謝大明,賀 森
(新疆塔城地區(qū)氣象局,新疆 塔城 834700)
雷電是“國際減災十年中”公布的最為嚴重的十大自然災害之一。是一種巨大的放電現(xiàn)象,其產(chǎn)生的危害十分嚴重,可直接導致建筑物破損、爆炸、通訊網(wǎng)絡癱瘓等重大事故,嚴重威脅著人們生命財產(chǎn)安全。近些年來,塔城地區(qū)的社會經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,建筑物數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢,建筑物內(nèi)不同類型的電子設備、通訊器材、家用電器等逐漸得到了普及,增加了雷電災害誘發(fā)因素,再加上塔城地區(qū)屬于雷電多發(fā)區(qū),雷電災害危險系數(shù)不斷增加,急需要開展防雷減災工作。
(1)防雷減災法律法規(guī)不斷完善。在《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》等相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的基礎上,塔城地區(qū)氣象部門開展了一系列同防雷減災工作相關的防雷裝置設計審核、竣工驗收、防雷行政執(zhí)法等工作,通過對防雷裝置進行檢測,及時找出安全隱患并限期內(nèi)進行整改,對未在規(guī)定時間內(nèi)進行整改的立案查處。塔城地區(qū)氣象局加強同當?shù)匕脖O(jiān)、建筑等部門之間的溝通協(xié)作,對現(xiàn)有的防雷減災行政管理工作不斷進行完善。
(2)開展防雷技術服務。塔城地區(qū)氣象部門在增強防雷減災社會化和規(guī)范化水平的同時,始終根據(jù)《防雷技術規(guī)范》的相關要求,在各個地區(qū)開展同防雷減災相關的防雷裝置安全檢測、技術評價等工作,同時在易燃易爆場所等積極開展雷電災害風險評估工作。
(3)組織雷電預報預警服務。塔城地區(qū)氣象部門對現(xiàn)代化的多媒體技術平臺進行利用,借助于電視、廣播、電子顯示屏等及時發(fā)布雷電預報預警信息,確保相關部門和農(nóng)牧民群眾第一時間接收到雷電信息,并有充足的時間進行防御,降低了雷電災害造成的危害。
(1)防雷減災形勢嚴峻。結合塔城地區(qū)的防雷減災工作,還存在著法律法規(guī)文件落實不到位、防雷覆蓋率低等方面的問題。針對部分新建工程項目還未安裝防雷設施的情況,未按照圖紙施工或防雷施工的規(guī)范化水平較低,使得防雷效果大打折扣,還有部分建筑工程項目拒接防雷檢測,這些都阻礙了防雷減災工作的開展。
(2)部分工作人員防雷減災服務意識差。防雷減災屬于公共氣象服務范疇,公益性水平較為突出,同人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關。
(1)增強防雷減災意識,提高服務水平。新形勢下對防雷減災工作提出了更高的要求,社會經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)范化的管理工作拓寬了防雷減災服務市場,人們可以有選擇性的選擇防雷服務機構。因此,應增強工作人員的防雷減災意識,將增強防雷服務質(zhì)量放在首位,以抓住市場先機。同時,還要對防雷減災共組進行明確定位,根據(jù)自身優(yōu)勢,為各個行業(yè)及社會大眾提供專業(yè)化、針對性的服務。
(2)加大防范雷電災害宣傳力度。塔城地區(qū)氣象主管機構應根據(jù)本區(qū)域內(nèi)雷電災害典型事例,利用于手機短信平臺、報紙、電視、網(wǎng)絡,或者是在社區(qū)內(nèi)張貼宣傳畫等方式加大防雷減災法律法規(guī)和科普知識的宣傳,不斷增強社會大眾的防雷減災意識,可以將如何正確引導人民群眾進行防雷避險作為宣傳工作的重點。
(3)加大檢查力度和督促整改的落實。加強企業(yè)防雷安全工作檢查,根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,與相關部門聯(lián)合開展防雷減災安全檢查工作。對于在防雷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應安排專人負責,并采取有針對性的措施,在規(guī)定的時間內(nèi)做好整改,不斷消除防雷安全隱患。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是對存在重大安全隱患的責任人給予一定的警告,并及時下發(fā)整改通知書,督促其盡快整改。
(4)加快防雷技術服務隊伍建設。塔城地區(qū)氣象局應盡快制定科學合理的學習制度,加強防雷技術人員培訓,增強防雷人員的業(yè)務技能和管理水平。
綜上所述,防雷減災工作屬于一項系統(tǒng)工程,需引起社會各界的高度關注,只有動員全社會的力量,采取多種措施,多管齊下,共同形成合力,以預防為主、防治結合的方式及時排除防雷安全隱患,嚴格按照防雷安全規(guī)范的要求進行,將雷電造成的危害降到最低,進而確保社會公共安全。