行業(yè)觀察

新能源全球競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng) 中國(guó)占了64席

由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心和國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所共同編寫的《能源企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估報(bào)告2017》在“中國(guó)能源國(guó)際合作論壇2018：新時(shí)代、新機(jī)遇、新愿景、新思路”發(fā)布，同時(shí)發(fā)布了2017年能源企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名。

報(bào)告旨在通過對(duì)全球能源企業(yè)進(jìn)行多視角的綜合分析，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)外已有的能源企業(yè)對(duì)比分析的不足，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、客戶、供應(yīng)商、投資者、政府部門、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供一個(gè)觀察能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度，幫助讀者更加全面地了解和分析全球能源企業(yè)狀況，從而為形成相關(guān)判斷和決策提供支撐或參考。

研究發(fā)現(xiàn)，在“能源企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力500強(qiáng)”排行中，美國(guó)和中國(guó)企業(yè)占有很大優(yōu)勢(shì)。美國(guó)入選企業(yè)最多，達(dá)到131家；中國(guó)（含中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣企業(yè)）其次，為101家。再加上入選企業(yè)數(shù)量第三多的日本（32家），美中日三個(gè)國(guó)家占據(jù)了500強(qiáng)中超過一半的企業(yè)。除此之外，加拿大 （24家）、印度（19家）、俄羅斯（18 家）、英國(guó)（13 家）、巴西（13 家）等也值得關(guān)注。

報(bào)告顯示，中國(guó)能源企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力空前提高，尤其是新能源。新能源企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)中，中國(guó)大陸企業(yè)達(dá)到57家，包括港澳臺(tái)企業(yè)在內(nèi)則達(dá)到64家，在全球市場(chǎng)上擁有壓倒性優(yōu)勢(shì)。其它中國(guó)傳統(tǒng)能源企業(yè)、電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基本位居美國(guó)之后，排名第二。 （摘自中國(guó)節(jié)能在線）

大氣污染防治再加碼“2+26”城將執(zhí)行特別排放限值

環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)出通知自3月1日起，京津冀大氣污染傳輸通道城市（“2+26”城市）新受理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

針對(duì)新建項(xiàng)目，國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，自2018年3月1日起，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。針對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐中，火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值。煉焦化學(xué)工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)，自2019年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值。

執(zhí)行特別排放限值，必須配合更有力的政策措施。通知對(duì)“2+26”城市下一步相關(guān)工作提出了要求。針對(duì)新建項(xiàng)目，通知明確，“2+26”城市各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行審批，確保項(xiàng)目達(dá)到大氣污染物特別排放限值的要求。針對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，通知要求采取有效措施，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到大氣污染物特別排放限值。逾期仍達(dá)不到的，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等要求責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

此次特別排放限值在執(zhí)行時(shí)間上，從2018年3月1日到2019年10月1日，戰(zhàn)線長(zhǎng)達(dá)一年半。（摘自中國(guó)節(jié)能在線）

環(huán)保部：印發(fā)《惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ 905-2017）

《惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ 905-2017）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》）對(duì)環(huán)境空氣及各類惡臭污染源（包括水域）排放的惡臭污染監(jiān)測(cè)全過程進(jìn)行了規(guī)定，包括點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集與處理、實(shí)驗(yàn)室分析方法、數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量保證等內(nèi)容，是一個(gè)指導(dǎo)惡臭監(jiān)測(cè)全過程的技術(shù)規(guī)范。規(guī)范中的實(shí)驗(yàn)室分析方法引用了“三點(diǎn)比較式臭袋法”（GB/T14675），相對(duì)于方法標(biāo)準(zhǔn)，《技術(shù)規(guī)范》增加了惡臭的采樣技術(shù)要求和全過程質(zhì)控要求，并提供了統(tǒng)一的樣品采樣記錄和分析記錄。

《技術(shù)規(guī)范》的一個(gè)特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)了監(jiān)測(cè)全過程的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，規(guī)定了惡臭監(jiān)測(cè)人員和嗅辨工作過程要嚴(yán)格按照GB/T14675要求執(zhí)行，對(duì)采樣所用的真空瓶、注射器等器材的準(zhǔn)備和檢查過程進(jìn)行了規(guī)定，并對(duì)樣品標(biāo)識(shí)的唯一性和標(biāo)識(shí)的內(nèi)容提出了要求，對(duì)樣品的保存與運(yùn)輸環(huán)境、保存條件和保存時(shí)間均進(jìn)行了明確規(guī)定。 （摘自環(huán)保部）

國(guó)家力推生物質(zhì)新能源供熱 能源結(jié)構(gòu)重新洗牌

在煤改氣、煤改電背景下，國(guó)家力推生物質(zhì)新能源供熱，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)面臨重新洗牌，“煤改生”將走進(jìn)百姓生活。

1月20日，中國(guó)生物質(zhì)能聯(lián)盟生物質(zhì)燃料與供熱專委會(huì)在漢成立，國(guó)家有關(guān)部門及中國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)、專家等80余人發(fā)起了“加快發(fā)展生物質(zhì)能清潔供熱”倡議，探討了生物質(zhì)供熱在全國(guó)布局的路線圖，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局制定的生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)做準(zhǔn)備。

所謂“煤改生物質(zhì)”，就是燃煤燃料改生物質(zhì)燃料。生物質(zhì)能源是繼煤炭、石油、天然氣之后的全球第四大能源，也是唯一可作為燃料替代化石能源的可再生新能源，它屬于可再生的清潔能源。廣義上的生物質(zhì)，包括所有的植物、微生物以及以植物、微生物為食物的動(dòng)物及其生產(chǎn)的廢棄物。

有代表性的生物質(zhì)如農(nóng)作物、農(nóng)作物廢棄物、木材、木材廢棄物和動(dòng)物糞便。它們的共同特點(diǎn)是：分布廣、可循環(huán)再生、無(wú)污染、成本低、利用方便。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確指出，生物質(zhì)能供熱綠色低碳、經(jīng)濟(jì)環(huán)保，是重要的清潔供熱方式。到2020年，我國(guó)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量目標(biāo)超過1200萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)成型燃料年利用量約3000萬(wàn)噸，生物質(zhì)燃?xì)饽昀昧考s100億立方米，生物質(zhì)能供熱合計(jì)折合供暖面積約10億平方米，年直接替代燃煤約3000萬(wàn)噸。（摘自中國(guó)節(jié)能在線）

全國(guó)首個(gè)水電站生態(tài)電價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制1月試行

《福建省水電站生態(tài)電價(jià)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2018年1月1日起試行?！掇k法》規(guī)定，對(duì)實(shí)施生態(tài)改造或調(diào)整運(yùn)行方式的水電站，將根據(jù)生態(tài)流量落實(shí)情況，對(duì)水電站上一年度非市場(chǎng)化交易電量實(shí)行電價(jià)獎(jiǎng)懲管理。水電站落實(shí)生態(tài)流量，分為改造類和限制類兩種。改造類是指實(shí)施生態(tài)改造或增設(shè)生態(tài)機(jī)組的水電站。限制類是指通過改造后仍達(dá)不到最小生態(tài)下泄流量要求的，采取調(diào)整運(yùn)行方式或季節(jié)性限制運(yùn)行的水電站，確保河道生態(tài)流量。

此外，《辦法》通過設(shè)置詳細(xì)的分檔生態(tài)電價(jià)，做到有獎(jiǎng)有懲，充分調(diào)動(dòng)水電企業(yè)的積極性，促使企業(yè)自覺認(rèn)真地落實(shí)生態(tài)流量，走向制度化、規(guī)范化的管理模式。對(duì)改造類或限制類的水電站，在落實(shí)最小生態(tài)下泄流量后，根據(jù)上一年監(jiān)管考核情況，分類執(zhí)行生態(tài)電價(jià)。水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整率和達(dá)標(biāo)率達(dá)80%（含）以上的，實(shí)行生態(tài)電價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，完整率和達(dá)標(biāo)率高于或等于90%的改造類水電站，上一年的上網(wǎng)電量 （非市場(chǎng)化交易電量）對(duì)應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)在原上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)2分錢；限制類加價(jià)3分錢。完整率和達(dá)標(biāo)率為80%-90%（不含）的，改造類水電站上網(wǎng)電價(jià)加價(jià)1分錢；限制類加價(jià)1.5分錢。水電站上一年最小生態(tài)下泄流量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整率和達(dá)標(biāo)率在60%（不含）以下的，最高給予每千瓦時(shí)3分錢的生態(tài)電價(jià)懲罰。（摘自中國(guó)能源網(wǎng)）

天津?qū)嵤┧h(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法

天津市政府辦公廳日前印發(fā)了 《天津市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法》，依據(jù)天津市環(huán)保局發(fā)布的地表水環(huán)境質(zhì)量月度評(píng)價(jià)及排名結(jié)果，對(duì)各區(qū)人民政府實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或扣減財(cái)力措施，并在媒體公布獎(jiǎng)懲結(jié)果。

該辦法適用于對(duì)天津市地表水水質(zhì)改善情況的跨區(qū)橫向補(bǔ)償，并作為各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量的月度評(píng)價(jià)依據(jù)。

《辦法》指出，采用綜合評(píng)價(jià)的方法對(duì)各區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。首先對(duì)本市各行政區(qū)的綜合污染指數(shù)、同比變化率、出入境濃度比值三項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行評(píng)價(jià)、排名。然后將各區(qū)三項(xiàng)排名的位次數(shù)值相加，由小到大排序形成各區(qū)水環(huán)境質(zhì)量綜合排名。

地表水環(huán)境質(zhì)量月排名位于第八位和第九位的區(qū)，不予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲；排名第七位的區(qū)，獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元，排名每靠前一位，獎(jiǎng)補(bǔ)資金增加20萬(wàn)元；排名第十位的區(qū)，扣減當(dāng)年財(cái)力20萬(wàn)元，排名每靠后一位，多扣減當(dāng)年財(cái)力20萬(wàn)元。 （摘自中國(guó)節(jié)能在線）