加強生態環境保護的管理方案分析

馬麗娜

生態環境保護是人類發展過程中面臨的一個大問題，由于受到經濟利益驅使，在過去很長一段時間的發展過程中，環境保護都讓位于經濟發展，社會經濟水平提高的同時，環境污染問題也越來越嚴重。隨著環境問題日益加劇，加強生態環境保護已經刻不容緩，我國已經將生態環境保護列入基本國策中，足以證明國家對生態環境保護的重視程度，也可以窺見環境保護對人類社會發展的重要性。

1 生態環境保護面臨的主要問題

1.1 群眾的環保意識不足

群眾對環境保護工作的認識不到位，是導致環境污染問題的主要原因。環境污染是在人們的日常生產生活中累積起來的，比如生活過程中的一些垃圾隨意丟棄，積少成多，生產過程中的廢氣、廢水隨意排放，對環境造成嚴重污染。而且有的人受到經濟利益的驅使，在日常生產生活中明知自己的行為是不正確的，卻還是故意為之，比如隨意砍伐樹木，導致森林環境被破壞，出現水土流失、土地沙化等現象。

1.2 生態環境保護機制不健全

生態環境保護離不開健全的機制和完善的管理體系，在當前生態環境保護過程中，機制不健全、管理體系不健全，對生態環境的治理和保護工作帶來極大的阻礙。例如環境保護部門之間的責權制度不明晰，主導部門不明確，存在環境保護相關部門之間相互推諉責任的現象，因此導致生態環境污染問題得不到及時治理。

1.3 環境保護過程中的投入力度不夠

在生態環境保護過程中，需要充足的資金、人力支持，例如對已經受到污染的水環境、大氣環境進行治理，需要購買相應的設施設備，投入人力進行監管，但是當前生態環境保護過程中的投入力度不夠，一方面資金不足，另一方面人員不足，極大地影響了環境保護水平。

1.4 法律法規不夠完善

法律法規是對各種違法行為進行控制的保障和依據，在環境保護過程中應該要加強法律法規的完善，對于一些違反法律法規而出現的污染和破壞環境的行為要進行懲罰，但是當前關于環境保護的法律法規內容不完善，極大地影響了環境保護工作的順利開展。

2 生態環境保護管理措施

2.1 進行全民教育，增強生態環境保護意識

隨著環境保護的必要性越來越高，在經濟發展過程中必須要加強對環境保護工作的重視，要以可持續發展以及環境保護為經濟工作的出發點和落腳點。人是經濟社會中的主體，任何一項生產生活都是在生態環境中進行的，與生態環境之間有十分緊密的聯系。所以必須要加強對群眾的宣傳教育，引導他們形成環境保護意識，例如在農業生產、畜牧業養殖過程中，農戶和養殖戶必須要具有環保理念，要加強對綠色節能要求的學習，并且在生產過程中嚴格按照規定進行管理，減少不規范的行為帶來的環境問題。另外，在經濟社會發展過程中還要將生態環境保護納入社會發展日常中，重視生態指標的考核，根據當地的環境情況，適當弱化當地經濟指標，實現經濟建設與環境發展保持協調。

2.2 完善生態環境保護的管理機制

加強生態環境保護必須要建立一個完善的管理機制和管理體系，讓生態環境保護工作有章可循。首先，要層層推進，落實環境污染責任制，在環境保護過程中堅持“誰開發誰保護、誰污染誰治理”的原則，將環境保護落實到具體的地區、部門、企業、人員頭上，避免出現相互推諉責任的現象，當出現環境問題的時候能夠第一時間找到責任人。比如在企業生產過程中，企業領導人就是環境第一負責人，對于企業周邊的水體、土壤、大氣環境，如果出現污染，查明污染源如果確實來源于企業生產過程中的廢物排放，則要企業負責人承擔相應責任，及時做好環境整治。其次，要建立全面系統的監管體系，對環境進行監管，是控制環境污染問題的重要途徑，在環境監管過程中要建立層次分明的監管體系，國家監管地方，地方監管企業單位，企業單位監管自身，做好環境污染控制，通過層層上報，及時對環境污染問題進行處理。

2.3 加強生態環境保護過程中的投入力度

生態環境保護是一項利國利民的民生措施，也是人類社會發展過程中的一項必要措施。政府必須要加強對生態環境保護的支持。一方面，要在政策上給予支持，出臺相應的政策、規章制度，從源頭上減少環境污染問題，同時要出臺政策對生態環境治理工作進行落實。另一方面，要加強生態環境治理過程中的資金和人力投入，例如撥資金用于生態治理設施設備的購買、環境檢測與治理人員的招聘等，將環境污染治理、生態保護、環境保護監管的項目支出納入政府財政預算體系內，引導社會資金參與，并且鼓勵民間資金投入，進一步拓展生態環境保護過程中的投資渠道，確保資金充足，環境保護工作順利開展。

2.4 提高生態環境保護的科技水平

科技創新是提高環境保護水平的關鍵，也是節約資源、保護環境的有效手段。在生態環境保護過程中應該要加強對各種新技術的應用，例如水污染問題治理過程中，可以開發生物治理技術，利用微生物對水體進行凈化，節約成本，提高環境治理水平。另外，國家要發揮引導作用，從根本上解決環境問題，如創新技術，推動傳統產業不斷升級，發展高新技術產業，并且研究更多生態、節能、環保的新技術，使得有限的生產資源得到充分利用，并且減少生產過程中的環境污染程度。

2.5 完善法律保障體系

針對當前環境污染問題，我國一直沿用的《環境保護法》發揮了一定作用，但是隨著社會發展，以前法律法規中的一些內容已經不適用，也不符合當前生態文明建設的要求。因此必須要加強對生態環境保護相關法律法規的完善，根據實際情況對《環境保護法》進行修訂，對其中的某些條款進行明確，使得法律法規的內容更加完善，作為相關部門進行執法的依據，當發現社會中出現違法違規行為的時候，必須要根據法律進行嚴懲，保證法律法規的貫徹執行。

（作者單位：138000吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣環境監察大隊）endprint