建筑企業(yè)成本控制中的全面預(yù)算管理分析

郭瑞

【摘 要】全面預(yù)算管理是建筑企業(yè)成本控制工作的主要內(nèi)容之一，加強(qiáng)建筑工程全面預(yù)算管理工作，對降低建筑工程建設(shè)成本，提高建筑工程建設(shè)效率，提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等各個方面都有非常大的促進(jìn)作用。文章對建筑企業(yè)成本控制中全面預(yù)算管理存在的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)建筑企業(yè)成本控制中全面預(yù)算管理工作的有效策略，以供相關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】成本控制；全面預(yù)算管理；組織結(jié)構(gòu)；預(yù)算管理體系

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國社會經(jīng)濟(jì)始終保持高速發(fā)展，各個地區(qū)的城市化進(jìn)程不斷加快，各大城市都在不斷擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模，這種情況極大地促進(jìn)了國內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。同時，建筑行業(yè)的市場競爭也日趨激烈，這促使各個建筑企業(yè)不斷加大對建筑工程建設(shè)成本的控制力度，其中建筑工程的全面預(yù)算管理工作是進(jìn)行建筑成本控制的有效手段之一，在建筑企業(yè)的全面成本控制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

一、建筑行業(yè)中全面造價預(yù)算管理存在的主要問題

（一）建筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理

近些年來，國內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但各建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)方面還存在諸多不足之處。第一點，組織結(jié)構(gòu)層次相對較多，并且各個層次沒有明確的職責(zé)，造成建筑企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫，從而導(dǎo)致企業(yè)管理層難以第一時間對復(fù)雜的市場競爭環(huán)境做出合理反應(yīng)，最終對建筑企業(yè)的正常管理造成不良影響。第二點，國內(nèi)各個行業(yè)企業(yè)常常在上下層組織機(jī)構(gòu)中設(shè)置相同部門，這種情況導(dǎo)致建筑企業(yè)冗員問題較為嚴(yán)重，從而造成其管理方面存在一定的混亂現(xiàn)象。第三點，大多數(shù)建筑企業(yè)的組織邊界較為模糊，很容易造成企業(yè)工作效率不理想[1]。這些組織結(jié)構(gòu)方面的問題對企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作形成一定的制約，全面預(yù)算制度難以有效落實。

（二）對全面造價預(yù)算管理沒有深刻認(rèn)知

盡管國內(nèi)許多建筑企業(yè)對施工過程中，預(yù)算管理工作的重要性有一定認(rèn)知，但對建筑成本控制中的全面預(yù)算管理的必然性卻認(rèn)識不足，這在一定程度上加大了建筑企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理工作的難度。我國當(dāng)前的預(yù)算管理制度尚不健全，建筑工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計主題、監(jiān)理主體以及施工主體各自獨立，缺乏統(tǒng)一性，全面預(yù)算管理意識不到位。在實際的建筑工程建設(shè)過程中，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管的各個主體，大都從自身利益出發(fā)來開展各項工作，而相應(yīng)忽略了建筑工程整體的成本控制。

（三）建筑企業(yè)不能正確面對預(yù)算管理問題

國內(nèi)各個行業(yè)企業(yè)對全面預(yù)算管理工作的意識方面普遍有個誤區(qū)，大都認(rèn)為該項工作只是企業(yè)財務(wù)部門的事情，這就對企業(yè)管理層處理相關(guān)問題造成一定影響，使其無法用全面、正確的觀念來分析管理中存在的一些問題，尤其在處理預(yù)算管理方面的問題中，常常根據(jù)以往經(jīng)驗來進(jìn)行處理，缺乏合理性和整體性。

（四）預(yù)算管理方法不科學(xué)

不少建筑企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，僅僅對部分大額資產(chǎn)進(jìn)行粗略估算，而不能綜合分析部分較為細(xì)致的資金流通以及資金支出等問題，也不能對相關(guān)問題進(jìn)行有效整合，在很大程度上影響到建筑企業(yè)具體發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。與此同時，還有一些建筑企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理工作時，依然采用過去相對落后的增量預(yù)算編制管理方式，將初步預(yù)算結(jié)果當(dāng)做預(yù)算管理工作的基本參考依據(jù)，而在具體的操作過程中卻立足于實際資金流通狀況來調(diào)整或修改初步預(yù)算結(jié)果。但實質(zhì)來講，預(yù)算編制數(shù)據(jù)始終處在動態(tài)變化中，具有很大的不確定性，初步預(yù)算結(jié)果與實際操作情況均會出現(xiàn)一定程度的誤差，所以，該預(yù)算管理方法缺乏合理性和科學(xué)性。

二、建筑成本控制中的全面預(yù)算管理工作的研究

（一）建立完善的預(yù)算管理體系

通常來講，全面預(yù)算管理體系就是對企業(yè)的生產(chǎn)運營、財務(wù)工作以及項目投資等進(jìn)行的整體性規(guī)劃。建筑企業(yè)的全面預(yù)算主要包括三個部分，首先是財務(wù)預(yù)算，通常包含對建筑企業(yè)相關(guān)資金的籌措與相關(guān)資金的具體使用等方面。其次是資本支出預(yù)算，一般包括建筑企業(yè)的固定資產(chǎn)購置預(yù)算與建筑工程投資預(yù)算等方面。最后是業(yè)務(wù)預(yù)算，通常包括建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)收入預(yù)算、人工費用預(yù)算以及工作量的預(yù)算等多個方面的費用預(yù)算，業(yè)務(wù)預(yù)算涵蓋來建筑企業(yè)的各項業(yè)務(wù)、成本以及收入方面。

（二）合理優(yōu)化建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

國內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)通常采用事業(yè)部制的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)，這是一種從上到下的金字塔模式的人事管理制度，能夠在有效達(dá)成企業(yè)施工的高技術(shù)指標(biāo)要求的同事，還能在建筑企業(yè)內(nèi)外環(huán)境中最大程度地拓展業(yè)務(wù)空間。所以，建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑成本控制的過程中可成立或聘請專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，來實施或培訓(xùn)建筑工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的成本控制工作，已有效降低建筑企業(yè)的時間成本，提升其工作效率。對于具有一定管理基礎(chǔ)的建筑企業(yè)，可從各相關(guān)部門中選拔高水平員工，成立專門的組織機(jī)構(gòu)對建筑工程建設(shè)全過程進(jìn)行全面預(yù)算管理。

（三）正確面對全面預(yù)算管理問題

無論在任何行業(yè)企業(yè)的管理過程中，都會遇到各種各樣的問題，全面預(yù)算管理工作也不例外。這就需要建筑企業(yè)必須對建筑成本控制中，全面預(yù)算管理所遇到的各種問題有正確認(rèn)知，以有效滿足當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的實際需要，不能因全面預(yù)算管理面臨的問題較多而棄之不用。同時，建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理屬于一種綜合性較強(qiáng)的管理體系，尤其是在建筑成本控制過程中，全面預(yù)算管理不僅僅是對財務(wù)部分的預(yù)算管理，還涵蓋了成本管理以及安全風(fēng)險識別等諸多方面，因此建筑企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理過程中面臨各種問題時，必須從整個體系以及全局的角度出發(fā)，用全面、長遠(yuǎn)的眼光來分析和處理全預(yù)算管理相關(guān)的各種問題[2]。

（四）充分運用三大關(guān)鍵點預(yù)算管理方法

建筑企業(yè)可采用三大關(guān)鍵點預(yù)算管理方法來開展全預(yù)算管理工作。第一，對建筑工程的實際工程量進(jìn)行預(yù)算。在建筑工程建設(shè)實際進(jìn)行前，建筑企業(yè)要預(yù)估工程項目施工的工作量、施工預(yù)期所用時間以及施工建設(shè)開展的范圍等各個方面。第二，對建筑工程施工成本的預(yù)算，這是建筑成本控制中全面預(yù)算管理工作的重要環(huán)節(jié)，所以建筑企業(yè)一定從宏觀的角度來進(jìn)行把握與控制。與此同時，施工成本預(yù)算人員還應(yīng)立足于建筑工程設(shè)計圖紙，對工程施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核，以保證沒有偏差，達(dá)到明細(xì)收支的目的。如果發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)算人員應(yīng)第一時間上報并進(jìn)行合理修改。第三，建筑工程的更替預(yù)算。在建筑工程具體施工前，相關(guān)預(yù)算人員就要立足于初步估計的工程量，對建筑工程高價進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析和記錄工作，并制定相應(yīng)的工程更替預(yù)算方案。在具體操作時，預(yù)算人員應(yīng)先將修改費用計算好，并進(jìn)行科學(xué)對比分析后，才能運用新的設(shè)計方案。在實際審核時，預(yù)算人員必須要到建筑工程施工現(xiàn)場對比審查和記錄每一項的各個部分，對比需修改部分的現(xiàn)需報價與原需報價，將差價以及需修改部分的實際施工時間和人力資源消耗等信息記錄下來，然后將遞交相應(yīng)報告，以申請相關(guān)部門撥款。

三、結(jié)語

總之，建筑企業(yè)成本控制中的全面預(yù)算管理對提高建筑企業(yè)全面預(yù)算管理水平，促進(jìn)建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，建筑企業(yè)必須充分了解成本控制中的全面預(yù)算管理存在的問題，并優(yōu)化自身組織結(jié)構(gòu)，建立完善的全面預(yù)算管理體系，采用關(guān)鍵點預(yù)算管理方法，不斷增強(qiáng)全面預(yù)算管理能力，從而有效降低建筑企業(yè)的成本，促進(jìn)建筑企業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張陽.建筑成本控制中的全面預(yù)算管理探究[J].建筑與裝飾， 2017（10）.

[2]黨艷麗.建筑成本控制中的全面預(yù)算管理策略探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2016（8）.