探究智庫建設視角下的圖書館情報服務研究

程莉

摘 要：圖書館是公共文化機構，可以實現搜集、整理、收藏圖書資料，并且具備供人閱覽、資料參考的重要作用。圖書館的建立，為社會工作、科研工作提供了保障性服務。近幾年來，開展智庫服務成為圖書館主要的發展方向。本文特意對此做出了深入的研究，并從智庫建設角度出發，分析了圖書館平臺的具體要求，闡述了智庫建設的前端作用，同時總結幾項創新手段，希望能為有關部門管理工作的持續推進提供有效的參考和借鑒，從而形成全新的智庫格局，切實提升情報系統的服務水平。

關鍵詞：智庫建設；圖書館；情報服務；研究分析

國務院辦公廳引發的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》中指出了智庫的建設意義。智庫是黨和政府民主辦公的決策支持，也是國家治理體系的重要內容，更是國家軟實力的組成部分。同時在意見中還表明了智庫建設存在一些不足之處，比如智庫建設質量不高、相關設施配套不全、資源管理方式單一、專業人才比較缺乏等等。如何針對具體問題作出解決，要引起圖書館智庫科研人員的高度重視。圖書館作為情報服務的主要機構，建設新型智庫的價值更大，我們要把握住這個機遇，承擔起歷史使命，為了智庫可持續發展計劃的實現奠定下堅實的基礎。

1 智庫的概述

智庫是一個思想庫，是專業性的、固定性的咨詢研究機構。智庫匯集了各行各業的專家學者，思想智慧集中發揮，可以探討有關社會、經濟、政治等多個領域的公共問題。跨學科研究過程中，綜合分析主觀條件、客觀因素的基礎上，能為政府部門、各大企業、廣大群眾提供意見，解決問題。總的來說，智庫是管理體系中不可或缺的重要組成部分[1]。它的主要任務是優化咨詢方案，診斷咨詢問題，同時找出問題發生的根本原因及有效的解決辦法。另外，智庫還能起到為咨詢者提供預測發展態勢的作用，配合一系列的防御措施，取得數據搜集、信息整理、決策研究的顯著成效。智庫中聚集的都是高素質、專業型的知識分子，他們會將科學知識、公共決策跨領域的連接在一起，目標一致的完成核心任務，影響著社會輿論，影響著政府決策。智庫的發展決定著國家的實力，有經濟方面的，也有地位方面的。智庫建設越成熟，相關設備越完善，我國的“軟實力”就越強。

2 智庫的構成

從發展環境、運行環境上分析，中國智庫可以分為：1）黨政軍智庫：我國的官方智庫，是黨政機關和軍隊直屬的決策機構。2）社會科學院：由政府出金扶持的政府決策機構，但同時可以服務于社會、企業、協會等的咨詢委托。社會科學院是最具中國特色的智庫類型。3）高校智庫：由單獨的高校或和高校和其他機構合作構建的智庫，其研究人員多為大學的專家學者，研究范圍和服務對象相對廣泛。4）民間智庫：大多由企業、民間團體出資建立的政策研究機構。民間智庫的決策研究對象主要傾向于社會底層百姓，研究內容一般圍繞著公平、正義等與普通息息相關的日常生活訴求。

3 智庫發展中存在的問題

3.1 結構性缺陷

我國智庫以政府決策智庫為主體，社科院、高校智庫相對而言地位層次稍低，民間智庫次之。智庫的重要性在現代國家管理中愈加突顯，但我國智庫在結構上存在著明顯的缺陷。政府智庫、高校智庫是我國智庫的重點，但官方智庫具有很強的依附性，數量眾多、規模龐大實力卻比較弱；高校智庫脫離社會，專注于學術研究，普通團體或民眾接觸高校智庫的機會極少；民間智庫數量少、規模小，其決策訴求往往得不到重視，缺少良好的發展環境和社會背景。由于政府智庫備受重視，大量的信息資源和專業研究人員不斷流入，造成資源、人員分配不均，民營智庫的發展受到阻礙。

3.2 資金的匱乏

智庫進行研究的各個環節都需要投入大量的資金、人力和物力，因此智庫的維護和發展必須以充分的資金支持作為基礎。西方國家智庫建設和發展主要依靠政府和社會出資，在這方面，我國智庫的發展面臨著嚴峻挑戰。由于我國政府智庫相對來說比較受重視，資金缺乏這種現狀有所緩和，同時由于民間智庫往往得不到關注，資金短缺問題更加嚴重。我國社會捐贈體系不完善，缺乏公共基金，同時稅收也是阻礙民間智庫發展壯大的一大難題。缺乏穩定、可靠的資金支持是導致我國智庫發展緩慢的重要原因。此外，圖書情報機構無法與市場和社會發生聯系，經費不足也是普遍存在的問題。

3.3 公信力弱

我國智庫的成果評價體系不完善，缺乏統一、權威的評價標準，評估指標不夠嚴謹，導致民眾對智庫的研究成果、研究決策發布抱有懷疑，智庫缺乏相應的公信力。智庫公信力不足也是制約其發展壯大的難題之一。在智庫建設和發展中應改變對民間智庫的傳統態度，大力推動民間智庫發展，吸收多種社會力量參與到研究過程和成果評價中來，聽取不同的聲音，綜合考慮不同的意見建議，改進評價機制，為智庫建設發展創造良好的社會環境。

4 智庫建設視角下圖書館情報服務的研究

4.1 輸出資源，共建智庫

智庫推出有影響力的產品、有價值的情報源是關鍵，包括戰略情報、軍事情報、專利情報、競爭情報、輿論情報等，而這些都是圖書館的優勢資源。圖書館應該根據自身的特點、人力和功能具體分析，例如，高校圖書館可以聯合學校的專家及已有研究所共建智庫，公共圖書館則可以與政府、民間機構共建智庫。建設專項資源數據庫，收集政府機構報告、各國政策方針文獻等，對智庫的研究成果進行妥善保存。同時，由于圖書館情報人員的背景，這種共建共享的機制，可以有效地避免在由政府主導的智庫建設中，政府內部人員立場不夠堅定、偏好傾向等情報政治化問題。

4.2 利用技術，有效整合

智庫所謂“互聯網+”是指利用互聯網平臺和信息技術，將互聯網與傳統行業相統合，創造社會發展新生態，是現代互聯網思維的實踐成果。互聯網時代，各種媒體是智庫宣傳和傳播的載體和手段，自媒體平臺是提高智庫信息共享率、增加智庫發展渠道的主力軍[2]。中國智庫多政府智庫或半官方智庫，民營智庫建設和發展力量薄弱，目前我國已有大量由跨國公司構建的智庫研究院，對我國智庫的發展既是一個巨大挑戰，也有利于促進我國智庫參與國際競爭。只有積極利用“互聯網+”的現代思維手段，我國智庫崛起的目標才有可能實現。圖書館情報機構應充分利用新興媒體、科學技術和網絡平臺，加速媒體轉型，構建新型知識經濟生態系統，提高智庫信息交流互動性、產品發布實時性，加大宣傳推廣力度。

4.3 培養人才，組建隊伍

圖書館在智庫建設背景下，必須要發展出一批擁有多學科背景知識的專業人才。目前來看，學術性的專家是為我國智庫提供政策專業知識的主要來源，因此，圖書館機構應該結合自身條件，建立起結構性的人才隊伍，如把圖書資源人員、計算機人員、政策研究人員按照一定的比例進行人員配置，同時挖掘內部研究型骨干，進行適當的培訓，以增強人才隊伍的戰斗力。

5 結語

總而言之，智庫的發展具有重要的作用，做出了巨大的貢獻。建設新型智庫是圖書館情報機構必須完成的一項艱巨任務。新世紀經濟、政治、科技的進步和發展為智庫建設提供了新的機遇，同時也提出了更高的要求，圖書館情報機構應跟隨世紀潮流，增強使命感，積極研發應對措施，充分發揮自身優勢，在做好服務工作的同時，積極轉型為個性化服務模式，為服務智庫建設和提高國家、社會決策水平貢獻一份力量。

參考文獻

[1]王紅.圖書情報機構在國家智庫建設中的使命擔當與服務創新[J].圖書情報工作，2015（14）46-50.

[2]李綱，李陽.面向決策的智庫協同創新情報服務：功能定位與體系構建[J].圖書與情報，2016（01）36-43.