，幫助鋼鐵企業完善環境管理相關臺賬，幫助鋼鐵企業編制符合排污許可要求的監測方案，并持續做好鋼鐵企業環保設施運行情況的跟蹤服務，發現問題及時提出解決方案和指導意見。此外，還可以根據鋼鐵企業新建、擴建或改建等提供環保方面的技術服務，如環評申報、排污許可證申請、項目選址以及環保技術方案的制定等等。

2.3 做好能源管理

與其他行業相比，鋼鐵行業作為高污染、高耗能、過剩行業，要在激烈的市場競爭中發展、壯大自己，需要做好成本核算，通過改善工藝、節能降耗、降低生產成本等以實現企業的可持續發展。因此，通過第三方專業機構的介入，通過現場調查分析，幫助鋼鐵企業完善其能源管理，規范生產作業環節的能源消耗統計報表，并提出清潔生產的對策建議，并結合國家或行業領域內的能源政策，為鋼鐵企業提供能源管理方面的技術咨詢服務和指導，幫助鋼鐵企業實現節能降耗。

結語

總之，鋼鐵企業引入環保能源管家，在前期可以根據企業現狀梳理出環保問題，提供總體工作思路，辦理項目環評及立項審批手續等；在建設期，可以提出環保優化建議及相應方案；在驗收期，可以指導鋼鐵企業竣工驗收，辦理驗收監測手續；在運營期間，能夠保證鋼鐵企業持續穩定達標，降低環保能源消耗成本；在退役期，則可以解決遺留環境問題及場地修復等等全過程服務。