淺談貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象思想政治教育中存在的問(wèn)題與對(duì)策

何啟明

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。這是十九大報(bào)告提出的“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新任務(wù)、新要求。從現(xiàn)在到2020年，中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期。貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要舉措。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的思想政治教育工作，能夠促進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的順利開(kāi)展，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，有利于扶貧對(duì)象在思想領(lǐng)域上的脫貧。

一、農(nóng)村扶貧對(duì)象思想政治教育工作中面臨的問(wèn)題

開(kāi)展思想政治教育工作，能夠發(fā)揮意識(shí)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，促進(jìn)其他各項(xiàng)工作朝著正確的方向有序進(jìn)行，也是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。但是，思想政治教育工作在農(nóng)村，特別是在精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中間，面臨著一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）扶貧思想政治教育內(nèi)容空洞老套。精準(zhǔn)扶貧工作中，農(nóng)村思想政治教育的內(nèi)容虛假，空泛、套話多于實(shí)際，沒(méi)有根據(jù)群眾的需求來(lái)進(jìn)行實(shí)際的操作，形式扶貧、走馬觀花式扶貧、數(shù)據(jù)扶貧還很常見(jiàn)。

（二）扶貧思想政治工作方法落后單一。在開(kāi)展思想政治教育時(shí)習(xí)慣于照本宣科，在宣傳黨的政策時(shí)不能結(jié)合實(shí)際，缺乏創(chuàng)意，呆板教條的痕跡較重，致使農(nóng)民群眾對(duì)形勢(shì)政策教育心生反感。

（三）扶貧思想政治教育對(duì)象不精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)扶貧思想教育的實(shí)際過(guò)程中，只是一味地重視對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，忽視了對(duì)干部進(jìn)行思想教育的重要性。

（四）負(fù)責(zé)扶貧思想政治教育的工作者責(zé)任心不足，專業(yè)化程度不高。目前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏做農(nóng)民思想政治工作的主動(dòng)性，事情只有反映到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，才被動(dòng)處理，對(duì)反映的問(wèn)題又不能從源頭上去解決，因?yàn)橐獱可娲罅繒r(shí)間、精力，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)又沒(méi)有專業(yè)的認(rèn)識(shí)高度，往往敷衍了事，達(dá)不到預(yù)期效果，當(dāng)牽涉到職權(quán)范圍以外的事情，更是一推了事，老百姓往往反映問(wèn)題找不到門，農(nóng)民怨聲載道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動(dòng)性也比較頻繁，今天這個(gè)部門人手不夠就補(bǔ)充到這個(gè)部門，明天又轉(zhuǎn)到那個(gè)部門，工作專業(yè)化程度不高。

（五）貧困農(nóng)村農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)比較保守。貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都比較落后，經(jīng)濟(jì)收入比較差，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工，留在農(nóng)村的大部分是老人和小孩，一般不具備完全勞動(dòng)能力，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越來(lái)越落后，經(jīng)濟(jì)的落后就會(huì)直接影響貧困農(nóng)民的思維，導(dǎo)致思想就越保守。

二、農(nóng)村扶貧對(duì)象思想政治教育工作面臨問(wèn)題的原因

（一）關(guān)于農(nóng)村思想政治教育工作的機(jī)制還不夠完善

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新情況，但與之相配套的思想政治教育工作相關(guān)機(jī)制沒(méi)能跟上，主要體現(xiàn)在：1.沒(méi)有針對(duì)性的思想政治教育工作方案。2.農(nóng)村的思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)滯后。3.農(nóng)村的思想政治教育工作沒(méi)有形成常態(tài)，相關(guān)評(píng)估機(jī)制不健全。

（二）對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行思想政治教育的重視程度不夠

1.相關(guān)投入不足，致使扶貧對(duì)象的思想政治教育相對(duì)滯后。扶貧對(duì)象，相對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，顯然只占了一小部分比例，這在一定程度上導(dǎo)致了對(duì)這部分群體進(jìn)行思想政治教育的重視不夠。所以，在相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支持、人員配備、設(shè)施建設(shè)方面存在不足。

2.在教育隊(duì)伍建設(shè)上，缺乏專業(yè)的思想政治教育專業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。思想政治教育工作需要專業(yè)的人員進(jìn)行專門的有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，而不是普通干部能夠兼職的。所以，在教育隊(duì)伍建設(shè)方面的不重視，也成為農(nóng)村扶貧對(duì)象思想政治教育工作不到位的原因。

三、解決農(nóng)村扶貧對(duì)象思想政治教育工作存在問(wèn)題的對(duì)策

農(nóng)村扶貧對(duì)象是農(nóng)村社會(huì)的重要組成部分，也是相對(duì)的弱勢(shì)群體，我們要著力加強(qiáng)這部分群體的思想政治教育工作，實(shí)現(xiàn)精神與物質(zhì)的雙向扶貧。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，高度重視思想政治教育

貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和貧困人口要從思想上高度重視思想政治教育，加強(qiáng)該地區(qū)的思想政治教育。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要具備物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重的思想觀念

貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)于該地區(qū)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開(kāi)展思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變影響著其對(duì)該地區(qū)發(fā)展的部署。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上高度重視該地區(qū)思想政治教育的發(fā)展。要具備物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重的思想意識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高人們物質(zhì)生活水平的同時(shí)也提高貧困地區(qū)貧困人口的道德素質(zhì)，讓貧困人口既富了口袋，也充實(shí)了腦袋。不能

因?yàn)樗枷胝谓逃?jiàn)效慢，就忽視思想政治教育的發(fā)展。也不能為了應(yīng)付檢查，搞一些“形象工程”。要提高意識(shí)，真正把思想政治教育落到實(shí)處，使人們受到教育，而不是流于形式。

2.思想政治教育要切合貧困人口的需求

貧困人口對(duì)思想政治教育的態(tài)度決定著其接受思想政治教育的程度和效果。因此，思想政治教育者要轉(zhuǎn)變以理論灌輸為主的教育觀念，切合貧困人口的實(shí)際需要進(jìn)行思想政治教育，才能使貧困人口以認(rèn)真、端正的態(tài)度接受思想政治教育，才能使他們不斷改善自己的思想問(wèn)題，更新觀念，提高自己的道德文化水平。

（二）不斷加大扶貧力度，提高扶貧對(duì)象的物質(zhì)生活水平

對(duì)于扶貧對(duì)象而言，他們面臨的根本性問(wèn)題，依然是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。所以，繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，拓寬扶貧渠道，制定科學(xué)的扶貧措施，因地制宜地謀劃脫貧致富的路子，從根本上解決扶貧對(duì)象思想政治教育工作中的問(wèn)題。一方面，要摸清底子，探清實(shí)況，做到心中有數(shù)。另一方面，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，為脫貧致富找路子、抓措施、謀發(fā)展，做到心中有策。

（三）提高扶貧對(duì)象的整體素質(zhì)，增強(qiáng)受教育主體的接受能力

對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施思想政治教育，開(kāi)展扶貧對(duì)象的思想政治教育工作，最終目標(biāo)還是要使扶貧對(duì)象真正能夠在接收教育的過(guò)程中有所提升，思想政治風(fēng)貌有所改變。

第一，通過(guò)地方人社部門和教育部門聯(lián)系職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者學(xué)校，組織自學(xué)或集體學(xué)習(xí)等方式，倡導(dǎo)扶貧對(duì)象加強(qiáng)學(xué)習(xí)，減少文盲、半文盲人數(shù)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高文化素養(yǎng)，并掌握一門能讓自身脫貧的生產(chǎn)技能。

第二，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，呼吁人們自覺(jué)抵御歪門邪氣。“典型示范，帶動(dòng)一般”，是中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。所以，可以通過(guò)各類評(píng)選活動(dòng)，如好婆婆、好媳婦、好鄉(xiāng)親等活動(dòng)，喚醒中華民族傳統(tǒng)美德。

第三，加強(qiáng)扶貧對(duì)象的社會(huì)核心價(jià)值觀教育，重新樹(shù)立村規(guī)民約的社會(huì)規(guī)范力。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚發(fā)展正能量，讓村規(guī)民約引領(lǐng)貧困農(nóng)村地區(qū)社會(huì)新風(fēng)尚。

對(duì)于扶貧對(duì)象來(lái)說(shuō)，改變以往保守、落后的思維方式，可以對(duì)自身和脫貧有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，激發(fā)其脫貧的決心和堅(jiān)定脫貧的意志。有利于貧困人口的思維發(fā)展和正確理想信念的形成，促進(jìn)其全面發(fā)展。對(duì)于扶貧工作來(lái)說(shuō)，思想政治教育是一切工作的生命線，思想政治教育保障著扶貧工作的政治方向，規(guī)范著人們的行為。此外，思想指導(dǎo)著行為，對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象的思想政治教育，能夠使扶貧工作更加有效和有針對(duì)性，順利實(shí)現(xiàn)脫貧計(jì)劃。

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