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試論環境監測全程質量管理提升環境監測水平

2018-02-02 17:45:14付霞飛
資源節約與環保 2018年6期
關鍵詞:質量管理

付霞飛

(岳陽縣環境保護局環境監測站 湖南岳陽 414100)

引言

現階段,基于人們日益擴張的工業建設需求,環境污染問題愈來愈成為制約我國經濟可持續發展的重要因素。基于此,國家層面加大了環保領域的政策引導、制度建設以及資金投入力度,旨在為該領域工作的開展,創設良好的外部環境,環境監測就是一個典型的例子。而這一工作開展過程中的質量管理,深刻影響著監測數據的準確性、全面性,直接影響著廣大人民的生活質量以及個體發展。所以,有關主體應當全面探索、深入研究提升環境監測水平的策略,助力我國經濟發展與環境保護工作的有機融合。

1 環境監測全過程中質量管理概述

現階段,環境污染問題因其覆蓋范圍廣,得到了各個領域不同主體的廣泛關注,特別是如何在經濟建設與環境保護之間尋求一個平衡,往往離不開一套科學、長效、合理的環境監測機制。但是縱觀環境監測工作開展的全過程,無不彰顯著質量管理工作的重要開展價值,這不僅有利于提升監測所得信息數據的科學性,同時也為有關人員的數據分析、應用工作打下了堅實的基礎。

更重要的是,環境監測工作所涉及的內容十分冗雜,流程也較為繁復,如果不能輔以有效的質量管理,那么將容易出現各種類型的錯誤、遺漏,大大制約著環境監測工作開展生態價值與社會效益的實現,難以為我國環境保護領域提供強有力的支持與保障[1]。

2 現存問題探析

2.1 監測水平較低

監測基準是環境監測工作開展的基礎所在,如果缺乏一套統一、科學的監測基準,那么實際工作的開展很難達到較為理想的狀態。現階段,受制于我國該領域的科研水平、人才配備、管理機制以及資金投入等要素,監測機制的運行狀況很難滿足實際工作的開展需求。許多項目都存在著檢測設備老舊、監測工序不合要求、應急預案缺失、分析技術落后、檔案管理混亂等問題,實際工作的開展價值大打折扣。除此之外,基于信息化、網絡化的時代背景,監測工作的開展也必須做出一定的調整與創新,否則就會失去其原有的開展價值。

2.2 監測制度缺失

作為一項凸顯出社會性、公益性的基礎工作,環境監測的全面落實,離不開一套強有力的監測制度。但現實情況在于,我國還并未建立起同這一工作實際開展需求相對接的管控制度,對于不同項目的監測往往改版完全的體系文件,同時也不具備標準化、規范化的查新[2]。除此之外,全員參與機制還未得到有效的落實,所以不同部門間“各自為政”的現象十分普遍,為不同主體間的信息交流、業務合作帶來了較大的不便。

3 改進策略探究

3.1 建立健全質量監管體系

相較于其他領域的管理工作,環境監測質量管理凸顯出周密、嚴謹、科學、系統的特點,并且貫穿環境監測的始末,深刻影響著這一工作開展經濟效益與社會價值的實現。基于其所凸顯的重要價值,各級政府應當加大對這一工作的開展力度,積極推進質量監管體系的建立、完善以及推行,從而建立起覆蓋全國不同層級環保監測站的一套監測質量體系文件,明晰實際工作開展的具體流程、質量標準以及注意事項,確保監測工作的規范化開展。這一目的的實現,首先要加大對不同崗位人員的培訓教育力度,通過引導各崗位人員全面學習《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》、《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理方法》等文件,提升有關主體的責任意識與法制精神,使其可以更加主動、積極投入到環境監測工作之中。如此一來,將大大提升環境監測實驗室的環境條件,規范其日常的質量監督、內部審核以及管理評審行為[3]。在此基礎上,質量管理工作的推進必須要做到全員參與,即要廣泛動員全體工作人員,使其積極投身于監測設計、采樣、布點等環節的質量管理之中,為實際工作的推進打下堅實的組織基礎。除此之外,還需要組建一支專業化的管理隊伍,負責對質量管理體系的全方位、全要素、全過程、全程序落實,為環境監測工作的推進,創設良好的外部環境。

3.2 強化現場監督質量管理

縱觀環境監測工作開展的全過程,現場監測工作凸顯出內容繁雜,難度較大的特點,所以對其的質量管理也是實際管理中的重難點所在,稍有不慎就會對監測結果造成較大的影響。針對這一普遍存在的問題,首先要確保現場監測人員的專業素養、業務能力以及責任意識可以滿足實際工作的開展需要,從而有效規避因人為要素而造成的監測缺陷和漏洞。這就需要各監測單位把好不同崗位的“用人關”,明確不同崗位的用人門檻以及工作標準,堅決落實持證上崗的具體要求,從源頭處保障現場監測的準確性、科學性。在此基礎上,應當對現場監測工作中的重點、難點予以專門化管理,例如監測點位的劃定、采樣頻率的設置以及時間的管理工作,都需要交由專業人員進行強化管理,最大程度上規避因管理不當而對樣品、儀器、數據等要素造成的不利影響。除此之外,監測單位還需要加大對有關人員的業務培訓力度,使其不僅具備完備的監測理論知識,同時還可以掌握流體動力學、氣象學等領域的內容,為其實際工作的開展提供強有力的支持與保障。

3.3 重視監測數據審核工作

監測數據是監測工作開展的活的靈魂,換句話說,要想真正發揮監測工作開展的社會效益與經濟效益值,就必須借助于全面、準確的監測數據,因此監測數據審核工作的開展就成為必然之舉。首先,監測單位應當建立起一套長效、科學的監測數據審核機制,明確不同主體特別是質量管理部門在這一過程中的權限與責任,為實際工作推進提供強有力的制度保障。其次,質量管理部門必須全面落實審核與統計檢驗的具體要求,加大對不同流程、不同類型樣品的管控力度,準確記錄各種質控樣品所涉及的原始數據以及處理數據,并且做好歸檔工作,為后期的數據分析與應用提供強有力的信息支持[4]。最后,針對一部分有害、有毒的敏感項目,或者是對重點污染源的監督執法,質檢單位必須嚴格分析異常變化的監測數據,加大對數據溯源的控制力度,并且嚴格按照國家規定的管理形式對其進行三級審核,將管理的細節要求落到實處。需要注意的是,基于信息化、網絡化的時代背景,計算機技術在愈來愈多的領域中的到了廣泛而深入的應用,特別是其在環境監測過程中的應用,大大提升了實際工作的開展質量與效率。所以,有關主體應當積極轉變原有的工作開展思路,建立起一套覆蓋較廣的環境監測網絡體系,對質量管理工作所涉及的數據信息進行全面的整合與科學的管理,從而為環境監測工作的推進提供一定的便利。

結語

現階段,環境問題得到了愈來愈多主體的關注,深刻影響著廣大人民的切身利益。基于此,有關主體應當加大環境監測工作的開展力度,從建立健全質量監管體系、強化現場監督質量管理以及重視監測數據審核工作等層面入手,不斷提升質量管理工作開展的有效性,助力我國環境保護工作的長效推進。

[1]李琳.強化環境監測全過程質量管理 全面提升環境監測水平

[J].化工管理,2017(34):52.

[2]陳文娟.加強環境監測全過程質量管理 全面提升環境監測水平[J].農技服務,2017,34(08):168.

[3]王曉玉,樊萍,王斌.試論環境監測全過程質量管理提升環境監測水平[J].中國高新技術企業,2017(08):110-111.

[4]汪灶偉.加強環境監測全過程質量管理 全面提升環境監測[J].質量探索,2016,13(05):68-69.

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