縣級綜合氣象業務工作存在的問題及發展思考

閆秋玲，張弈悟哲

（河北省承德市平泉市氣象局，河北 承德 067500）

自綜合氣象業務改革后，縣級氣象臺站的工作內容和工作方式均發生了很大程度的變化，縣級氣象業務開始以觀測為主朝著綜合氣象業務的方向轉變。在減輕觀測人員工作強度的同時，還增強了綜合氣象觀測質量，同時對觀測人員的綜合素質水平提出了更高的要求。

1 綜合氣象業務服務的重要性

氣象部門面向社會大眾、企業生產以及決策部門等領域開展的專項或者多項氣象信息的服務過程稱之為氣象業務服務，它的基礎本質是公共服務范疇。在開展氣象服務的過程中主要是面向社會需求將防災減災、應對氣候變化、服務工農業經濟生產以及保護群眾生命財產安全等的職能工作做好，氣象服務主要是面向社會大眾開展的業務內容。

2 縣級綜合氣象業務工作存在的問題

2.1 工作制度不健全

自縣級綜合氣象業務改革后，氣象部門開始將業務重點放在了科學技術研究和創新突破上，對地面氣象觀測工作的重視度不足。觀測人員在實際執行中缺乏嚴格態度；未根據規章制度的要求進行；工作積極性不足，氣象觀測儀器設備故障、觀測數據異常或缺測情況頻繁出現，不利于縣級綜合氣象業務工作的順利開展。

2.2 專業人才不足

自氣象部門實施綜合氣象業務工作以來，觀測人員的工作強度不斷下降，但是對觀測技術卻提出了更高的要求。當前，縣級氣象部門的專業人才不足現象較為突出，工作人員一人多職的現象較為嚴重，再加上工作過程中隨意性，使得觀測工作失誤不斷出現。

2.3 氣象預報預警服務準確性和精細化程度有待增強

結合縣級綜合氣象業務的實際，其預報預警服務水平同新形勢下的防災減災和應對氣候變化日益增長的需求之間還有一定的差距，對關鍵性、轉折性和重大災害性天氣預報預警能力還有一定的缺陷，急需要提升氣象預報預警準確率和精細化水平。

3 縣級綜合氣象業務發展對策

3.1 引進人才，加強現有業務人員培訓

縣級氣象部門應對現有業務人員加強業務培訓，并抽調出部分業務人員進入到上級氣象部門參加職業技能培訓，尤其是要加強天氣預報學習，增強對災害性天氣的分析能力，能熟練掌握天氣預報業務、平臺的操作使用和訂正預報指導產品，可以對各類氣象服務產品進行制作發布。通過業務培訓，確保每個業務人員都能成為多面手，為綜合氣象業務貢獻自身的力量。

3.2 不斷建立健全業務規章制度和業務流程

為了確保縣級綜合氣象業務工作的順利開展，應根據本站實際，使用科學有效的方法盡快建立起適合綜合氣象業務的各項規章制度，在制定制度前應征求廣大員工的意見，制度形成后應盡快貫徹落實。

3.3 建立科學有效的考核機制

為了進一步激發縣級綜合業務人員工作的積極性水平，應不斷建立健全以觀測、預報、服務、保障等綜合業務質量為主的業務考核等激勵機制。縣級綜合氣象業務工作涵蓋的項目較多，尤其是臨時性工作很難責任到人，只有制定出科學有效的考核機制，才能激發業務人員工作的積極性。考核機制的制定應體現出多勞多得、有獎有罰的原則，這樣才能鼓勵全體工作人員爭先創優。

3.4 做好綜合業務保障工作

綜合氣象業務保障工作涵蓋的內容有觀測儀器設備維護和MDOS一體化，尤其是做好觀測儀器設備維護是確保綜合氣象業務工作順利開展的前提。只有保證觀測儀器設備運行良好，才能增強設備正常運行率和數據的可用率，降低觀測儀器設備故障，以增強綜合氣象業務質量，同時還能為氣象服務、氣象科研等工作提供正確性、完整性的原始氣象資料。在規定時間內將備注、紀要信息上傳到一體化系統中，并及時處理省局反饋的異常數據信息，處理完成后還要向省局反饋。這就需要業務人員登錄到氣象資料業務系統檢查國家站數據質控信息處理和區域站數據質控信息處理，每天應至少查看三次，一旦發現疑誤信息應及時判別并反饋。