自貢市榮縣一匹山礦區地質災害成功避險經驗與啟示

李 波，羅 蘭，楊江濤，景 澤

（自貢市國土資源局，四川 自貢 643000 ）

2017年9月1日上午8：40，因連日的大雨致使榮縣雙古鎮五桐村的“一匹山”礦區發生地質災害。災情發生后，由于該隱患點曾多次開展應急避災演練，人們防災意識較強，及時疏散群眾，使人員成功避險，未造成傷亡，取得了良好的社會效應。

1 礦區地質災害基本特征

1.1 礦區地質環境條件

自貢市榮縣地質災害點多面廣，險情嚴重，自貢市榮縣地質環境遭到嚴重破壞，崩塌、危巖等次生地質災害頻發。嚴重威脅著礦區人民的生命以及財產安全，制約著災后恢復重建工作順利開展[1]。

榮縣處于華夏系大型沉降帶-四川盆地的西南部，大地構造單元為四川中臺坳川南臺凸的自流井凹陷，介于榮威穹隆的次一級構造自流井背斜東段軸部及其南北兩翼，沉積巨厚、褶皺疏緩，斷裂以壓性、壓扭性為主[2]。

調查一匹山礦區水文地質條件較簡單，地表水主要為降雨產生的地表徑流；地下水的主要類型為基巖裂隙水與第四系松散層孔隙潛水[3]。

1.2 礦區災害地質特征

一匹山礦區位于五桐村1、4、7組一匹山聚居區東側，懸崖壁長約75m，寬約40m，崩塌帶厚度約5m，坡度較大，約為80°，總體坡向329°，為順向坡，卸荷帶寬度3m～5m。

一匹山礦區受結構面控制及裂隙發育影響，懸崖壁上逐漸形成局部松散危巖體，由于懸崖壁坡度陡，坡高也較大，不利于臨空面松散土體及部分碎裂巖塊的整體穩定，在降雨作用下，巖體裂隙水壓力增大，局部危巖體發生變形破壞，進而發生地質災害[4]。

1.3 地質災害的應急響應與搶險救災

2016年7月，自貢市國土資源局在全市18個典型地質災害隱患點安裝“智能監測預警系統”，“一匹山礦區”地質災害隱患點就是其中之一。

今年2月，監測設備監測到山體發生了位移，發出了第一次預警信號。信號發出后，縣國土部門和鎮政府立即動員受到地質災害直接威脅人員陸續進行了搬遷。同時，進一步落實專人守護、加強儀器監測、設定逃生路線、開展避險演練等措施，并提前搬離危險區域群眾。

8月17號，國土部門監測到山體發生位移加劇，雙古鎮黨委、政府再次對新增的5戶20人進行了疏散。

9月1日上午8：40，因連日的大雨致使榮縣雙古鎮五桐村的“一匹山礦區”（小地名）發生地質災害。

所幸，因當地黨委、政府提早對地質災害進行監控，發現險情后又及時疏散群眾，使危險區域內群眾成功避險，未造成人員傷亡。

災害發生后，副市長鮮光鵬和榮縣縣長鄭小清第一時間率國土資源、安監、民政、財政、雙古鎮政府和省、市地質專家趕赴現場指揮，啟動應急預案，緊急安排部署下步搶險工作，要求雙古鎮政府、相關部門各司其職，做好搶險救災工作。

出動公安干警和民兵，緊急封閉所有進口，設置警戒線和警示標志，24小時專人值守；雙古鎮政府立即著手安排搬離群眾的生產生活和住宿問題；地勘單位對所涉區域進行認真排查，并舉一反三，對全縣地質災害點進行自查；及早規劃受災群眾下一步的生產生活，科學合理設置安置點。

此次災害的規模屬于中型地質災害，經測算達4萬方，涉及山體達24萬方，直接經濟損失預計400余萬元。

2 經驗與啟示

（1）責任落實到位是成功避險的關鍵

汛前，由市政府與7個區縣政府簽訂了地質災害防治工作責任書。“6.24”茂縣發生地質災害后，市政府再次與7個區縣、16個市級部門簽訂了集中開展地質災害隱患排查與防治工作責任狀，進一步靠緊壓實了工作責任。各級各部門地質災害防治責任到位是此次成功避險的關鍵。

（2）防災措施到位是成功避險的保障

一是監測人員巡排查到位，建立了完整的群測群防監測體系，對發現的每一個礦區地質災害隱患點均落實監測責任人、專職監測人員，監測人員巡排查到位保障了及時預警。二是隱患告知到位，每個隱患點都制發了“一表兩卡”，劃定了危險區域，設置了警示標識、標牌，明確了避險路線，確保隱患告知到位。三是培訓演練到位，扎實開展應急演練和宣傳培訓，讓周邊群眾掌握了地質災害防治基礎知識，熟悉了應急避險路線。隱患點防治措施落實到位是本次成功避險的重要保障。

（3）專業技術監測是成功避險的手段。通過對礦區地質災害隱患點安裝專業監測儀器，人技結合，創新監測預警手段，大大提高了預警預報能力。

本次成功避險證明，利用高新科學技術、安裝專業的監測設備是實現成功避險的重要手段。

3 結語

自貢市榮縣一匹山礦區是地質災害的易發、頻發、多發區，礦區地質災害也給環境經濟等帶來負面影響。怎樣做好“守住發展和生態兩條底線”是當前工作的重中之重。做好礦區地質災害的事前防治、事中治理、事后恢復，使礦區地質災害降到最低已勢在必行。

[1]張天操,王巖.威遠-榮縣區塊五峰組—龍馬溪組頁巖氣成藏地質特征[J].內蒙古石油化工,2017,43(08):108-110.

[2]許祖貴,呂詩輝,冉林英.8·30特大泥石流地質災害應急避險經驗[J].云南水力發電,2017,33(2):59-60.

[3]張宇.古丈默戎重大山洪地質災害成功避險氣象應急服務案例淺析[J].農業科技與信息,2016(29):57-58.

[4]莊茂國,邵海.地質災害應急避險古丈案例啟示[J].西部探礦工程,2018(2):1-3.