公共文化服務(wù)的發(fā)展研究

蔣東波

摘 要：面對(duì)社會(huì)的發(fā)展，文化建設(shè)成為各級(jí)政府的重要工作之一，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平也成為了各級(jí)政府自身的責(zé)任和使命。公共文化和公益性文化二者之間存在緊密的聯(lián)系，同時(shí)這二者呈現(xiàn)出明顯的差異；公共文化和文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，但二者的差別也較為明顯。公共文化呈現(xiàn)出多方面特點(diǎn)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化服務(wù)體系，必須深度探索科學(xué)性的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：公共文化；公共文化服務(wù)；發(fā)展

1 引言

為人們提供高標(biāo)準(zhǔn)的公共文化服務(wù)作為目前我國社會(huì)文化建設(shè)和社會(huì)文化發(fā)展的核心目標(biāo)，這也充分展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨和政府多年來針對(duì)于為人民大眾提供高水平的文化服務(wù)做出了大量工作，同時(shí)取得了一些顯著呈現(xiàn)。尤其是改革開放至今，人們的文化需求進(jìn)一步提高，國家針對(duì)于公共文化服務(wù)提高了經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，加大力度提升公共文化服務(wù)水平，這種方式能夠有效滿足人民群眾日益提高的精神文化需求，同時(shí)帶動(dòng)了人民群眾審美水平的提高。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央將發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)納入到國家戰(zhàn)略中，并且具體部署公共服務(wù)體系的建立健全，讓公共文化服務(wù)融入到公共服務(wù)體系中，全面提升公共文化建設(shè)水平，打造高水平的公共文化服務(wù)，并且形成系統(tǒng)性的公共文化服務(wù)體系，要求各領(lǐng)域文化服務(wù)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。

2 公共文化服務(wù)的特性

2.1 服務(wù)性

公共文化服務(wù)從字面意思理解，可以發(fā)現(xiàn)其具備服務(wù)性特點(diǎn)。公共文化服務(wù)包含在公共服務(wù)之中，公共文化服務(wù)代表著社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步。

政府提供文化服務(wù)是為了滿足人們精神文化需求。伴隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們精神文化的需求進(jìn)一步增強(qiáng)，期待獲得更好的審美體驗(yàn)，這種趨勢(shì)下人們的審美文化訴求逐漸凸顯。社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)是建立優(yōu)越的社會(huì)制度，使人們?nèi)罕姷木裨V求得到充分滿足。

2.2 非營利性

公共文化服務(wù)是一種非營利性服務(wù)，人們可以免費(fèi)享用這些服務(wù)。然而實(shí)際上，公共文化服務(wù)中包含一些需要人們購買的文化服務(wù)項(xiàng)目以及文化產(chǎn)品。這種方式可以平衡文化服務(wù)，并且有效調(diào)節(jié)社會(huì)提供各種文化服務(wù)，文化服務(wù)的服務(wù)對(duì)象范圍十分寬泛，并且服務(wù)對(duì)象之間存在地域、經(jīng)濟(jì)水平等方面的明顯差異，因此提供的文化服務(wù)并非完全一致，體現(xiàn)出服務(wù)層次、服務(wù)范圍、服務(wù)水平、公共資源使用等方面的區(qū)別，這些問題都需要針對(duì)性地一一解決。公共文化服務(wù)不僅僅包含基本的文化服務(wù)，同時(shí)還能夠向大眾提供深層次的文化產(chǎn)品，人們基本的文化需求得到滿足的基礎(chǔ)上想要體驗(yàn)深層次的文化體驗(yàn)、更加豐富多彩的文化服務(wù)，就需要為此支付相關(guān)的費(fèi)用，這種方式能夠達(dá)到有效調(diào)節(jié)上述差異的效果。此外，通過設(shè)立相應(yīng)的收費(fèi)制度能夠提升文化部門的服務(wù)質(zhì)量，使企業(yè)再生產(chǎn)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)得到明顯提升。考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的明顯區(qū)別，有的文化部門資金嚴(yán)重不足，這就導(dǎo)致自身的發(fā)展受到限制，有必要通過收費(fèi)來緩解缺乏資金的問題。

2.3 大眾性

公共文化服務(wù)的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)公眾，因此其具備大眾性特點(diǎn)。公共文化服務(wù)是社會(huì)管理主體充分尊重人民大眾文化權(quán)益的體現(xiàn)，并以滿足人民大眾文化需求為目的。目前，社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)在于是否能夠尊重廣大人民群眾的文化權(quán)益。文化權(quán)益和教育權(quán)益、政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益相同，都屬于人的基本權(quán)益，重視人民大眾的文化權(quán)益也是遵循社會(huì)文明發(fā)展的客觀規(guī)律。人民大眾進(jìn)一步提高的文化需求和對(duì)文化深層次的探尋，都是人類文明發(fā)展的重要體現(xiàn)。由此看出，保障人民大眾的文化權(quán)益意義重大。

3 公共文化服務(wù)發(fā)展的建議

3.1 不背離當(dāng)代特色

公共文化服務(wù)有必要融合多種文化資源和文化優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)充文化服務(wù)以及文化產(chǎn)品的范圍。公共文化建設(shè)水平以及公共文化服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r體現(xiàn)了地區(qū)的文化發(fā)展?fàn)顩r和藝術(shù)氛圍特點(diǎn)。公共文化服務(wù)為人們欣賞文化、感受藝術(shù)魅力搭建了平臺(tái)，為藝術(shù)活動(dòng)創(chuàng)造了舞臺(tái)。處于特定的文化形態(tài)下，文化藝術(shù)生產(chǎn)的總量直接決定了文化藝術(shù)的繁榮。尤其是面臨文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，必須加大力度創(chuàng)作更多更好的文化藝術(shù)產(chǎn)品以此來滿足文化媒體傳播需求，帶動(dòng)人民群眾文化藝術(shù)欣賞水平的逐步提高。藝術(shù)活動(dòng)以及藝術(shù)產(chǎn)品總量并不能直接決定藝術(shù)水準(zhǔn)和藝術(shù)品位，然而目前看來，藝術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)品總量與藝術(shù)繁榮有著直接的關(guān)系。人民大眾日益增長的文化需求，需要大量的藝術(shù)活動(dòng)和藝術(shù)產(chǎn)品來滿足，公共文化服務(wù)能夠協(xié)調(diào)和引領(lǐng)藝術(shù)家充分發(fā)揮自身創(chuàng)新能力創(chuàng)作出大量的藝術(shù)產(chǎn)品。

3.2 與公共文化資源結(jié)合

公共文化服務(wù)以大量的文化資源為依托。公共文化服務(wù)的資源完全歸屬于社會(huì)公眾，這種資源通常涵蓋有形資源和無形資源、歷史資源和現(xiàn)代資源、自然資源和文化資源。現(xiàn)如今，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了公共文化服務(wù)的資源逐步實(shí)現(xiàn)共享，如果在公共文化服務(wù)的資源在共享和分流的過程中處理不當(dāng)將損害公共文化服務(wù)質(zhì)量。所以，經(jīng)過充分調(diào)查研究，進(jìn)一步整合公共文化資源，實(shí)現(xiàn)公共文化資源的合理開發(fā)和配置，是文化建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。

3.3 突出地域性

目前，公共文化的作用在于普及文化、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、提高人民群眾的文化素質(zhì)，并且推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。針對(duì)于公共文化服務(wù)的地域特點(diǎn)相關(guān)專家展開了激烈的討論。一個(gè)地域在較長時(shí)間內(nèi)形成的自然環(huán)境特點(diǎn)、文化氛圍、審美習(xí)慣、風(fēng)俗等對(duì)該地區(qū)人們的文化訴求產(chǎn)生深刻影響。在各種文化藝術(shù)活動(dòng)、文化藝術(shù)產(chǎn)品面前人們的文化需求呈現(xiàn)出獨(dú)特性。由于文化呈現(xiàn)出的這種個(gè)性化特點(diǎn)使其得以世代流傳，并且成為該地區(qū)特殊的地域文化。在信息社會(huì)，各地域文化都面臨著外來文化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，公共文化服務(wù)需要保護(hù)各地域文化的地域性特點(diǎn)，讓大眾在公共文化服務(wù)中感受到文化帶來的親和性。

4 結(jié)束語

社會(huì)的發(fā)展對(duì)于公共文化服務(wù)提出更高的要求，公共文化服務(wù)將肩負(fù)起更加重要的使命。目前在我國很多地區(qū)對(duì)于公共文化服務(wù)缺少正確的認(rèn)識(shí)，有必要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確公共文化服務(wù)的內(nèi)涵本質(zhì)，并針對(duì)于公共文化服務(wù)各種劣勢(shì)方面加以不斷修正和完善，使公共文化建設(shè)以及公共文化社會(huì)服務(wù)體現(xiàn)出最大限度的自由性。

參考文獻(xiàn)

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