依法加強監督管理確保農業機械安全生產

曹化榮

引言

隨著國民經濟的快速發展，我國的農村經濟也取得相應的發展。在農業生產中，農業機械在其中得到了廣泛的運用，極大的推動了我國農村經濟的發展。然而，農業機械在提高農業生產效率的同時，也會出現—些安全生產事故，使農戶的人身安全受到了較大的威脅。這就需要我國農機監理部門要依法加強監督管理，解決農機安全生產的問題。

1農業機械安全生產過程中所存在的問題

1.1操作人員安全意識的缺乏

隨著科學技術的不斷發展，農業機械的更新換代速度也不斷的加快，各種新型號，新機械也大量的涌現，極大的提高了我國農業生產的效率。現如今，農業機械在我國農業生產中取得了廣泛的應用，操作人員也逐漸增多。因為農業機械的操作原理較為簡單，很容易學會如何去進行操作，許多農戶并沒有接受正規的培訓，不具備操作資格。這些人員僅僅掌握了初步的操作技術，他們的安全意識非常淡薄，缺乏應對突發情況的能力，而且很多農機手存在著一個錯誤的認知，那就是農業機械一般在鄉村道路上行駛，所以沒有必要去遵守交通規則，也沒有必要去辦理相應的手續，這就為—些事故隱患的發生埋下了伏筆。

1.2違規操作現象非常嚴重

隨著農業機械保有量的逐年增多，導致各種嚴重違法行為不斷的增多，各種違章行為的現象也不斷增多。存在著以下幾種現象，（1）買車不掛牌、（2）開車不辦證、（3）違章載人、（4）客貨混裝、（5）違章駕駛等，這樣就導致事故的頻繁發生。因為沒有根據使用要求去操作農業機械，導致農業機械的零部件受到了一定的損害，也影響了后期的生產使用。

1.3農機質量水平不一

隨著我國社會經濟水平的不斷發展，在農業生產中，農業機械的使用范圍也逐漸廣泛，在我國農村之中，都擁有著巨大的消費市場。因此也就有更多的廠家參與到農機消費市場之中，導致農業機械的生產廠家逐年增多，生產的種類以及品牌也逐漸增多，這就導致農機產品的質量參差不齊。不管是主機，還是配件，都發現許多的偽劣產品，這就很容易導致安全事故的發生，嚴重威脅了使用者的人身安全。

2加強農業機械安全生產的管理對策

作為農機車輛的安全管理責任部門，農機監理部門需要依法加強監督管理，要通過法律所賦予的神圣職責來加強對農機安全生產的監管，要堅持對人民群眾負責，認真服務好廣大人民群眾。

2.1開展安全宣傳教育

農業機械之所以會發生安全生產事故，是受到了許多因素的影響，（1）因為法律法規并沒有深入人心，許多人的安全生產意識較為淡薄。（2）許多操作人員的操作技術不夠熟練，存在著違規操作的現象，導致農業機械的零部件受到了損傷，為后期的事故發生埋下了伏筆。故此，提高農機操作人員的安全意識也就成為農機監理部門急需解決的—個問題。在今后工作過程中，農機監理部門要組織部門工作人員深入農村進行宣傳，深入農機生產一線進行宣傳。可以通過以下幾種活動：（1）農機安全生產月、（2）建設農機安全村等活動，來對農機操作人員加強農機法律法規的宣傳，讓廣大農機操作人員從思想上認識到違規操作、無證駕駛的危害性，要擴大教育面，讓操作人員高度重視安全生產。與此同時，農機監理部門要營造一個安全生產輿論氛圍，繼而形成全民參與的良好環境，從而讓廣大人民群眾都能夠認識到安全生產的重要性。

2.2抓好源頭治理

在今后工作過程中，農機監理部門要履行好法律法規所賦予自己的職責，要定期組織工作人員上門服務，對農機保有量的排查摸底工作進行貫徹落實，并且將其登記造冊。幫助無牌車輛辦理登記入戶手續，使那些報廢的農機以及“黑車”等無法上路。此外，農機監理部門需要加強“田查田檢”工作，對于一些違章行為，一定要予以及時的糾正，要堅決依法依規來進行處理，對農機安全生產的隱患從根源上進行肅除。

2.3切實做好市場監管工作

農機監理部門在今后的工作過程中，要與以下幾個部門進行協調合作，（1）農機管理部門、（2）農技推廣部門等，切實履行農機法律法規所賦予自己的相應職責，要加強對農機市場管理，加強對農機產品的質量檢查。此外，還需要與以下幾個部門通力合作，（1）公安部門、（2）質量監督部門、（3）工商部門，加強對農機市場產品的監督與管理，以及加強對農機生產企業的管理，對于生產假冒偽劣農機產品的企業，農機監理部門應該依法進行打擊。此外，農機監理部門要根據相應的法律法規，對農業機械進行初檢入戶的工作，進行例行年度檢驗工作，對于一些沒有達到安全標準的農業機械，則不予以等級入戶，并且勒令其進行修復整改，對于一些嚴重老齡化的農業機械，要進行強制報廢處理。

2.4開展農機技能培訓

農機監理部門要定期對農機操作人員進行田間作業的技能培訓，進行道路駕駛的技能培訓，通過對操作人員進行理論培訓以及實踐培訓，使他們能夠掌握農機的構造原理，了解農機的基本性能，使他們能夠學會正確使用農業機械，能夠對農機進行正確的拆裝與修理。此外，農機監理部門要嚴把考核關，嚴把年審關，要培養一支安全生產意識較強的操作隊伍，培養一支操作技術過硬的操作隊伍。這對于提升農業生產效率有著重要的作用，對于保證人民群眾的人身安全有著重要的現實意義。

結語

隨著我國農村經濟的不斷發展，在農業生產過程中，農業機械化水平有了大幅度的提升。但是因為農業機械品種、型號逐漸的增多，農業機械的使用人群也變得更加的廣泛，導致在農業機械使用過程中，安全生產事故的發生概率也逐漸的上升。故此，就需要我國農機監理部門要依法加強監督管理，要積極開展安全宣傳教育；要抓好源頭治理；要做好市場監管工作；要開展農機技能培訓。如此，就能夠確保農業機械的安全生產，進而提升農業生產的效率。

（作者單位：235318安徽省宿州市泗縣農機監理站）endprint