淺析當前環境影響評價在規劃方面的瓶頸

毛歡娟

（江門市泰邦環保有限公司珠海分公司 廣東珠海 519000）

1 目前我國環境影響評價在規劃方面的難題

1.1 人才培養方面的問題

規劃環境影響評價的發展與進步是一個較為復雜的過程。從2013年環境保護局的調研結果中我們可以發現，很多地方政府在規劃方面存在很大的一個問題：人力資源匱乏。目前人才的匱乏成為規劃環境影響評價的發展與進步的重要約束條件，現階段從事規劃環境影響評價的工作人員，主要包括長期從事研究工作的院校以及單位中培養的人員，另外還包括憑借自己的努力考到崗位證明的持證人員。這些工作人員中絕大部分會由于長期的工作環境而形成傳統思維定式，還有一些新興人員由于缺乏實踐經驗，難以將專業知識真正應用到實際過程中，這也造成規劃環境影響評價的工作人員在實際工作時難以做好評價工作。

1.2 規劃環境影響評價實踐經驗缺乏

最近幾年，我國一直在進行相關環境戰略的評價研究，根據我國現在的國情，環境評價方面需要做出更多的努力，尤其是規劃環境影響評價。在實際工作中相關工作人員并沒有明確各種類型規劃的特征，也難以充分對某些具有相應特性的工作進行深入探討，導致規劃環境影響評價難以針對各關鍵因素實現相應發展。另外，在實際工作過程中，規劃本身是規劃環境影響評價工作的基礎，一旦缺少關鍵前提，缺少評價目標，那么整個評價工作也難以展開。

2 環境影響評價在規劃方面的有效措施

2.1 環境影響評價在規劃方面實現高效的培訓體制

人才培養是環境影響評價在規劃方面的長期需求，我們不能一蹴而就，可以建立高效的培訓體制來保證該項工作的發展。

首先建立良好的人才培養機構，根據不同的培訓人員等級實行不同的培訓工作內容。其次，我們可以采取多種多樣的培訓方式。過去的授課型培訓工作模式雖然能夠將知識大量灌輸給學員，但是由于缺乏有效的溝通和交流，導致學員在培訓過程中難以真正接觸到有效知識，造成老師認為學員已經獲取知識，在實際工作中難以學以致用。因此，我們應該改變傳統培訓模式，讓學員可以依據實際案例進行自主討論，通過小組探討和交流，在爭論中找出最合理的評價指標和體系，可以在一問一答中有效發現問題和解決問題，最終循序漸進地形成一套具有針對性的評價方法。

2.2 環境影響評價在規劃方面實現理論創新

環境影響評價具有不同層次和不同方面的需求，因此針對規劃方面的環境影響評價，我們應該依據規劃評價技術和方法的不同，不斷制定和更新相應的評價指標，從而實現國內環境評價因素的創新與突破。如何將規劃方面的環境影響評價融入到各行各業的發展決策和管理過程中是當前階段環境影響評價研究的主要內容，也是分析規劃評價影響因素的重要指標。除此之外，在環境影響評價理論創新過程中，我們不僅要充分發揮相關研究機構和研究學院的作用，還要充分利用環境保護協會的價值，整合資源，建立合作平臺，實現科技進步和理論創新的突破。

結語

環境保護是一項長期而艱巨的任務，同樣環境保護評價也不是一天就能完成的工程，我們要抓住時代步伐，充分利用時代給我們的優勢，突破規劃環境影響評價的約束力，為環境保護貢獻更多的力量。

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