黃保裕 ,賴 娟 ,肖 敏
(1.江西贛州技師學院,江西 贛州 341000;2.贛州七中,江西 贛州 341000)
2018年兩會會議上指出“以前所未有的決心和力度保護生態環境”,并組建生態環境部。垃圾處理作為環境保護重要組成部分。對于“垃圾圍城”的問題日益突顯,如何正確處置垃圾倍受關注。目前推行的垃圾分類是對垃圾進行有效處理前提。隨著環保意識的提高,環保部門、公益組織和一些有社會責任感的企業都參與到垃圾分類中。如今是一個大數據時代,加上日益完善的人工智能系統,它們在垃圾分類中都大顯身手。從線上掌握垃圾分類相關數據。然后與線下的監督管理措施相結合。“追蹤溯源”,做到從源頭上教育整改,基于“互聯網+”的模式是推進垃圾分類必經之路。
對于經濟欠發達的贛州市來講,垃圾分類才剛起步。很多老舊小區、行政機關、學校和社區還是采用“一鍋端”處理方式。如此做法對垃圾分類推廣極為不利。為了扭轉這種局面,我市借鑒其他城市“互聯網+”垃圾分類模式的先進經驗。在2018年初確定了首批垃圾分類試點小區。并引入垃圾分類專業團隊和智能設備。從此“互聯網+”垃圾分類便在我市扎下了根。這是推進垃圾分類最為科學的方法。這種模式有諸多優勢,但調研中發現由于多方面原因導致此模式沒能在全市范圍推廣,推進速度也變較慢。
垃圾分類是一項民生工程,在初期政府應該作為主要推動者。但是后期要引入社會資本,通過“互聯網+”模式來促進垃圾分類,積極推進垃圾分類市場化運行。對相關的企業提供一些便利和政策傾斜,為初創公司稅收減免等。充分利用社會的力量推進垃圾分類。遵循“政府主導、市場參與、企業運作、全民互動”的原則。
任何新事物都有一個發展的過程。從試點到示范,再到推廣普及。在新舊小區,企事業單位,政府機關和學校等不同場景進行試點。不同場所面臨的問題也是多樣的。在實踐中發現問題并進行改進。然后逐步推廣。
完善“互聯網+”垃圾分類模式現存的激勵機制,可學習其他城市的經驗建立“綠色賬戶”積分制度,并與各種線下商家合作,讓垃圾分類的參與者享受一些服務及優惠,同時也應注重精神獎勵。對表現突出的家庭進行表彰,給予榮譽稱號,并作為榜樣宣傳。在垃圾分類的初級階段需要激勵機制,給參與者一些物質或精神上的獎勵。把居民吸引到垃圾分類活動中,并樂于垃圾分類,形成分類習慣。
劃分垃圾分類處理責任區域,在垃圾的產生處理各個階段都應有相關的責任主體。垃圾投放由居民負責,清潔工負責監督自己責任區域垃圾的分類投放,如有問題及時對相關人員教育整改。垃圾清運階段由清運工負責,保證清運到下一個環節時已經嚴格分類。居民、清潔工、清運工、處理者和管理者各自承包責任區域。如果哪個環節出了問題,就要對相關責任人進行問責,并要承擔相應的責任。
除了激勵機制外,還需要剛性的法制和監督。讓大家意識到垃圾分類是市民的義務。可以將垃圾分類納入企事業單位的年度考核指標。建立垃圾分類考核辦法與獎罰制度。強化主體責任意識。不定期對企事業單位、機關、醫院和學校進行垃圾分類培訓。建立法律法規強制措施全面推進垃圾分類。也可以嘗試將小區的垃圾分類質量與小區的清潔收費掛鉤,如果小區內的垃圾分類整體質量不達標,運輸企業有權拒絕運輸,或加收處理費用。又或者將個人垃圾分類的參與情況納入個人的征信報告。
垃圾分類雖然是一件看似簡單。但執行中會出現一些瑕疵。由于各種原因居民分類不徹底的情況。雖然不是人為有意,但這樣的垃圾投放后要進行二次分揀。這就增加后端處理的工作量。為了解決這個問題,我認為可以引入智能化的投放設備,在投放時識別垃圾的種類。對于分類存在錯誤的不進行投放。投放者自行再次分類。不能進行有效分類的垃圾應該有一個專門的存放垃圾桶。
政府應加大宣傳力度,特別是加大人員集聚場所的廣告投放,視頻者圖片性的廣告都能起到很好的推廣作用。社區也應多組織垃圾分類主題的活動、演出,提高意識形態,讓居民知道為什么要進行垃圾分類,從而發至內心接受垃圾分類。垃圾分類應融入到整個教育體系當中,作為德育教育重要的組成部分。學校可以進行垃圾分類主題的親子活動,讓家長和學生參與到垃圾分類中來。特別是中小學幼兒園都應該注重這方面的教育,培養成為一種習慣,也借助小孩子的力量影響到大人,一些父母親為了給孩子做榜樣也會主動地參與到垃圾分類中。垃圾分類不是一朝一夕的事情,需要幾代人一起努力。
雖然“互聯網+”垃圾分類回收這一領域還處于初始階段,仍存在不少亟需解決的問題。相信通過以上的改進措施,在政策法規的日益完善下這種模式會在全市推廣。也會被全市的居民接受、支持,“垃圾圍城”問題將迎刃而解。屆時我們將擁有一個干凈、美麗的城市。