新形勢下農機安全監理工作問題和措施分析

楊 柳

（湖南省洪江市農業機械化管理局，湖南 洪江 418116）

隨著農村農業的快速發展，農民對農業機械進行自主購買的能力不斷提高，導致我國的農機需求量不斷加強，新一輪進入高速發展的態勢。新時代下，我國的各個領域各項技術都隨著時代的發展不斷進步。我國作為農業大國，農業技術也要與時俱進，跟上時代的潮流，因此，打破傳統發展觀念，破除發展難題顯得尤為重要。要想破除發展的難題，可以先從當前需求量與日俱增的農業機械入手，當前農業機械需求量大增，導致農業機械使用安全問題不斷惡化，所以農機監理這一工作越來越重要，農機安全的發展是農業順利發展的基礎。

1 在農村經濟發展中農機監理工作的意義

農業機械生產安全的主要管理執行部門就是農機監理，根據我國的相關政策規定，農機監理部門要對農機駕駛員在安全生產過程中進行監督與管理工作。農機監理部門首先要執行登記制度，需要對農業收割機、拖拉機等農機設備根據年限、用途等情況、運營的聯合收割機、大型拖拉機等機械都要進行登記制度的管理，并且在檢驗合格之后，對其發放行駛證、車牌號、并需要定期對登記的農業機械設備進行安全檢驗，從根本上避免安全隱患的發生。農業機械駕駛操作人員也需要具備駕駛和操作資格證，需在對其考試合格之后，給予合格證書，并需要對其駕駛合格證書進行定期的檢驗審驗，這樣做才能夠保證人民群眾的生命財產安全和維護社會穩定發展。給符合國家標準的技術人員頒發合格證書，農機監理部門要定期和不定期對農業機械設備駕駛人員進行培訓，讓駕駛人員擁有專業的技術支持，能夠成為帶動農村先進科技發展的領頭人和示范人，起到積極的促進作用。解決農村農業機械設備安全生產的問題，是保護好人民群眾生命財產安全的基礎保障，發揮自身的重要作用。與此同時，這樣也能夠展示出我國對農業機械安全管理的重視程度，對我國廣大農民群眾的重視程度，讓國家在整個長期發展的過程中，發揮農業的重要性，全面振興發展。也在提升農業機械操作水平與降低運行成本、提高工作效率、化解生產糾紛、協調供給需求、在農業生產的各個方面都起到積極的促進作用。

2 當前新形勢下農機安全監理工作中存在的問題

（1）農機安全監理工作宣傳不到位。農民作為我國當前使用農業機械設備的主要群體，他們對于農機監理這個機構的機能存在一些誤解，認為這個機構存在的目的就是為了征收各種手續費，由于這些誤解，導致很多使用者都逃避農機監理的管理，這樣的做法非常不利于農機監理工作的開展。而且還有一些農業機械設備的使用者對法律和規章制度的認識不夠深，法制意識比較淡薄，無法配合農機監理部門展開工作，致使其工作很難開展。

（2）農機監理機構職能不健全、制度不夠完善。在我國很多地方的農機安全監理機構設立過程中缺少健全的職能規劃，使對農業機械設備管理這項工作的開展并不是很順利；與此同時，一些農機安全監理機構由于沒有充足的工作人員，無法滿足當前的工作需求，使農機安全監理機構無法正常運轉工作，有很多工作人員都是身兼多職，讓工作人員的工作任務越來越繁重，無法更好地完成工作任務，嚴重制約了農機安全監理機構順利開展工作。

（3）農機監理法律制度不健全。在我國有關農機安全監理部門的職責安排主要是對一些農機設備進行牌證管理，并沒有明確規劃農機監理部門的職責權利，使得一些農機設備上路行駛時，對其管理問題與交通管理部分無法劃分管理職能，讓這些農機設備長期處于脫管的狀態，安全隱患非常大。

3 加強農機安全監理工作的措施

（1）進一步完善農機安全監理工作的宣傳工作。通過宣傳，可以讓農機設備的使用者具有遵守法律法規的意識，可以主動積極配合農機安全監理工作的開展。同時，還要經常與政府職能交叉部門進行自身工作的宣傳，希望各個部門能夠積極配合工作。

（2）加強農機監理工作設備的投入。為了使農機安全監理工作能夠更加順利地展開，政府應對其加強設備資金的投入，根據計劃對農機安全監理工作需要的設備進行引進，并完善監理方式手段，保證部門運行能夠得到政策的支持和保障。

4 結語

隨著我國農村農業制度的不斷改革與國家利民政策的扶持，農業機械設備的需求量還會不斷向上攀升，所以農機安全監理的工作所面臨的挑戰依然會持續。因此，農機安全監理工作要以促進農業健康有序，又好又快發展為發展目標，保證人民的人身安全和財產安全作為總的出發點和落腳點，與時俱進，才能實現部門價值最大化。

［1］ 朱理徽.當前農機安全監理工作存在的問題及改善對策［J］.南方農機，2016，47（3）：21+28.

［2］ 于美華.論農機安全監理工作的規范化管理［J］.農業科技與裝備，2011，（8）：80-81+84.