堅定不移推動高質量發展

韓富斌+王海濤

2017年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，陜西全省上下堅持穩中求進工作總基調，緊盯追趕超越目標，踐行“五個扎實”要求，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，創造性地做好各項工作，經濟發展邁上了新臺階。

1.提出加快構建富有陜西特色的現代化經濟體系

2017年以來，陜西省認真貫徹落實習近平總書記來陜視察時提出的“五個扎實”要求，奮力追趕超越。省委深刻認識陜西省發展的階段性特征，準確把握面臨的機遇和挑戰，在陜西省委十三屆二次全會上提出要推進質量、效率和動力“三大變革”，加快構建富有陜西特色的現代化經濟體系。陜西省要緊緊扭住發展第一要務，聚精會神轉方式、調結構、促升級，加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。2017年，陜西省經濟發展呈現穩定增長、結構優化、效益提升的良好態勢。

2.中國（陜西）自由貿易試驗區揭牌運行

2017年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區正式揭牌運行。中國（陜西）自由貿易試驗區的設立，標志著陜西省改革開放進入新的航程。全省上下緊緊抓住自貿試驗區建設運行契機，以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務院關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，將陜西自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點，努力實現追趕超越。

3.交通由發展瓶頸變為發展優勢

2017年陜西省交通建設成績斐然，交通已經從制約陜西省發展的瓶頸轉變為新的優勢。2017年12月15日西安咸陽國際機場迎來第4000萬名旅客，成為國內第8家年旅客吞吐量突破4000萬人次的機場。2017年7月9日寶蘭高鐵開通運營，以大西安為中心的西北高鐵與全國高鐵實現互聯互通。2017年12月6日西成高鐵正式開通運營，12月7日西安至韓城4條城際鐵路開工。2017年8月28日沿黃觀光路全線建成通車。2017年17條高速公路建設項目進展順利，“縣縣通高速”進入沖刺階段。

4.C919大型客機型號合格審定試飛在閻良進行

2017年11月23日，C919大型客機型號合格審定試飛在位于閻良區的航空工業試飛中心進行首飛。這標志著中國航空產業向國際高端又邁出重要一步。C919大型客機自2016年12月28日開始滑行預試，2017年11月10日轉場至航空工業試飛中心。據了解，按照“支線飛機、單通道干線飛機、雙通道大型干線飛機”的發展路徑，航空工業試飛中心將通過C919大型客機的試飛，在大型飛機合格審定試飛總體技術、氣動力飛行測量技術等11個關鍵技術領域展開進一步的深入研究。

5.糧食生產實現“十三連豐”

2017年，陜西省糧食生產緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這條主線，以優化供給、提質增效、農民增收為主攻方向，積極開展轉型升級示范引領行動，強化糧食功能區建設，推廣化肥農藥減量控害和水肥一體化等綠色高效生產技術，及時申請防災減災資金2200萬元，協調下撥病蟲防控專項補助資金3210萬元、小麥倒伏補助資金1100萬元，帶動群眾科學應對復雜多變的災害，糧食生產災年喜獲豐收。據國家統計局陜西調查總隊統計，陜西省全年糧食種植面積4568萬畝，總產1216.2萬噸。

6.獼猴桃成為陜西省果業第二大“金字招牌”

陜西省獼猴桃種植面積約100萬畝，產量達130萬噸，計劃“十三五”期間全省發展到150萬畝、產量175萬噸，產業規模穩居全國首位，質量品質全國一流，實現總產值300億元。陜西省全力優化品種布局，秦嶺北麓產區重點發展美味系品種，秦巴山區產區重點發展中華系，使中早熟、晚熟品種比例搭配適宜。2017年獼猴桃收購價比2016年明顯上漲，平均每公斤漲2元以上，銷售也比往年明顯加快，果農獲益平均提高20%以上。獼猴桃已發展成為繼蘋果之后的陜西省第二大水果產業。

7.商事制度改革實現市場主體全覆蓋

2017年陜西省不斷深化商事制度改革，在全省范圍內全面實施企業簡易注銷登記改革，著力解決企業入市容易、退市難問題；全面實施工商登記全程電子化工作，用微信就能辦理營業執照；在“五證合一、一照一碼”改革和個體工商戶“兩證整合”改革基礎上，再將49項涉及企業（包括個體工商戶、農民專業合作社）的登記備案事項整合到營業執照上，實現“多證合一、一照一碼”，商事制度改革實現各類市場主體全覆蓋。

8.易地扶貧搬遷等民生工作順利推進

2017年，陜西省易地扶貧搬遷、棚戶區改造和危房改造等民生工作順利推進。截至2017年12月底，全省2016年、2017年易地扶貧搬遷任務共開工建設用房18.08萬套，已竣工17.73萬套，已入住12.63萬戶，安置42.75萬人，完成總投資223.33億元。截至2017年12月底，陜西省棚戶區改造開工22.79萬套，占全年目標任務的100.5%，基本建成9.68萬套，占全年目標任務的119.17%，完成投資873.7億元，15.37萬棚改居民出棚進樓。截至2017年12月底，國家下達陜西省年度農村危房改造43100戶全部竣工，15718戶年度危房改造脫貧對象全部入住，資金全部兌付。

9.全球首套50萬噸/年合成氣制乙醇項目簽約

2017年12月15日，延長石油集團與中科院大連化學物理研究所簽署協議，合作開發50萬噸/年合成氣制乙醇（DMTE）工藝包和煤炭高效利用新技術，并共建延長大連化物所西安潔凈能源（化工）研究院，為推進陜西省產學研深度融合及能源化工產業高端發展再添新動力。DMTE技術是延長石油與大連化物所共同研發、具有完全自主知識產權的專利技術，也是目前全球利用化石資源生產乙醇最可靠、最穩定和最具創新性的技術路線。依托該技術興建的10萬噸/年合成氣制乙醇工業示范裝置，各項技術指標均達到或優于設計指標，為大型DMTE裝置的建設提供了寶貴的設計依據和建設經驗。

10.華為全球技術支持中心落戶西安

2017年1月7日，陜西省政府與華為公司簽署戰略合作協議，華為全球技術支持中心新基地正式揭牌。根據協議，雙方將在大數據及云計算產業、新型智慧城市建設、企業管理與文化等方面加強合作，共同推進陜西省產業轉型升級。此次落成的新的全球技術支持中心將有效實現遠程化，實時服務全球客戶，并通過集中化的全球服務能力和貼近客戶一線作業的共享協同，提升服務質量和客戶滿意度。 （原載《陜西日報》endprint