關于生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質內涵分析

嚴健洋

（廣東省河源市東源縣環(huán)境保護技術中心 廣東河源 517500）

引言

環(huán)境管理是構建持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明社會必然方式，也是預防與改善環(huán)境污染問題的有效方法。現(xiàn)代社會背景下需要積極開展生態(tài)環(huán)境管理工作，為社會的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的構建奠定良好的基礎。生態(tài)文明視野下環(huán)境管理也需要結合時代發(fā)展的特點加以重點分析，在滿足社會與生態(tài)環(huán)境發(fā)展需求的基礎上，滿足人們的物質生活與精神需求。文章將基于生態(tài)文明的特點加以分析，探究環(huán)境管理的實質內涵，以期能夠為相關研究活動帶來一定的借鑒價值。

1 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的技術內涵分析

生態(tài)文明視野下，環(huán)境管理的技術內涵突出表現(xiàn)在調節(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及協(xié)調上下游之間生態(tài)關系等方面，環(huán)境管理過程中更需要注意各個地區(qū)之間的普遍聯(lián)系。

1.1 城鄉(xiāng)之間的關系協(xié)調

城鄉(xiāng)生態(tài)關系是生態(tài)文明建設中的重要項目，在三大產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要的地位。城市發(fā)展期間需要注重新農(nóng)村建設，關注農(nóng)村污染問題的有效處理，進而能夠為城市運送更多具有質量保證且安全的農(nóng)產(chǎn)品，為現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展奠定良好基礎，實現(xiàn)資源與經(jīng)濟的持續(xù)循環(huán)。

1.2 上下游地區(qū)的生態(tài)關系協(xié)調

上游與下游地區(qū)實際上生態(tài)關系處于較為均衡的狀態(tài)下，環(huán)境管理的過程中，需要注重上游與下游生態(tài)的保護[1]。生態(tài)工程可以帶動新城市與新農(nóng)村的建設、發(fā)展，實際管理期間則需要對環(huán)境管理提升重視，加強對農(nóng)田、水源的管理等，進而最大程度降低上游污染對下游生態(tài)環(huán)境所帶來的影響，實現(xiàn)上游與下游經(jīng)濟的共同發(fā)展。

2 生態(tài)文明視野下環(huán)境污染的制度內涵分析

2.1 環(huán)境管理的主流化

環(huán)境管理的主流化理念即為在環(huán)境管理的過程中，需要在全面了解國家相關管理制度以及管理理念的基礎上，讓社會大眾均能夠參與到環(huán)境保護的過程中[2]。政府需要發(fā)揮宏觀調控的價值，將環(huán)境保護融入到實際具體工作中，且以明確的環(huán)境管理制度進行保證，發(fā)揮宣傳與管理的價值，讓社會大眾均能夠理解環(huán)境保護的意義，且能夠自主參與到環(huán)境保護工作中。

在此基礎上，還需要注重區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展與資源的有效利用，關注環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)調關系[3]。基于當?shù)氐膶嶋H情況構建各類環(huán)境管理制度，且鼓勵社會大眾參與其中，全面提升環(huán)境管理的總體效果。

2.2 環(huán)境管理的生態(tài)化

環(huán)境管理的生態(tài)化指的是環(huán)境管理制度制定期間，需要充分考慮生態(tài)化因素，將生態(tài)化作為制度設計的基本原則，且基于環(huán)境管理制度分析生態(tài)系統(tǒng)需求，在全面協(xié)調與管理的方式下保證總體控制的效果。

政府在環(huán)境管理期間充當著宏觀調節(jié)的作用，故而需要為社會公眾創(chuàng)設一個良好的環(huán)境管理平臺，進而使各項環(huán)境管理制度均能夠有效落實。

2.3 綠色政績的制度化

綠色政績制度化具體指的是指構建綠色化政績理念，即為將環(huán)境保護工作成效視為考察政府職能部門管理工作效能及效率的重要指標，且保證環(huán)境管理工作考核制度化的全面實施，為環(huán)境管理目標的達成奠定良好的基礎[4]。綠色政績是生態(tài)文明構建的基礎所在，也是環(huán)境管理制度化發(fā)展的重要途徑。

3 生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經(jīng)濟內涵分析

3.1 落實科學發(fā)展觀

經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，人們在追求經(jīng)濟效益的過程中對環(huán)境造成了不同程度的破壞，環(huán)境管理工作的難度較大。生態(tài)文明視野下需要積極調控經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境管理之間的問題，在保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎上，達到環(huán)境管理的目標。

生態(tài)文明視野下需要全面提升環(huán)境管理的重視程度，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，樹立全面意識、協(xié)調意識，在環(huán)境管理期間將科學發(fā)展觀融入其中，走新型的城市工業(yè)化的路線。

3.2 促進經(jīng)濟的發(fā)展

生態(tài)文明社會倡導經(jīng)濟發(fā)展模式的良性循環(huán)，為了促進經(jīng)濟的循環(huán)，則需要注重資源與能源的整合，提升資源的利用率，避免各類能源浪費問題的發(fā)生。生態(tài)文明視野下需要將建設生態(tài)型社會與可持續(xù)發(fā)展型社會作為環(huán)境管理的出發(fā)點，確保生態(tài)環(huán)境保護能夠與經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能夠實現(xiàn)相互協(xié)調。

在此基礎上，還需要基于當?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)狀加以分析，提出針對性的改善與發(fā)展建議，且注重評估管理管理的總體效果，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

結語

生態(tài)文明視野下需要全面提升環(huán)境管理的重視程度，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，全面落實科學發(fā)展觀。在全面了解國家相關管理制度以及管理理念的基礎上，讓社會大眾均能夠參與到環(huán)境保護的過程中，為現(xiàn)代環(huán)境管理質量的提升以及生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展奠定良好的基礎，實現(xiàn)社會的進步。

[1]陳紅喜,劉東,袁瑜.生態(tài)文明視域下政府環(huán)境管理制度創(chuàng)新研究——基于推動科技創(chuàng)新視角[J].科技進步與對策,2013,30(20):89-93.

[2]傅景威,管宏友.生態(tài)文明視域下環(huán)境管理中的利益博弈與政府責任[J].西南師范大學學報(自然科學版),2014,39(07):169-174.

[3]李干杰.積極推動生態(tài)環(huán)境保護管理體制機制改革促進生態(tài)文明建設水平不斷提升[J].環(huán)境保護,2014,42(01):10-14.